２ ５ ０亿元 投资云南的“驱动力 ，， “对于投资而言，既是拉动云南内需，刺激经济增长的动力，同时又是云南实现 产业升级，进行结构调整的契机。” 有人说，投资就是寻找经济驱动 力，下达给云南扩大内需资金正发 挥着越来越重要的作用。２５０亿元的投资 让云南在保民生、紧抓节能减排等领域 亿元，增长１８．４％，增速比全国平均水平高 ０．２个百分点。从２００８年底至今， “我省经 两年４万亿元投资计划的关键一年， “一 如既往地做好我省投资项目管理工 济运行呈现逐季改善，经历了止跌、回 暖、企稳到快速回升的明显变化。” 作，事关我省贯彻落实扩大内需促 进经济增长的效果，事关能否继续 更多、更好地争取国家对云南省的项目 资金支持。” 颇多受益，全省基本建成廉租房７６５９５ 套，基本完成国有林区和垦区棚户区改 造２５１ １４户，解决近３００万农村人口饮水安 全问题，基本建成农￣，ｊ－２１万户用沼气， 实际上，早上２００９年初，在应对金融 危机及云南新一轮发展的战略取向中， 投资便被赋予了重要的地位。 主任米东生认为，投资 下一步， “我们将建立并严格落实 投资项目责任制，明确投资项 目管理具体任务目标，层层分解落实责 任，把投资项目相关工作切实落到 实处。”米东生表示。 同时，狠抓前４批和今年６月底前下达 计划的投资项目的投资完成率和竣工 率；干方百计落实各级地方配套资金。 此外，应着眼全局和长远，主动谋 基本建成衣付公路１ １ １９公里，基本建成基 层医疗卫生服务项目６３１个，建设和改造 在实施投资项目、投资方式上有很明显 的倾向性，侧重基本建设、民生工程， 中等职业学校校舍面积２２万平方米，新 增污水日处理能力４万吨等。在１０月１２日 召开的云南省贯彻落实扩大内需促 进经济增长汇报会上，云南省主 任米东生透露，２（ｔ０８年第四季度至今年６ 月底前投资共安排云南省２５７．５亿 元，其中￣ｉ４＃Ｌ投资１５８．１亿元，今年 ６月 前投资达￣１］９９．４亿元。 “实践证明，国家实施扩大内需政 策的重大机遇正转化为促进云南经济又 好叉快发展的强大动力。” 对云南基础设施、产业发展、社会事 业、生态环保、民生保障等具有牵引示 范作用。同时，相比于社会投资， 投资还肩负更多新的使命一一产业升 级、调整结构。从国家层面来看， 投资的意义不仅在于“刺激”、“消 费”，还要看能否星火燎原，即推广到 更大范围。 事实是，在投资的引导下，云 划全省项目建设的中长期规划，积极主 动抓好项目储备和项目开工建设的前期 准备工作。 云南经济发展水平较低，地区经济 发展不平衡，部分地方财政十分困难， 米东生建议国家继续加大对云南省社会 经济发展的投资支持力度， “提高云南 南各行各业及社会资本均以最大的热情 投入到投资项目中来。 来自各方的资料表明，截止２０１０年９ 投资的战略作用 资料显示，２００９年，云南省生产总值 完成６１６８｛Ｌ元，增长１２．１％。 月底，前四批和今年６月底前下达计划的 投资项目有效地带动了社会投资２７４ 亿元，地方配套资金１９２｛７￣元。 目前， “扩内需工作正有条不紊进 行中，投资安排项目８２４８个，已开工 建设８２４４个，开工率达￣４ｊ９９．９％。” 省基础性和公益性项目、桥头堡建设项 目的投资补助标准和资本金注入比例， 并将配置的低成本债务资金倾斜支 持云南。” “国家在投资项目的核准和审批 方面应给予云南省适当倾斜。”米东生建 言，同时，将云南省的一批重大项目和重 今年卜８月， 省经济运行继续保持 稳步向好势头，主要经济指标平稳较决增 长。全省规模以上工业 业完成增加值１９０ 亿元，比去年同期增长１０．８％；全省城镇固 定资产投资完成２６９８ 元，同比增长２２ ８％；全省实现社会消费品零售总额１ ４６３．８ 云南所需支持尚多 米东生认为，２０１０年是确定实施 大纳入国家“十二五”规划。 根据《国家发展改革委、财政部关于 印发紧急落实新增１（）（）ｌ】『乙元投资工作 方案的通知》提出的： “对中西部地区公 益性建设项目，取消县及县以下资金配 套。”省财政厅副王卫昆则建议 加大对云南省投资的倾斜支持，适当 提高补助比例，降低或取消云南省边 前，在不同场合，云南省领导多次 强调，若忽视投资的引领和支撑作 用，会使云南省在新一轮经济发展中失 去竞争力。 此轮经济计划的目的是刺激内需增 长，恢复经济活力，任例行业产能的扩 张与技术升级都需要住经济复苏这一大 背景之下，如果没有经济的同暖，它 都将成为投资失败的注脚。 因此， “对于投资而言，既是 “云南在此轮刺激计划中行动 迅速，工作实、配合好，占得了先 机。”据省相关负责人介绍，云 南昕获投资在全国各省份中名列前 茅，给予云南边疆经济社会发展极 大的关心和支持。目前， “云南已有效 遏止了经济下滑态势，全省经济形式总 体回升向好。”该负责人说。由此观 之，国家确定实施的两年４万亿元投资刺 激计划，对云南经济的确产生了巨大的 境、民族、贫困县的公益项目配套。 同时，鉴于西部大开发、桥头堡建 设的发展战略，以及云南省遭遇百年不 拉动云南内需，刺激经济增长的动力， 同时又是云南实现产业升级，进行结构 调整的契机。”上述专家认为。 “我们要倍加珍惜这一难得的机 遇干旱的特殊问题， “应适度放宽 对我省的银行信贷，重点扶持云南 的融资需求，并对我省地方债券发 行额度给予倾斜。”王卫昆建议。 遇，在贯彻落实项目计划时考虑多重影 响，力争达到资金运用的最 ，让一些 看似简单的项目都能承载起更多的附带 目标，比如投资产业发展项目资金的使 打造投资的“云南影响力” “应对金融危机挑战，实现富民强 省的新目标，既要求全省上下不畏难、 不退缩，大胆突破和创新，同时也离不 开、资金的大力支持。”此 影响。 用，既要令内需增加，同时又能带来产 有业内专家指出，从各界的反应来 看，进入此轮投资计划中的项目并 不一定能够获得立竿见影的好处，怛它 仍然对各行各业充满了吸引力。 业的升级、带来 业的重组等等。”上 述专家说。吲 （据云南经济日报）
