油田车辆服务单位“双示范党支部”创
建路径与策略研究
摘要：随着油田深化企业改革的步步深入，车辆服务单位的党建工作应该与安全生产、生产经营、优质服务等中心工作深度结合，通过党建与中心工作的互相渗透，使得党建工作在车辆服务单位实现各项工作目标中起到更加重要的促进作用，因此车辆服务单位基层党组织建设也成为一项不容忽视的重点工作。在目前形势下，车辆服务单位只有通过强化基层党支部建设，全面提升干部员工的综合素养，才能更好地融入到车辆单位的集中化、专业化改革的进程中去。本文结合车辆服务单位工作实际，就车辆服务单位“双示范党支部”创建提出了自己的意见和建议。
关键词：车辆服务单位；示范党支部；创建；研究
油田的车辆服务单位是油气生产十分重要的服务保障力量，可以说是油田的油气资源开发生产推进到哪里，车辆服务单位就跟随到哪里，如果没有车辆服务单位，油田的油气资源开发生产将很难正常运行。目前，车辆服务单位身处油田深化改革的进程中，内部管理方式、车辆服务模式等不断发展新的变化，党建工作的重要作用日益突出，因此，必须抓好“双示范党支部”创建工作，充分发挥党建引领和党员的先锋模范作用，全面增强基层党组织的凝聚力战斗力，在油田改革发展中充分展示应有的作为。
1“双示范党支部”创建的基本工作要求
2018年，中国石化专门印发《集团公司党组成员所在党支部、联系党支部“双示范”创建实施意见》，要着力把党组成员所在的党支部建成示范引领能力强的示范党支部，建成党员干部思想全面进步的示范党支部，从而在中石化系统中营造一种抓党建促发展、抓基层促提升的浓厚氛围。
“双示范”党支部创建主要包括如下几个方面的内容：党组成员所在的党支部必须在政治功能过硬、基础工作过硬、本领能力过硬、工作业绩过硬、纪律作风过硬等五方面下功夫，党建工作真正地走在中石化系统各党支部的前列，真正发挥在政治引领、“三基”工作、凝聚群众、推动发展、纪律作风等五方面的示范表率作用，将党支部建成坚不可摧的战斗堡垒。
在中石化集团公司党组成员的引领下，全系统党支部积极响应，团结带领党员干部纷纷投身到“双示范党支部”的创建工作中去，从政治理论学习、强化基础工作、工作能力提升、争创新业绩、转变工作作风等方面入手，全面规划，制定方案措施，狠抓落实，涌现出了许多“双示范党支部”，不断地给党建工作增添新的色彩，有力地推进了各项工作上水平、上台阶。
2车辆服务单位“双示范党支部”创建面临的主要难点
目前，车辆服务单位在基层党支部建设中，非常注重党员干部的模范带头作用发挥，在基层党建中起到凝心聚力的效果。但是，车辆服务单位的党建工作要提高到创建“双示范党支部”的层面，依然还存在一些不容忽视的问题，基层党组织的核心领导作用的发挥依然不够充分，党员干伍的解决问题、攻坚克难的能力有待进一步的提升。如，在服务群众、解决生产经营难题等方面的能力有待提升等等。具体存在以下几个方面的问题：
（一）对“双示范党支部”创建的认识不够充
少数党员干部对党建工作的重要性没有引起应有的重视，认为抓党建、创建“双示范党支部”费时费力，需要投入一定的人力、物力和精力，会影响正常的生产经营，加上缺乏有效地保障措施，因此，车辆服务单位在“双示范党支部”创建方面，存在一些支部压力较大，认为工作难以顺利展开，甚至出现了畏难情绪等问题。
（二）党支部的凝聚力和战斗力不强有待于增强
有些党员干部认为抓好车辆服务、把路单签回来、将效益弄上去才是车辆服务单位的核心工作，党建思想政治对这些工作的意义和价值不大，甚至认为党建
工作冲击了核心工作，因此对党组织开展“双示范党支部”创建不能有力的支持，使党建工作落实过程中得不到应有的支持，导致基层党组织的战斗堡垒作用不能充分地发挥出来，基层党支部不能在工作中的作用得不到应有的发挥。
（三）党支部开展的活动缺乏应有的吸引力
有的党员干部在党建思政工作中，不愿主动的思考和探究，对上级的文件和会议精神要求总是照本宣科，一般以会议落实会议，以方案措施落实文件精神，提出的要求较多，具体安排落实不到位，雷声大，雨点小，党建思政工作缺乏创新，流于形式，无法激起党员和员工群众参与的积极性和主动性。
