2015年1月 第1期 北京学院学报 JournaI of Beiiino Police Colleae January 2015 NO.1 【教育与训练】 管理学专业课程体系建设研究 以北京学院为例 张明L2 (1.中国人民大学,北京 100038:2.北京学院,北京 102202) 摘要:北京学院管理学专业建设时间不长,需要开展大量工作,而在所有工作中课程体系 建设尤为重要。在大量调研的基础上,按照首都需要,着眼职业岗位能力,设计了模块化的课程体系; 同时设计了实践教学体系,体现专业的实践特色。 关键词:管理学专业;课程体系;职业特色;实践特色 中图分类号:D631.15 文献标识码:A 文章编号:2095-5758(2015)01—0111—03 2006年,北京学院获批开始试办管理 学专业,培养适应首都工作需要的管理专 门人才。2007年由于学院转制,管理学专业教 学主要承担在职民警培训任务,开发出一系列贴近 实战需求、符合培训规律的管理学专业培训课 程,其中《领导力训练》、《基层所队政委工 作实务》分别于2009年、2010年获评精品课 程。2012年学院恢复学历教育,2013年重新开始招 收管理学专业本科学生,自此,对管理学 专业课程体系建设的研究得到重视并开始发展。笔 者在研究前人成果的基础上,对于如何建设北京警 察学院的管理学专业课程体系进行了深入思考。 管理学专业课程体系建设要体现人 才培养目标 一、大学是培养人才的地方,院校的根本任务 也是培养适应工作需要的高素质的专门人才。 而课程体系是实现人才培养目标的基础和依托,是 为实现专业人才培养目标而设置的课程及相互关联 的系统,在当前特别注重学生能力和素质培养的教 育理念指导下,管理学专业课程体系建设必须 体现人才培养目标。北京学院关于管理学 专业人才培养的目标是: “培养具有坚定的政治方 向、良好的职业素养、严格的组织纪律观念,熟悉 我国工作的路线、方针和相关的法律法 规,了解刑事侦查治安管理等相关业务,系统 掌握管理学专业基础理论、基本知识和基本技 能,具有实践能力和创新精神,能够适应首都 工作需要的机关基层管理人才。” 按照这个人才培养目标,管理学专业课程 体系建设必须坚持三个原则:第一,宽口径、厚基 础的知识培养。在设置专业基础课和专业核心课程 的同时,既要按照教育部要求设置政治理论课、外 语等课程,又要按照学一级学科的要求设置刑 事侦查、治安管理等基本业务课程,此外还要 有自然科学、人文素养等相关培养环节的安排,以 确保人才培养质量。第二,体现首都职业特色。 北京学院是培养首都机关人才的主阵地, 要为首都机关培养、输送合格人才,为此,在 专业人才培养目标上,学院几经调研,反复研究、 斟酌,确定为培养基层管理人才,正是体现了首都 的职业特色。在专业课程体系建设上,也必须 考虑首都机关的需求、民警的职业发展规划、 管理岗位设置及工作技能要求等,只有这样,人才 培养才有针对性。第三,体现实践特色。 收稿日期:2014—10—15 作者简介:张明(1981-),男,中国人民大学管理学院2012级博士研究生,北京学院基础理论教研部副教授, 主要研究方向为管理学。 本文为北京学院院级教研课题“北京学院管理学专业课程建设研究” (课题编号201 ̄12)的部分成果。 ①参见《北京学院管理学专业培训方案》。 张明:管理学专业课程体系建设研究——以北京学院为例 管理学专业具有很强的实践性,本专业培养的人才 应有较强的实践能力和创新能力,因此在课程体系 建设上要体现这一特征,这不仅是管理学专业 的特色,也是院校的特色。 二、管理学专业课程体系建设要体现首 都职业特色 部门、派出所指挥室从事警务指挥的辅助事务、分 析警情、布置及调动警力等工作;基层文秘岗位主 要是在基层科、队、所从事行政内勤或者综合内勤 (也有地方称为文字内勤)工作;基层政工岗位主 要是在基层科、队、所从事政治工作。按照职 务层次,基层管理岗位可分为基层领导岗位(包括 科、所、队长、政委、指导员及警长、探长)和基 层民警岗位。 按照高等教育教学规律要求,并综合考虑 教育的职业特色,笔者认为,应根据职业发展和岗 为机关输送人才的定位,决定了院校 具有较强的职业教育特点。院校的教育必须考 虑机关的岗位设置及完成本岗位工作所应具备 的技能。