国际经贸 技术性贸易壁垒的发展新形势与应对分析 一邴绍倩上海电机学院商学院 『摘要］当前，技术性贸易壁垒对我国经济的影响日趋严重。加强对技术性贸易壁垒的研究，掌握其中的特点、规律，并积极的探 索如何突破国外技术性贸易壁垒，建立符合我国国情和实际利益的相关保护体系，对维护我国贸易和经济的正常发展具有非常重要的意 义 ［关键词］技术性贸易壁垒新形势应对 一、技术性贸易壁垒发展的新形势 １技术性贸易壁垒的数量空前增长 技术性贸易措施由于具有形式上的隐蔽性、名义上的合理性和 技术上的复杂性，被各国越来越多的选用。从ＷＴＯ技术性贸易壁 垒的通报量来看，２００７￣Ｊ２００９年各成员国向ＷＴＯ通报的新的技术 性贸易壁垒分别为８７５、１Ｏ３１和１２５１项目，呈现出迅速增长的势 头。自１９９５年ＷＴＯ成立至２００９年初，共有１Ｏ６个成员向ＷＴＯ提交 了１００２６份技术性贸易壁垒的通报。 ２技术性贸易壁垒的扩散效应更加明显 技术性贸易壁垒的扩散效应主要体现在国家问的扩散和行业 的扩散。国家间的扩散主要表现为当某一国宣布对某种产品实施禁 令之后其他国家纷纷效仿，造成实施技术性贸易壁垒的国家越来越 多。另外，行业产品之间的扩散效应表现为所受技术性贸易壁垒影 响的行业越来越多，技术性贸易壁垒从一种产品扩散到相关产品， 甚至扩散到其他相关行业。 ３．安全、环保和能效要求更加苛刻严格 在当前经济发展格局下，世界各国对产品安全、环保和能效的 要求也更加严格和突出。２００９年，ＷＴＯ的ＴＢＴ通报中，能效通报 达５４个项目，１；￣．２００８年增长一倍多，而针对我国出口产品影响较 大的具体技术性贸易措施主要在工业品出Ｅｌ方面，主要是有毒有害 物质限量要求、技术标准要求、认证要求、包装及材料的要求、 产品的人身安全要求、环保要求等；第二在农产品、食品出Ｅ：３方 面，主要是食品中农兽药残留要求、食品添加剂要求、重金属等有 害物质限量要求、细菌等卫生指标要求，以及加工厂、仓库注册 要求等。 二、目前我国遭遇技术性贸易壁垒的基本情况 １．受损金额巨大，并逐年呈上升态势 改革开放以来，中国经济持续，快速发展，外贸进出１３：总额已 经从１ ９８０年的３７８．２亿美元，增加到２ＯＯ９年的２２０７２ ７亿美元，中 国已成为继美国、德国之后的世界第三贸易大国。然而，我们不能 不看到目前国外的技术性贸易壁垒，对我国的外贸出１３：造成了严重 影响。 ２００９年４月～５月，国家质检总局在全国范围内开展了２００８ 年国外技术性贸易措施对中国出Ｅｌ企业影响的调查。调查显示。 ２００８年我国有３６．１％的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度 的影响ｆ ２００７年为３４，６％，２００６年为３１ ４％，２００５年为２５，１％）， 全年出１３：贸易直接损失５０５．４２－￣＿７，美元（２００７年为４９４ ５９－￣＿７，美元、 ２００６年为３５９ ２亿美元、２００５年为２８８．１３亿美元）。 ２受冲击的行业多，结构范围广 《商场现代化》２０１０年１ｏＦＪ｛下旬刊】总第６２７期 根据商务部、国家质检总局公布的我国技术性贸易措施的相 关报告，近年来我国出口产品结构受国外技术性贸易壁垒；中击呈 逐步扩大趋势。受国外技术性贸易措施影响较大的行业排在前五 位的是机电仪器、农食产品、纺织鞋帽、木材纸张非金属和化矿 金属。