二、车辆服务单位“双示范党支部”创建产生难点的原因
目前，车辆服务单位在“双示范党支部”创建过程中，存在目标不明确，有效性和针对性不强，造成党员、群众参与热情不高的诸多问题，这必须引起我们应有的重视。具体原因如下：
（一）党支部的工作担子重、压力大
当前，车辆服务单位管理扁平化，将原来的大队压缩成队、中队压缩成班组，管理人员大幅精简，而无论是车辆通勤服务，还是车辆现场服务等工作任务不减，加上多年不招工，员工年龄偏大，员工身体素质下降，这种情况的出现不仅对党建思政工作提出了极为严格的要求，而且对党支部的素质提出了更高要求，只有那些具备了较高的理论水平和组织协调能力的人员才能胜任这一岗位，然而，培养一名合格的基层党支部需要较多的时间，而且工作事务繁杂，并不能直接产生经济效益，其工作心血和成果以不一定能够得到尊重，因此这一岗位对于人才来说缺乏吸引力，很多能力较高的人才都不愿意担任这一职务，而是愿意从事管理岗位工作，造成车辆服务单位党支部一般由行政人员转岗而来，不少人是边学边干，抓工作很难得心应手，所以不少党支部自然觉得担子重、压力大。
（二）基层党支部工作受制于行政负责人的重视程度
随着油田深化改革的步步推进，油气勘探开发领域不断向外拓展，车辆服务时常遇到出车的目的地远、路况复杂、服务对象的要求高等困难，给完成生产经营任务带来了极大挑战。同时，由于法规的日益健全，安全追责的力度越来越大，车辆服务单位的行政负责人时常是事务缠身，要花费相当精力应对日常管理工作，使得少数行政负责人很难对党支部工作引起应有的重视，不能有效地支持工作的展开，党建工作出现了被边缘化的趋势，这使得基层党支部的作用不能有效地发挥出来。
（三）队伍结构复杂使基层党支部的工作面临新的考验
在油田不断深化改革背景下，车辆服务单位用工制度也处于不断地改变之中，出现了正式工、劳务工、临时工等多种用工性质员工并存的现象，在整个社会追逐个人经济利益和个人价值倾向的影响下，少数员工不安心工作，尤其在企业内部改革中冲击到少数人利益时，这些人就会出现不满情绪，并且表现在工作上，在一定程度上影响单位生产经营和安全生产管理等工作开展，给基层党支部的工作带来了新的挑战，因此，车辆服务单位基层党支部的工作不能多年一贯制，必须紧密结合队伍结构复杂的特点，不断改进党建思政工作方式和方法，努力迎接各种新的挑战。
三、车辆服务单位“双示范党支部”创建的对策及思考
车辆服务单位党支部只有坚持“双示范党支部”创建，不断改进和创新党建和思政工作，树立先进典型，并发挥典型的模范带动作用，车辆服务单位党组织的凝聚力和战斗力才会得到进一步的强化。具体应做到以下几点：
（一）明确支部的工作定位，必须参与到重大决策之中
车辆服务单位的“双示范党支部”创建工作要围绕安全生产、生产经营、优质服务等中心工作内容而展开，要有利于培养员工正确的价值观，有利于不断提升综合管理效能。党支部要从宏观上把握全局，全面掌握本单位的整体运营情况，并及时关注员工的思想动态，在党建工作中充分起到组织和引导作用。应该充分发挥党支部的政治核心作用，在单位内部经济责任制分解、重要人事安排、
绩效考核分配等重大决策中必须有党支部参与，工作中必须坚持党管干部的原则，上级党组织的重大决策和指示精神必须不折不扣地加以落实。
（二）提高党支部的整体素质，让工作更具科学性
首先，针对“双示范党支部”创建工作，应该定期召开相关工作会议。如，班子会、党员干部、活动启动会等，在不同时期规范有序地展开重点活动，在党员干部中营造出提素质、比贡献与促和谐的氛围，全力推进安全生产、生产经营、优质服务等中心工作的开展，使得车辆服务单位的党建思政工作更具科学性和实效性。其次，坚持选树先进典型。党支部必须重视先进典型的培养，通过制定典型培养计划措施，给培养对象压任务、加压力，做到成熟一个选树一个，大力宣传先进典型的工作经验，充分发挥典型示范作。再次，党支部必须加强自身的理论业务知识学习。党支部要积极参加上级业务部门开展的理论业务知识培训，同时，坚持自学，学习书本知识，向有经验的党支部学习，积极参加相关学习交流活动，全面提升党支部的综合能力和素质。最后，严格遵守党支部工作制度。将党支部工作制度实施作为党建工作的重要渠道，对于“三会一课”等基本制度要狠抓落实，使党支部在狠抓制度落实的过程中成长起来，全力为“双示范党支部”创建工作服务。
