社会主义新农村建设若干问题的思考
摘要 早在党的十六届五中全会期间，国家就提出“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标。这些年来，在国家的重视和引导下，新农村建设日新月异，内容不断丰富和创新，但是在发展过程中同时也存在一系列亟待解决的问题。文章对此进行深入分析，并提出了相应对策和建议。
关键词 社会主义新农村建设对策
1 充分认识建设社会主义新农村的重要意义
党的十六届五中全会提出的“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的总体目标，涵盖了诸多方面要素，内涵丰富。在实践中不断深化新农村建设内涵，积极探索，大胆创新，沿着国家指引的方向前进，是各级、各有关部门、各农村集体组织的一项长期而艰巨的任务。
建设社会主义新农村，有利于推动农村经济产业结构的调整，有利于转变传统的生产方式和消费模式，有利于生产要素和资源的节约利用，有利于实现农村经济发展和生态环境保护的有机结合，有利于节能减排和降耗治污的城乡一体绿色城镇建设。
建设社会主义新农村是践行科学发展观、贯彻落实党的以来提出的四个“全面战略部署”的重要举措。各级、各部门要深刻理解社会主义新农村的内涵所在，加强和重视新农村建设。这是密切联系广大农民群众的客观需要，是效地提高领导能力科学性的需要。对此只能加强，不能放松和削弱。
2 正确审视当前建设社会主义新农村面临的问题
我国的改革历程从农村起步和突破，改革开放又推动农村经济迅猛发展。改革开放30多年来，农民生活水平呈阶梯式增长，农副产品产量稳步提高，不仅解决了吃饭问题，还为世界农业做出了积极贡献。但与社会主义新农村的总体目标相比较，农村的各项事业发展程度仍存在很大差距，推进新农村建设还有许多亟待解决的问题。较为突出的是：
一是基础设施尚不健全，并存在管理不到位现象。受经济发展状况和地理环境的影响，各地区在建设新农村前的基础设施情况也大不相同。经济好的地区基础设施会健全一些，而经济不发达的地区基础设施落后，需要投入的资金和物力要多一些。有些地方工作不理顺，没有组织专门的部门和人员进行走访调研，导致规划脱离实际，考虑问题不周全，在新农村过程中一度出现阻力。在有的地方，由于农村基层党组织力量薄弱，责任划分不清，党群干部服务意识缺乏，常常会出现基础设施管理不到位的情况，如乡村道路、公共设施、绿地等基础设施，由于长期没有人维护和管理，已经出现了毁损和荒芜的现象。
二是生态观念没有及时跟进，农村经济的持续发展得不到保障。建设新农村，不仅要提高农村人居生态环境，还要拓宽农民就业和创业的空间，增加农民收入，实现生态与经济共赢。当前，一些乡村仍然存在着生产生活垃圾随地乱放、化肥农业实用过量、非法占有耕地等现象。部分乡村为了优先发展经济，任由非法开采矿山破坏土地，接收城市淘汰的高污染企业等。虽能短时间发展经济，但破坏了环境，缺乏持续发展动力。
三是农民主动性不能调动，农民整体素质普遍偏低。建设社会主义新农村，最终的受益者是农民。建设怎样的新农村，怎样建设新农村，都应该要尊重农民的意愿和建议，不能忽略他们的感受和想法。规划和建设过程中如果不能调动广大农民群众积极性、主动性、创造性，增强他们的责任意识，引导他们及时转变观念、与时俱进，再多的扶持，再大的资金投入，也难发挥长久有效的作用。在另一方面，制约新农村建设的因素有很多，其中关键的一点就是农民整体素质偏低。乡村面貌的改善与农民整体素质提升有着密切的关系，建设社会主义新农村，需要有文化、懂技术、会经营的全面型高素质农民进行管理与建设，提供智力支持和人才保障。
3 加强社会主义新农村建设的几点意见建议
建设社会主义新农村，涉及范围较广，工作内容任重道远，需要各地方与，健全机制，加强监管，进一步激发群众的积极性与创造性，使他们广泛投入到建设之中。
一要夯实基础设施建设。通过整体规划和环境整治，配好相关公共设施，为村民创造良好的生活环境提供基础保障，创新和推进环境长效保障机制。各级领导干部要因地制宜，因点施策，统筹规划，把当地实际情况与新农村建设整体规划相融合，健全责任分工，理顺工作，从整体上把握建设全过程。
二要加快产业结构调整步伐。没有合理的产业结构，新农村就不可能持久发展下去。建设新农村要立足现有资源，坚持环境优势与人文特色相结合，保留传统农业，开发特色产业经济，增加农民收入。
三要激发农民活力。新农村的创建与维护都需要广大农民的参与。各地方要加大宣传教育和引导力度，倡导低碳环保的生活方式，转变传统落后的生产和消费方式，增强农民在建设新农村的责任感。
四是大力培养农民人才。要以培养一大批高素质的新型农民人才为目标，加大农村教育投入，引导农民自我教育和管理，帮助他们学习科学文化技术，提高文化素质。同时，引导和鼓励大学生到农村基层就业和创业，推进农业科学技术和文化下乡，促进农村经济发展。
五要健全保障机制。设立专业队伍，明确责任分工，加强对农村基础设施的管理与维护，保障公共基础设施和生态环境卫生，从根本上改善农村旧面貌。把
新农村建设工作的成效作为考核乡镇领导干部、村干部和有关部門的重要依据和内容，经常组织下基层了解农民关心的问题，及时了解和帮助解决建设工程中存在的困难和问题，取得广大人民群众的认同与拥护，形成良好的干群氛围。
4 结束语
建设社会主义新农村内容丰富、道路长远，很多理论和实践还不够成熟。我们要继续因地制宜，思想，实事求是，拓展思路，有序推进。真正建成生态环境优美，公共设施完善，特色产业鲜明，农民生活幸福的新型农村，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”全面进步。