具体来看，纺织服装类受欧盟、美国影响最大，受影响合同 金额分别为２３亿和５亿美元，其中对欧出口在行业受影响总额中约 占７８ ９％；塑料、橡胶、皮革、毛皮及制品类产品受欧盟、美国影 响严重，合计占该类产品受影响合同总额的７５ ３％；珠宝、家具、 灯具、玩具、游戏及运动设备类受美国、欧盟影响最大，分别为 ５７ １％和２９ Ｏ％；车船航空器类受影响较小，受影响合同总金额近 １．９亿美元，主要受东盟、美国、欧盟影响：木及木制品、纸及纸 制品、陶瓷、玻璃及制品受欧、美影响最大，合计影响合同总金额 的５４ ４％。 ３主要受发达国家的影响居多，新兴工业国紧随其后，且影响 加速 目前对中国出口构成主要技术性贸易壁垒的国家和地区主要是 欧盟、美国、日本、澳大利亚等发达国家，占总受ＦＥＩ：Ｉ：，重的９０％， 其中４０％企业受欧盟，２７％受美国，２５％受日本。而 韩国等新兴工业化国家及部分进入中等收入国家也紧随其后较多地 采用更为隐蔽、符合ＷＴＯ规则的ＴＢＴ措施，来我国产品出Ｅｌ， 这些国家的比重占８％。我国机电产品出臼企业在欧盟、澳大利 亚、美国遭遇技术壁垒最多，向欧盟出口的企业１００％会遭遇技术 壁垒。在我国，高达７３％的纺织服装出口企业在欧盟遭遇壁垒。至 于农食产品，向欧盟、日本和美国出口企业遭遇技术壁垒的比例分 别达６１％、５０％和４４％。化工品出口企业，遭遇欧盟、美国、日本 技术壁垒的比例分别达４４％、４１％和３４％。玩具出１３：企业，遭遇欧 盟、美国技术壁垒最多，均达４０％。陶瓷出１：３企业遭遇美国技术壁 垒的情况特别显著，比例达５３％，向欧盟、日本、澳大利亚、韩国 表 我国东中西部不同地区出口企业遭遇技术壁垒情况 地区 天津 北京 上海 福建 广东 山东 江苏 遭遇技术性壁垒的企业比例 ５５％ ６３％ ６９％ ７２％ ６８％ ７２％ ６９％ 地区 海南 浙江 河北 辽宁 吉林 黑龙江 安徽 遭遇技术性壁垒的企业比例 ７９％ ７７％ ７１％ ６６％ ４１％ ７６％ ７８％ 地区 河南 湖北 湖南 山西 陕西 宁夏 青海 遭遇技术性壁垒的企业比例 ６６％ ６８％ ８８％ ６８％ ７２％ １Ｏ０％ ５Ｏ％ 地区 甘肃 重庆 云南 四川Ｉ 贵州 广西 Ｉ遭遇技术性壁垒的企业比例 ４４％ ８０％ ３７％ ８５％ ６３％ ７３％ ６６％ 资料来源：国家质检总局近年六大类产品遭遇国外技术性贸易壁垒调查数据 商业科技 出口的企业遭遇技术壁垒的比例在１２％～１７％之间。 ４东中西部地区受限不均衡，现行技术标准难达要求 从国内的出口贸易量总体来看，造成目前我国出口屡遭国外 技术性贸易壁垒的主要原因是我国科技水平与发达国家存在一定差 距，现行的技术标准尚未达到适应国际市场先进产品生产的技术规 范需要。 家纺布艺织造智能排程 系统的设计 一倪勇杭州电子科技大学管理学院 然而，由于我国国内区域经济发展极不平衡，东部、中部及 西部地区在产业技术发展水平上存在巨大差距。因此，同样是出口 生产，在东、中、西部地区出口到国外遭遇到技术性贸易壁垒的情 摘要］本文介绍了当前家纺布艺织造的基本流程，以及家 纺行，３ｋＥＲＰ在生产排程环节存在的问题。进一步解释了现有家纺布 艺ＥＲＰ系统排程模块形同虚设的原因，同时介绍了基于现代智能优 化算法是解决排程问题的有效途径。最后介绍了基于智能优化算法 况。都不相同。 从上表可以看出，根据国家质检总局按调查的六大类产品统 的家纺布艺织造排程系统总体设计方案以及排程的基本步骤。 