（三）健全考核和激励机制，促进党建工作上台阶
首先，要制定“双示范党支部”创建工作的具体方案措施，相关考核和激励细则。“双示范党支部”创建工作是党支部当前一项十分重要的职责。要认识“双示范党支部”创建工作是本职工作，不做好是失职。创建工作的质量和效果是评价党支部工作能力的重要参照，也是对党支部工作进行衡量的重要标准。同时，车辆服务单位党支部要充分的认识到，“双示范党支部”创建工作也是车辆服务单位改革发展的重要内容，可以对提高车辆服务单位的服务质量和生产经营创新能力起到重要的促进作用，具体要通过抓班子、抓队伍、抓作风、抓和谐来推动车辆服务单位整体工作实现目标。
其次，建立自上而下的党员教育工作机制，将“双示范党支部”创建工作与转变党员干部工作作风相结合。定期开展党课教育活动，充实党员教育的内容。
党内生活要坚持民主，党组织生活会要定期展开，要针对党员展开谈心活动，帮助每一个党员认清自己的缺点，及时改正自己的错误。认真落实车辆服务单位班子成员挂点班组、党员干部包保重点员工，做到党员干部与员工群众近距离接触、面对面地交心谈心，及时解决员工群众在生产和生活中遇到的实际困难，共同确保各项工作任务的完戎。
第三，加大考核力度、督促工作落实。在对“双示范党支部”创建的考核评比过程中，要将党建工作考核与生产经营考核有机结合，不能将安全生产、生产经营、优质服务等工作中的问题当成是单纯的管理问题，而实际上是党员干部作风不实、履职不到位问题，通过党建工作与管理工作捆绑式考核实现创建工作目标，增强“双示范党支部”创建工作的吸引力和感染力。
（四）加强创建工作阵地建设，充分展示创建工作成效
“双示范党支部”创建工作无论是对落实上级改造精神，还是对强化内部管理，无论是对确保队伍稳定，还是树立单位的优良形象，均具有十分重要的促进作用，因此，必须加强创建工作阵地建设。一是必须抓好党员活动室建设。加强电脑、投影仪、桌椅、学习资料等硬件设施建设，相关制度措施要上墙，让“双示范党支部”创建工作的计划方案、职责分工、工作推进状况、日常考核评比等情况一目了然，让每一名党员干部时刻受到创建工作的鼓舞。二是加强创建工作的学习交流活动。坚持组织党员干部到“双示范党支部”创建工作做得扎实的先进党支部学习取经，通过党支部与党支部之间、党小组与党小组之间、党员与党员之间的广泛的学习交流，互相取长补短，努力克服创建工作中存在的问题与不足，确保创建工作不断取得新的工作成效。三是必须抓好创建工作的宣传工作，坚持抓好宣传工作的组织领导，组织宣传骨总结创建工作经验，取得的成绩，先进的做法，党员的突出表现，取得的工作成效，积极向外媒投稿，扩大创建工作的影响力。同时，发挥新媒体宣传爱好者的作用，通过编辑图片、小视频等形式，在内部微信群发布；制作微博、抖音等作品，向油田和中石化相关媒体投稿，充分展示“双示范党支部”创建成效，确保创建工作不断取得新的工作成效。
1. 结束语
“双示范党支部”创建是中石化集团公司党组成员倡导，在石化系统内深入开展的一项活动。因此，这也是油田车辆服务单位基层党建工作的重点，应该针对创建工作中存在的难点，采取有力措施，抓好“双示范党支部”创建工作，让党建工作更好地融入到车辆的集中化、专业化改革进程中去，融入安全生产、生产经营、优质服务等中心工作中去，不断取得新的工作业绩。
参考文献：
[1]徐小雅.如何加强党建管理，提升油田发展质量和效益[J].化工管理. 2020(10):94-95.
[2]贺艳红.新时期油田党建与思想政治工作探究[J].山西青年. 2019(08):67-68.
[3]玉才.“融合式”党建为油田发展注入强劲动力[J].中外企业家.2019(03):82-83.
