Ｉ工程管理 ｌ Ｃ０＿ＮＳａ＇ＲＵＣＴＩｏＮ 浅析国际工程项目管理流程及要点 王海龙 中国大连国际合作（集团）股份有限公司 摘要：文章介绍了国际工程承包项目管理的流程，并就各环节的工作要点进行了分析。 关键词：国际工程项目管理流程要点 对于企业跟踪项目，在进行准确、翔实的项目信息收集工作后， 包括：项目实施的具体方案；项目经理部岗位说明和责任分配矩阵： 项目管理工作可遵循以下主要流程：项目调研一可行性研究一项目论 项目实施的进度计划：项目实施的人力资源调配计划；机械、材料 证一合同评审一项目实施一项目后评价。 现就主要环节列述如下： １．项目调研与可行性研究 企业在项目立项前，须选派工程管理、技术、造价、商务等专业 人员进行项目调研，调研工作应当扎实、到位，调研的信息应达到详 细、直接、准确和具体。项目调研应完成的主要工作内容：项目所在 国（地）的政治、经济和文化以及国家资源状况调研；项目的规模、 工作范围、资金来源，项目的运作方式调查；项目的业主、监理和总 承包商以及其之间的工作程序和合作方式调查：项目技术规范和要 求，项目合同基本模式；现场实际情况、当地或沿线水文天气状况； 当地材料价格、设备价格、人工价格及其运输距离和方式：与项目有 关的法律、保险、税收、海关、商务、财务、银行和货币；我国 驻外经商参处的意见；我国对项目所在国家和地区的相关； 相关项目在当地的执行情况等。 调研人员必须在调研工作的基础上完成项目的可行性研究报告， 应包括以下的主要内容：项目所在国的国情与当地情况介绍：项目的 背景与项目的提出：项目的识别与项目情况介绍；项目实施规划设 想：项目风险评估与控制；项目成本费用核算；项目现金流ｈｔ表；项 目获利能力分析；项目偿债能力分析；项目财务和经济评价；当地市 场状况与预测；项目实施中突发事件应急预案；项目建议等。 ２．项目论证 根据项目的可行性研究报告，由企业相关人员组织对项目进行论 证。对项目的可行性研究报告进行审核，并根据项目特点和需要选择 专家进行咨询，提出审核意见。重大或特殊项目可以外聘有关专家参 与审核工作和咨询。根据审核意见和专家咨询意见，组织召开工程项 目评审会。提出对审核意见和专家咨询意见进行答辩和澄清，评审委 员会通过投票表决方式提出评审意见。 ３．合同评审 企业需组织相关管理部门和专业人员，如工程管理、工程技术、 法律等人员，对项目的投标工作取得成功或议标谈判工作达成的初步 协议进行合同评审。 ４．项目实施 正式合同签署后，由企业选聘规定负责执行该项目的项目经理， 根据可行性研究报告和项目合同，与项目经理签订项目目标责任书。 被选定的项目经理负责制定项目组组织机构并选聘执行该项目的经理 部人员。项目经理部在项目经理的领导下，应在项目可行性研究报 告、项目合同、项目目标责任书、项目有关评审论证意见以及前期调 研工作的基础上完成项目的 实施规划报告》。 实施规划报告》应 采购及使用计划；项目实施的质 和安全计划；实施项目的风险应对 措施：依照合同价格调整后的项目成本预算：项目实施的资金使用计 划；项目现金流 表；项目成本的结构分解；项目经济核算；项目获 利能力分析；项目偿债能力分析；项目财务和经济评价项目合同管理 项目分项工作目标确定；项目组织派遣计划；项目实施中突发事件应 急预案；项目经理部的管理规章制度；项目的信息管理规定； 项目经理部应本着忠诚企业、严于律己、务实拼搏、团结协作的 精神，对项目进行目标化管理，根据项目的进度计划完成项目的组织 调遣、项目实施、工程款的回收、竣工收尾、缺陷责任维护和项目的 移交等工作。