在专业课程体系建设上,必须考虑职业岗 位的知识与技能需求。确保学生经过四年的本科教 育,走出校门就具备了成为一名民警的基本条件。 而且学和技术两个一级学科下的二级学科 大多是考虑职业岗位需求设置的,如侦查学专 业培养的是刑警,治安学专业培养的是治安民警, 交通专业培养的是交警,等等。 管理学专业培养的是管理人才,遵循职业 教育逻辑,并且考虑北京市关于新警需到基 层所、队工作满三年才能轮岗的职业发展规划,可 将人才培养目标定位为基层管理人才,职业岗位对 应为基层管理岗位。基层管理岗位按照工作内容, 划分为基层指挥参谋岗位、基层文秘岗位和基层政 工岗位。基层指挥参谋岗位主要是在分局勤务指挥 职业模块 职业岗位能力 支撑知识 位要求,对管理学专业课程体系进行模块化设 计,着眼于学生的职业能力培养,提高教学的 针对性,增强学生对首都工作的适应性。为此, 应将课程体系模块设置如表l。 这一模块化的课程体系结构设计最鲜明的特点 就是首都职业特点。我们把首都民警需要 的政治能力等7个基本职业能力设置为专业基础模 块,对每一个能力进行分解,设置相应公共基础课 程和专业基础课程进行讲授与训练;专业核心 能力,即基层管理能力,在认真调研的基础上,将 其分解为沟通能力等4个核心职业能力,设置为专 业核心模块,设置相应的专业基础与核心课程进行 讲授与训练;最后,把基层管理能力拓展与学生职 业发展规划相结合,设置专业拓展模块,开设专业 选修课与公共选修课。 表1管理学专业课程体系结构 能力要素 课程设置 具备政治观察能力、政治鉴别能力、政治 马克思主义基本原理、思想和中国特 践行能力及自我修养能力等 色社会主义理论体系概要、中国近现代史纲 要、思想道德修养 具备一定的听、说、读、写、译的能力,在 涉外工作中进行大学英语I、Ⅱ、Ⅲ、1V(含警务英语) 般的口头和书面交流 具备办公自动化能力,熟练应用计算机软件 和网络技术开展办公办案 计算机基础与应用I、Ⅱ 一政治能力 政治理论 专 外语应用能力 英语知识 业 计算机应用 基 能力 计算机知识 、础 法律应用能力 法律知识 具备刑事执法能力和行政执法能力 学、刑法学、刑事诉讼法学、治安管理 模 处罚法、行与行政诉讼法、民法学 块 业务能力 基础知识 具备从事工作所需的一般业务如侦查、 学概论、刑事侦查学、刑事科学技术、 治安管理能力 治安管理学、预审学、应用文书写作 警务战术技能 警务技术、战术 知识、驾驶知识 具备警务工作所需的技术、战术能力 身心素养 体育、心理学知识 具备健康的身、心素质 社会学、管理学、专 沟通能力 公共关系知识 具备较强的沟通协调能力 警务实战技能I、Ⅱ、Ⅲ,警务实战战术I、 Ⅱ车辆驾驶,特种驾驶技能训练 体能I、Ⅱ,心理学 ,社会学、管理学原理、公共关系 业 信息学、指挥学 具备较强的信息处理、搜集研判以及战术 核 警务指挥参谋 能力 知识 指挥能力 信息管理、指挥、决策学 模 心 块 综合文秘 行政管理、公共 能力 等知识 具备从事机关综合管理工作的能力 政治工作能力 政治工作、人力 资源管理等知识 具备基层单位政治工作能力 管理专业核心 秘书学、情报学、 专 能力拓展 危机处置等相关 具备成长为优秀管理者的潜力 业 知识 拓 政治制度与思想 展 领导能力拓展 史、领导学、心 具备从事领导工作的职业发展潜力 模 理学等相关知识 块 政治学基础、公共行政学、管理学、 公共学组织行为学 、基层政治工作、人力资源管理 当代中国制度、管理思想史、秘书 学、社会调查与研究方法、110警务概论、 情报分析、公共危机管理 当代中国政治制度、中国政治思想史、领导 科学、社会心理学、演讲与口才、监督 公共选修课 自我修养拓展 自然、 艺术等知识 、人文具备良好的自然与人文素养 ・112・ 张明:管理学专业课程体系建设研究——以北京学院为例 三、管理学专业课程体系建设要体现实 践特色 学原理》《管理学》《公共行政学》《公共政 策学》等多采用案例教学法,在案例剖析中培养学 生运用专业理论分析问题的能力;而实践性强的课 程,如《人力资源管理》《公共关系》《公 安管理综合能力训练》等则利用实验室引人情景模 拟演练教学法,增加现场的真实感。 (二)在校外,坚持校局合作,有针对性地开 展体验式实习 除了学院统一要求的实践教学环节外,管 管理学专业是实践性很强的专业,必须在 课程体系构成中体现实践特色,增强学生的管理意 识、提高学生的管理能力。