1、为公共利益或为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
2、为实施城市规划进行旧改建，需要调整使用土地的；
3、因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的；
4、公路、铁路、机场、矿场等核准报废的；
5、不按照批准的用途使用土地的；
6、土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
7、临时用地者超过临时使用土地合同约定的期限，又未办理续期手续的；
8、以出让方式取得的土地使用权进行房地产开发，超过出让合同约定的动工开发期限满两年未动工开发的；
9、已办理审批手续的非农业建设占用耕地，连续两年未使用的；
10、非法批准征收、使用及未经批准或者采取欺骗手段骗取批准的土地。以上第1种和第2种收回土地使用权的情形，是因需要使用土地而造成土地使用者不能继续使用土地，因而对土地使用权人要给予适当补偿。对依法收回的土地使用权当事人拒不交出土地的，由国土部门责令交还土地，并处以罚款。《中华人民共和国》第五十有下列情形之一的，由有关土地行政主管部门报经原批准用地的或者有批准权的批准，可以收回国有土地使用权：
（一）为公共利益需要使用土地的；
（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；
（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；
（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；
（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第
（一）项、第
（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。第六十五条有下列情形之一的，农村集体经济组织报经原批准用地的批准，可以收回土地使用权：
（一）为乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要使用土地的；
（二）不按照批准的用途使用土地的；
（三）因撤销、迁移等原因而停止使用土地的。依照前款第
（一）项规定收回农民集体所有的土地的，对土地使用权人应当给予适当补偿。第八十条依法收回国有土地使用权当事人拒不交出土地的，临时使用土地期满拒不归还的，或者不按照批准的用途使用国有土地的，由县级以上土地行政主管部门责令交还土地，处以罚款。