项目经理部应对项目每月、每季度和每年的进展状况转 换成为可ｊＩ；＝化的信息并形成 项目作业报告 上报公司。同时，项目 经理部应接受上级管理部门的定期和不定期的检查与督导。同时，企 业应对项目经理部实施有效的控制，审查项目经理部的《项目作业报 告》．并能够对项目进行有效的检查、协调与指导。同时负责提供对 项目实施的后方支持与服务，负责向集团公司管理层汇报《项目作业 报告》和其审查意见。 ５．项日实施管理 项目实施过程中，主要有以下管理要点： １）人力资源管理项目经理部应根据项目的实际需求设立项目经理 部内部的职能部门与工作岗位：对项目的实现目标进行分解来确定工 作人员的职责与权限；制定规章制度和目标责任考核、奖惩制度；要 做到目标明确、责任到人，事事有人管，层层有监督。 ２）项目进度管理：项目经理部应在项目的《实施规划报告》中明 确提出由项目工作分解结构图、项目各项工作持续时间估计、项目里 程碑计划和甘特图、运用关键线路法ＣＰＭ完成项目实施的单代号时 间坐标网络图、工作责任分配矩阵等组成的项目进度计划。项目进度 状况的检查每月进行一次，项目经理部应完成每月的 项目作业报 告》，报告中应包括项目实施的状况、管理状况和进度状况、实际完 成进度与计划进度相比较的甘特图、ｓ型曲线图。并对进度执行情况 进行详细说明，如连续两个月未完成工程进度，应对原因和责任进行 专题报告。 ３）项目质｛ｌｉ与安全管理：项目质ｉ：＝ 管理应按有关工程技术标准和 企业质。 管理体系的要求进行。项目经理部应遵照《实施规划报告》 中的质ｊｌｊ＝计划，建立项目质ｊ 责任制和考核评价办法。项目经理应对 项目质 控制负责，保证项目质ｊＩＩ控制满足工程施工技术标准和发包 人的要求。过程质｛ 控制应由每一道工序和岗位的责任人负责。 ４）项目的成本费用管理：项目经理部应遵照 实施规划报告》的 相关计划严格控制成本和费用的支出。项目经理对项目的成本和费用 管理负全责，项目经理部的财务人员负责监督。项目经理部应在项目 的《实施规划报告》中根据项目的各项计划和费用测算完成实施项目 （下转第９０页） Ｉ工程管理 Ｉ ＴＩＯＮ 石砌圬工防护仍较普遍使用，混凝土预制块护坡多用在路堤边 择路面材料时就要充分考虑到这些因素，因为裂缝出现后，雨水就会 沿裂缝下渗，浸蚀下面的结构层，降低它的强度，从而出现严重的路 坡，连片的及带窗孔的护面墙用于路堑边坡。破裂的或易于风化破碎 面损坏。 的岩石路堑边坡采用锚杆挂铁丝网或高强塑料网格喷浆或喷射混凝土 ４．路基路面排水 水是影响路基强度和稳定性的另一重要因素，许多路基病害是 以及喷射纤维混凝上防护也有较好的效果。 但由于石砌圬工及混凝土防护造价高、易破损等诸多问题。从保 一由水的侵蚀造成的，另外，从保护环境、不损害当地农田水利设施考 护环境的角度出发，建议大力推广既能改善生态环境，美化景观，又 虑，也必须做好路基排水，形成排水系统，并与地区排水规划相协 调。在路基施工中，应重视施工排水，防止因各种原因造成的水患， 给路基、路面施工造成不必要的损失。 ４．１地面排水 劳永逸的种草防护。 ５．２冲刷防护 防护沿河路基边坡免受冲刷仍多采用直接防护。传统的砌石、 抛石、铁丝石笼、挡土墙等有所改进，用高强土工格栅代替铁丝做石 最通常采用的地面排水设施是边沟、截水沟、跌水、急流槽以及 笼，用聚脂或聚胺脂类土工织物混凝土护坡模袋做成的护面板防护受 地表的排水管。对于公路上的排水沟渠 一般都要求铺砌防护。普遍 水冲浪击的边坡，很能适应土体不均匀沉降。 采用浆砌片石加固，而水泥混凝土预制板块也开始广泛应用。 ５．３支挡防护 ４．２路面排水 挡土墙用于支挡防护目前仍占主要。