计，我国宁夏、、湖南、云南等中西部省区出口企业遭遇国外 ［关键词］智能排程系统布艺制造流程可视化建模表示层 排程步骤 技术性贸易壁垒比例均在８０％以上；而天津、北京、上海、广东、 福建、浙江、江苏、山东等东部地区出口企业遭遇国外技术性贸易 纺织行业中只有少数具有较大规模的企业已经实现了基本信息 壁垒的比例相对略低，在６６％～７７％之间。只有个别省市如重庆、 化，大部分企业生产运作流程基本上基于手工操作运转。当前一些 甘肃、吉林、青海等，这一比例低至３７％～５０％之间。 具有一定规模的布艺织造企业ＥＲＰ系统绝大部分是基于ＭＲＰ原理设 三、我国应对技术性贸易壁垒的对策建议 计，虽然在～定程度上较好的反映了国内纺织企业的生产运作和供 技术性贸易壁垒新的发展特点对、企业和行业协会都提出 应链的流程，但是基于ＭＲＰ的企业管理系统的生产排程模块在实 了新的挑战，要更好地应对，都应做好充足的准备，、企业、 际运用中差强人意。在纺织布艺行业，在企业现有的信息化基础之 协会联手形成合力至关重要。 上，设计并开发布艺织造智能排程系统具有现实意义，但是要开发 企业方面 和实现一个具有实用价值的布艺织造智能排程系统是一个庞大的系 一是企业要了解ｗＴＯ规则和贸易救济调查的相关知识。 统工程，希望本文能够对布艺织造生产排程系统的设计、开发与实 二是企业在遭遇贸易摩擦案件时要积极应诉，团结作战～致对 现以及未来的发展进行初步的探讨。 外。 、家纺布艺制造流程分析 第三，企业要建立健全内部管理机制。在研发、生产、营销、 家纺布艺生产流程如图１： 会计等方面要规范管理，建立一套完善的财务会计制度和知识产权 保护体系。 第四，企业要加强行业自律、维护良好的外贸经营秩序，遵 守商业道德和市场规则，主动抵制低价竞销等扰乱出口经营秩序的 行为。 第五，企业要逐步增强适应国际市场的能力，及时了解国外市 场环境的变化，努力提高产品质量和附加值，调整产品结构，提升 竞争力。在出Ｅｌ市场的选择上，实现“产品多元化”和“市场多元 化”，尽力减少和分散风险。 也应做好应对工作。有关部门应积极主动通过多渠道收集 信息，为企业应对做好信息咨询、培训等工作，并应善于采用国际 豫ｉ菱臻帮艺绥造塾率涟程 贸易规则保护自己利益。如特别应充分重视和利用复议的权利， 即根据ｗＴＯ原则可以对技术壁垒的不合理内容提出异议，为本国 如图１所示，可以发现布艺织造流程在上机织造前有两条并行 企业出口争取主动便利条件。 的流程：经纱预处理和纬纱预处理。在预处理结束后经纱与纬纱都 行业协会方面也应该主要增强协会的服务功能，作好和企 汇聚在织机上进行织布工艺。图１是家纺布艺织造流程的缩略图， 业之间的桥梁，为应对技术性贸易壁垒发挥作用。 中间省略了一些不一定要进行的环节，如：经纱与纬纱在织造前的 上浆、染色；织机上完成的布匹下机后需要染色、印花。涂层等后 处理工序。 参考文献： 二、基于ＭＲＰ家纺布艺织造ＥＲＰ生产排程模块的困 ｆ１１傅弋蓉：ＷＴＯ框架下技术性贸易壁垒影响新特点及对策思 境与解决方式 考．价格月刊，２００８年第９期 １当前家纺行业ＥＲＰ在生产排程方面的不足 ［２】麦文伟：积极应对金融危机下技术性贸易壁垒 中国捡验捡 ＭＲＰ与基于ＭＲＰ的ＥＲＰ系统为什么不能满足要求呢？主要是连 疫，２００９年第９期 续的流程而不是同步的：对生产、储存和运输能力没有：没有优 商场现代化 ｚ。 。年 。月ｃ下旬刊，总第６ 期