尽管很多院校都认 识到了实践教学的重要性,并不断加大实践教学力 度,但对比人才培养目标要求,仍有一定差距:一 是实践教学课程数量相对不足,覆盖面不广。二是 实践教学设计针对性不强。在认真总结梳理院 校以往实践教学经验的基础上,笔者认为,管 理学专业课程体系建设中,要全面覆盖实践课程, 有针对性地设计校内与校外实践,形成实践特色突 出的管理学专业课程体系。 (一)在校内,区分理论课与实践课,差异化 设置实践教学环节 按照学院关于专业培养方案设计实践教学环节 理学专业坚持“校局合作”的原则,在北京市 局东城分局等单位建设了实践教学基地。依托实践 教学基地,依照管理学专业的人才培养目标, 利用暑假一个月时间,有针对性地开展体验式实习。 与以往的支援警力和学警不同的是,这种体验 式实习是紧密结合管理学专业人才培养目标, 分层次开展的实习活动。具体安排为:一年级学生 去派出所,进行社区警务和派出所指挥室实习,认 全覆盖的要求,在设计管理学专业培养方案时, 经过认真研究,决定区分理论课与实践课,按照不 同的比例,差异化设置实践教学环节。 知首都工作和首都基层警务指挥岗位工 作,完成个人和实习小组作业;二年级学生去分局 勤务指挥处,进行基层警务指挥专项实习,掌握指 挥流程、警情分析方法,了解警力调配、处置突发 事件流程等情况,完成个人和实习小组作业;三年 级学生到分局职能部门综合科、综合队进行综合性 实习,以基层文秘工作和政治工作为主要 内容,掌握工作流程,了解工作方法,完成个人和 实习小组作业。 经过三个时段的体验式实习,学生不仅锻炼了 本专业的沟通、警务指挥参谋、综合文秘、政 治工作等四个方面核心能力,为课程学习和毕业实 习打下了良好的基础,也为今后从事首都基层管理 工作积累了经验。 责任编辑:施红英 在学时分配方面,理论讲授为主的课程,在夯 实基础的同时,要设置一定比例实践教学环节,如, 《马克思主义基本原理概论》课程,计划52学时, 实践教学14学时,超过计划学时20%;再如,《管 理学原理》课程,实践教学设计也是计划学时的 20%。实践训练为主的课程大幅度提高实践教学环 节比例,如,《公共关系》课程,计划34学 时,实践教学17学时,占计划学时50%;再如, 《基层政治工作》课程,计划学时51,实践教 学34学时,达到计划学时的2/3;《指挥》课程, 实践教学达到计划学时的80%以上。 在教学方法方面,理论性强的课程,如《管理 A Research onthe Curriculum System Construction ofPolice Management Spec ̄ty in Beijing Pofice College ZHANG Ming (People’S Public Security Universiy tof China,Beijing 100038,China) Abstract:In Beijing Police College,the construction of police management specialy its still at its early stage. Plenty of work needs to be done.However,the construction of curriculum system should be given top priority undoubtedly.Based on a large amount of surveys,this thesis puts forward the modularization curriculum system and practical teaching system which demonstrates the characteristics ofpractice by focusing on the professional abiliy.t Key words:police management specialty;curriculum system;professional characteristics;characteristics of practice ・l13・