OVER STORY
封面文章专题报道
■ 文/ 四川省商务厅党组、，四川自贸办常务副主任 刘 欣
高起点改革 高水平开放 高质量发展
希望专家学者、朋友们一如既往地关心支持自贸试验区建设，积极建言献策，
共同推动自贸试验区高起点改革、高水平开放、高质量发展！
在砥砺前行的新中国华诞70周年里，贸试验区“黄金4”和《对标国际先本届论坛聚焦“协同开放与高质量发展”，进指南》，142项省级权限下放片区和协同契合了新时代最鲜明、最迫切的主题。新改革先行区，全国首个自贸试验区率先一轮高水平开放,高质量是内涵，协同是抓运行。
手。只有、学术、企业界携手努力，自我们注重产业集聚、开放引领，开放贸试验区才能建好改革开放的新高地。感谢型经济发展提质增效。利用自贸试验区版负论坛让大家汇聚一堂，集思广益，我们也希面清单，引导产业集群集聚，一大批支撑性望能听到更多的建言建策，给我们更多思辩重大项目落地。加快建设国家级临空经济示与展望的视角。
范区，打造亚洲最大的航空发动机保税维修自贸试验区是党在新时代推进改基地，天府保B等平台落地，飞机保税融资革开放的一项战略举措，在我国改革开放进租赁、中欧“安智贸”、平行进口车保税、程中具有里程碑意义。**总强调，市场采购贸易、泸州港“启运港退税+无水要把自由贸易试验区建设成为新时代改革开港”等一批先行先试。自贸试验区累计放的新高地。十九届四中全会《决定》作新设企业超过8.5万家，注册资本突破万亿出“建设更高水平开放型经济新。加元，贡献全省近1/20的新增企业、1/10的快自由贸易试验区、自由贸易港等对外开刘欣
进出口、1/3的新增外商投资企业。
放高地建设”决策部署。2019年7月上海临我们注重“三临”叠加、互联互通，
港新片区落地，8月新设山东等6个自贸试局、攻坚突破阶段。
立体对外经济走廊加快构建。整合“临空、验区。六年多时间里，从“一枝独秀”到我们注重“高点站位、高标定位”，临铁、临江”叠加优势，构建海陆空高效闭“1+3+7+1+6”的开放新“雁阵”，18个“制度创新高地”作用充分彰显。出台《中环的对外战略通道。推动国家级国际航空枢自贸试验区从沿海到沿江沿边，实现了“东国（四川）自由贸易试验区条例》，率先与纽、陆港型国家物流枢纽和港口型国家物流西南北中”全覆盖。一系列重要论述、一连《外商投资法》紧密衔接。聚焦治理、枢纽建设。144小时过境免签扩围至11串大手笔，彰显了党加快自贸试双向投资管理等“五大核心制度体系”，积个城市，双流机场年旅客吞吐量稳居全国第验区建设的战略定力，更为我们指明了方极推动制度型开放。159项改革任务实施率4、全球第26位，中欧班列（成都）开行连向、提供了遵循。
超过95%，多式联运“一单制”改革成果入续3年领跑全国，运输货值及重载率增速全四川自贸试验区作为西部乃至内陆地选中组部全国干部培训案例，3项成果入选国第1，“蓉桂新”等铁海联运模式加快拓区首批自贸试验区之一，是全省最重要的国第五批自贸试验区改革试点经验，3展。
家平台。省高度重视，作为全省全项成果入选第三批“最佳实践案例”，连续我们注重区域协同、互学互鉴，内陆面开发开放的“引领性工程”加以推进，清为大督查经验贡献四川样本，协同改与沿海沿边沿江协同开放取得积极进展。坚华、尹力多次研究部署，强调要建革开放等差异化探索产生积极影响。
定落实赋予四川的“实施内陆与沿海沿设成撬动四川高水平开放、高质量发展的重我们注重转变职能、放权赋能，市场边沿江协同开放战略”特殊使命，打造协同要动力源。近三年来，我们紧扣“四区一高化法治化国际化的营商环境建设取得突破。开放“金字招牌”。省内，加快8个协同改地”目标，着力打造全省“四向拓展、全域省把自贸试验区作为全省营商环境示范革先行区建设。省外，积极探索内陆与沿海开放”的最高平台、“一干多支、五区协标杆，认真贯彻《优化营商环境条例》，更沿边沿江协同开放示范区，连续举办中国自同”的重要支撑和引领带动四川高质量发展好树立行权理念。开展“营商环境对标攻坚贸试验区协同开放发展论坛。境外，以服务的中坚力量，自贸试验区建设也进入引领布行动”，度对标国际先进，发布四川自
“一带一路”建设为统领，持续开展“魅力
32《中国外资》 2020年第1期
FOREIGN INVESTMENT IN CHINA
Issue 1 2020中国外资自贸·开放四川”链动全球活动，中国—欧洲中心加快打造国家级对欧开放合作平台，国别产业园区等载体加快建设。
从经济特区、开发区到自贸试验区、自由贸易港，从正面清单到负面清单，从“外资三法”到《外商投资法》，国家开放的范围越来越大，领域越来越宽，层次越来越深，我们的使命也越来越艰巨。我们将紧扣“新时代改革开放新高地”战略目标，聚焦制度创新、放权赋能、协同开放“三大攻坚”，推动更大范围、更宽领域、更深层次的立体开放，努力在构建陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局中当好“排头兵”、树好“新标杆”。
专家智库在推动改革开放深化中承载着重要使命，是自贸试验区改革发展的坚实支撑，在自贸试验区理论和实践研究上成果丰
硕，为市场主体和科学决策提供了重要参考。自贸试验区改革创新升级，需要更前瞻的研究、更科学的谋划、更畅通的协同。我们将以协同开放促**台建设为载体，加强与专家智库合作，共同开展针对性、前瞻性、综合性研究。也希望专家学者、朋友们一如既往地关心支持自贸试验区建设，积极
建言献策，共同推动自贸试验区高起点改革、高水平开放、高质量发展！FIC
（本文根据四川省商务厅党组、，四川自贸办常务副主任刘欣在2019自由贸易试验区天府论坛上的致辞编辑整理而成，有删节，标题为编者所加，未经本人审阅。）
专家智库在推动改革开放深化中承载着重要使命，是自贸试验区改革发展的坚实支撑，在自贸试验区理论和实践研究上成果丰硕，为市场主体和科学决策提供了重要参考。
Jan. 2020 Foreign Investment in China 33