石砌的重力式挡土墙多用 路面排水的任务是迅速排除路面范围内的降水，减少水从路面渗 于石料丰富、墙高较低、地基较好的场合：钢筋混凝土结构的悬臂式 入，使之不冲刷路基边坡。路拱横坡应＞２％。 挡土墙、扶壁式挡土墙和板柱挡土墙其受力比较合理，墙身圬工体积 ４．３地下排水 小，也已广泛应用于公路路基的防护。垛式挡土墙易于调整墙的高 路基地下排水仍多用暗沟、盲沟、渗沟、渗井等，其特点是以渗 度，并采用预制构件拼装，是一种特殊型式的挡土墙。 透力式排水，当水流最较大，多采用带渗水管的渗沟。传统的砂砾料 ６．结束语 反滤层多改用有反滤功能的土工织物，几年研制的带有钢圈、滤布和 水。 总之，行车路面要达到行车舒适这一要求，要从路基施工准备阶 加强合成纤维组成的加劲软式透水管直径８－３０ｃｍ，很适用于地下排 段就开始重视，所有参加公路工程建设的施工单位，都有义不容辞的 责任，都必须强化施工管理，完善施工工艺和施工方法，从源头上、 根本上解决问题，工程质＿ｊ１｝和社会效益才能得到保证。 ５．路基防护 路基的修筑改变了地层的天然平衡状态，以及路基暴露在空间， 不断受各种错综复杂的自然因素侵蚀，因此需要进行各种类型的防 护。 ５．１坡面防护 坡面防护的目的是防止地表水流的冲刷、坡面岩土的风化剥落以 参考文献： 【ｌ】罗拮．提速铁路长期运营引起的基床土永久变形试验研究【Ｄ】．同 济大学。２００８． ［２】高成雷，凌建明．旧路拓宽地基差异沉降形成机理及控制对策【Ｊ】． 及与环境的协调。近年来，随着对环境保护的重视，公路的边坡，多 公路交通科技，２００８，（Ｏ５）．［３】毛洪强，谢洪新．建设安全舒适、资源节约、环境友好型高速公 采用种草防护边坡较高时，采用砌石框格种草防护。由于干旱缺水， 边坡种草防护类型的选择很重要，现大多采用草坪植生带，即将草 籽、肥料和土均匀拌和裹于土工物内，当草籽发＿芽也长成草起到固土 作用后，无纺布纤维自然腐烂，不会污染环境，效果很好。 路［Ｊ］．工程与建设．２００８，（０２）． 【４】蒋育红，黄晓明．软土地基上高速公路沥青路面结构设计【Ｊ】．重庆 大学学报，２００８，（１１）． （上接第８８页） 的费用曲线，该曲线是对费用控制的基准线。对于因组织不力导致的 理，使各管理层有计划的组织沟通，以保持项目领导层能及时、准确 工期延误、质量事故和浪费等造成的成本和费用的增加，项目经理承 地获得所需要的信息。项目的信息主要包括各种报告中的报表、图 担全部责任。如因材料、燃料、设备、人工费用等涨价造成的成本和 示、计算数据，以及计划安排、技术文件、会议文件等与项目有关的 费用增加，要有详实记录和报告。 各种信息。 ５）项目材料和设备的采购和使用管理：项目经理部应根据项目 《实施规划报告》进行采购工作。全部的材料和设备均应执行比价采 ６．项目年度考评与后评价 购的办法，每个品种一般至少要有三家供应商进行比较。采购的材料 项目后评价主要是对项目实施过程中的过程、数据、结果进行分 和设备应在项目经理部的材料管理人员、工程技术和财务人员的监督 析，将项目结果与前期完成的 ‘行性研究报告、实施规划报告、项目 下登记入库。材料和设备的使用应与项目预算相符，材料管理人员、 工程技术人员、财务人员应对材料和设备的实用予以监控。 ６）项目信息管理：项目信息管理的目的就是通过对信息的收集、 作业报告、标书与合同、过去的项目决策、项目的组织管理、项目的 具体运作上作做出对比进行评价．为全公司上程项目管理上作总结经 验和教训，不断提高全公司的工程项目管理水平。项目后评价包括项 目效益后评价和项目管理后评价。 整理、处理、存储、传递与应用的控制，把信息作为管理对象进行管
