为认真贯彻落实十七届六中全会会议精神,丰富我县广大农村人民群众业余文化生活,加快全县有线电视事业发展,着力提高农村有线电视入户率,切实改变我县广大农村人民群众收看电视难的问题,进一步繁荣发展农村文化,加快社会主义新农村建设步伐,争创文化强县,现结合我县实际,特制定以下实施方案:
一、目标任务
从___年开始,利用4年时间,逐步扩大农村有线电视网络覆盖。到___年底,新发展有线电视用户5万户以上,全县农村自然村有线电视网络覆盖率达到90%以上,全县有线电视入户率达到65%以上,考核进入全省前10名,实现有线电视事业的快速发展。
二、保障措施
(一)加强领导。为了切实落实全县有线电视发展工作,成立县推进农村有线电视传输网发展工作领导小组,由县分管领导任组长,成员单位由县文体广电局、农工部、财政局、统计局、考核督查局、住建局、、工商局等部门和各镇组成。领导小组下设办公室,办公室设在县广电网络公司,具体负责全县农村有线电视建设、管理等工作。各镇也要成立相应的机构,积极支持,全力配合,扎实推进农村有线电视事业快速协调发展。
(二)落实。按照《省物价局关于全省数字电视基本收视维护费标准的通知》,有线数字电视收费标准为:一次性入网工材费300元/户,农村数字电视收视维护费每月20元/户。为了充分调动群众入网积极性,促进此项工作开展,XX决定采取“补贴一点,企业投资一点,群众自筹一点”的办法鼓励用户入网,即XX财政为群众每户奖补入网工材费50元,XX广电网络公司为每户群众投资100元,群众缴纳150元。同时XX广电网络公司对___年12月底前新入网的用户优惠三个月的收视时长。
(三)强力整治。严厉打击违法经营、销售、安装卫星电视的行为,给全XX有线电视传输网发展创造一个良好的环境。由XX文体广电局牵头,、工商局等相关部门组成联合执法队,在全XX范围内开展一次大清理大整顿活动,坚决依法取缔群众非法安装的卫星电视地面接收器,对违法销售、安装使用卫星电视的门店坚决查处取缔。
三、职责分工
(一)XX文体广电局、工商局、负责收缴查处、取缔全XX范围内单位和个人非法销售、安装卫星电视接收器以及IPTV的违规安装经营;
(二)XX财政局负责按兑现农户入网补贴资金;
(三)XX住建局负责将有线电视传输网纳入全XX新农村、XX城新规划区的详细规划范围;
(四)XX广电网络公司负责全XX农村有线电视传输网发展的规划设计、工程建设及群众入户工程的安装工作;
(五)XX电力局负责为全XX农村有线电视传输网发展提供电力保障及必要的线路保障;
(六)XX电视台负责做好全XX有线电视传输网发展及发展环境治理的宣传工作;
(七)各镇负责本镇辖区内有线电视传输网线路建设的协调工作,同时负责做好本镇有线电视发展的群众联系工作和协助广电网络公司代收费用工作,配合做好非法卫星地面接收器的取缔及违规IPTV的治理工作。
四、阶段划分
第一阶段:宣传动员(___年6月-7月)
(一)按照今年确定的重点实施区域逐户逐村组进行宣传动员,落实有线电视接入户数(XXXX公司、各镇具体负责)。
(二)广泛宣传加快推进全XX有线电视传输网发展的、措施和取缔非法销售、安装卫星电视接收器工作(XXXX公司、各镇具体负责)。
(三)对实施区域有线电视传输网络进行规划设计,并准备材料、组织施工队伍(XXXX公司、各镇具体负责)。
第二阶段:组织实施(___年8月-___年6月)
(一)采取联合执法行动,对全XX范围内的非法卫星接收器进行清理整顿(XX文体广电局、、工商局具体负责)。
(二)组织施工队伍及设备材料进入村组,完成全XX规划区及镇所在地周围村组的线路延伸和网络覆盖(XXXX公司、各镇具体负责)。
(三)完成10000户群众的有线电视信号入户及调试工作(XXXX公司、各镇具体负责)。
第三阶段:推广普及(___年7月-___年9月)
全面总结实施阶段的经验和教训,加强工程施工力量,完成全县50户以上自然村的干线建设和网络覆盖,完成40000户群众的有线电视信号入网及调试工作(县广电网络公司、各镇具体负责)。
第四阶段:总结验收(___年10月-___年12月)
县推动农村有线电视传输网发展工作领导小组组织各有关部门进行全面检查验收,总结经验,建章立制,形成长效机制。
五、几点要求
(一)精心组织实施。全县有线电视传输网发展工作是一项惠民工程,此项工作涉及面广、信息点多、工程建设难度大,各镇各有关部门要高度重视,密切配合,加快实施。要注意工作方法,既要加快进度,又要保证平稳,绝不能引发新的不稳定因素。
(二)强化协作配合。各有关部门要认真履行职责,加大对非法销售、安装卫星电视地面接收器收缴查处、取缔的工作力度,全面清除县境内非法销售、安装和使用卫星电视地面接受器的违法行为。
(三)强化督查考核。县推动农村有线电视传输网发展工作领导小组要定期不定期深入工作一线,检查各镇各部门工作开展情况,及时解决存在的问题,促进有线电视传输网发展工作的顺利开展。县考核督查局负责将有线电视入户率纳入各镇年度目标责任考核范畴,加强督查考核,确保全面完成工作任务。