投资理财 电力物资采购合同管理流程探讨 山西大唐国际临汾热电有限责任公司 马骄 摘要：现在，国家越来越重视电力行业的发展，在电力工程施工方 面投入了大量的资金，电力物资的需求量越来越大。电力物资采购合 同是保障电力物资正常采购的重要物质承栽，电力物资是提高电力物 资采购效率的关键。因此，对电力物资采购合同进行有效的管理时促 进市场经济的有效手段，可以有效地促进电力改革。同时也可以提高电 取有效的措施进行合同的分级化管理，企业的授权管理体系不完善，很 多管理规章没有在审查的基础上落实，没有建立有效的合同管理评价 机制，合同的管理和控制具有不彻底性。 （二）电力企业没有树立枷脊采购合同管理的风险意识，对合同的 管理和控制意识薄弱 力企业的管理水平。本文分析电力物资采购管理的主要任务，阐述电 力物资采购合同的作用，分析电力物资采购合同管理的重要性和必要 性，针对电力物资采购合同管理出现的问题提出有效的对策。 关键词：电力物资采购合同管理流程探讨 电力物资贯穿于电力行业生产、经营的各个环节，为电力企业提供 了有力的保障。加大对电力物资采购合同的有效管理可以保障市场经 济的顺利运营，同时可以促进电力企业的改革。电力物资采购合同管 理的流程主要分为签约、数据的变更、履行约定内容这三个步骤。电力 企业通过采取一定的措施，实现对电力物资采购合同管理，使电力物资 采购合同的管理具有科学性和规范性特点，从而有效地抵御外界的各 种风险。 一、电力物资采购合同管理的作用 电力物资合同是在维护签订双方利益的基础上签订的，并且是在 国家法律的约束下发挥作用的。电力物资采购环节中，对合同的管理 主要有以下几个作用： （一）电力企业可以通过采购合同表明采购靳赘的主要内容。通过 管理合同实现电力拍脊采购的任务 电力企业通过管理物资采购合同制定有效的物资采购任务，可以 通过合同的管理确定采购物资的型号、技术含量、成本、数量、交货方式 和验货方式等。 （二）对电力靳资采购合同的有效管理可以实现对签约双方行为准 则的妁太 电力物资在采购时，对采购合同的管理实现了对供应商的约束，通 过对电力物资采购合同的有效管理，可以使双方的经济和法律关系确 定下来，签约双方更加明确自身的责任，如果签订双方有违约现象出 现，都要按照合同来承担责任。 （三）对电力抽赉采购合同的有效管理可以解决采购中的矛盾 在进行电力物资采购时，很多部门的采购计划会发生变化，市场上 原材料的价格也不稳定，合同签订双方受到法律知识的，对合同有 着不同的理解，供应商因为货物的短缺等原因不能按时送货，以上的状 况会导致电力企业与供应商之间的矛盾，要有效地解决双方的矛盾，就 必须按照合同的相关规定来解决问题。 （四）对电力魉资采购合同的有效管理是嚆保舾资正常流通的重要 条件 电力物资采购合同的签订是在供应商、物资需求单位、技术管理机 构、项目管理机构共同协商下完成的，以上的机构和部门都有自身的职 责，项目管理机构要确保物资的型号正确，供应商要对物资采购进行控 制。因此，实现对电力物资采购合同的有效管理可以保障物资采购在 技术含量和内容上能够与相关的单位协调，确保物资采购的正常运行。 二、电力物资采购合同管理出现的问题 （一）电力物资采购合同的管理和控制体系存在涵洞 电力物资采购合同管理和控制体系确保了合同管理的有效性，但 是，现在很多电力企业没有开设合同管理和控制部门，合同的承办与合 同的管理比较混乱，合同在不同部门没有清晰的界限，电力企业没有采 ５４射羟界ｂｌｏｎ ｙ Ｃｈｉｌａａ 现在，很多电力企业普遍对合同的文本比较看重，但是合同管理意 识淡薄。没有采取有效的手段进行合同的管理，没有根据企业的实际 情况对合同进行跟踪，在管理合同时缺少风险意识。电力物资采购合 同的管理人员法律意识淡薄，企业也没有制定相关的制度对合同管理 人员的行为进行约束。 （三）电力企业的拍资采购合Ｊ号管理水平不高，不能及时地传遮有 效的信息 电力企业在签订物资采购合同时，没有根据电力市场的实际情况， 对市场的信息不敏感，没有通过招标的方式来采购物资，没有根据市场 的波动情况来调整价格，忽视了对运费和包装费的管理和控制。很多 物资采购合同的内容不能规范地制定，合同的条款存在漏洞，导致签订 双方在时间和价格方面产生分歧。电力企业各部门之间不能及时地传 达信息，物资采购的变更导致合同的变更，变更的信息不能及时地传达 给管理部门，降低了管理人员的工作效率。电力企业忽视了对采购合 同的分类管理，也没有制定后期检查方案和管理评价机制。 （四）电力企业在物资采购合同的管理时没有实现封闭式的管理模 式 双方在签订物资采购合同时不能按照规范化的流程来签订，没有 按照法律程序来履行合同，从而导致了矛盾的产生。电力企业不能正 视合同纠纷，忽视存在的问题，导致纠纷的恶化，甚至上升到法律方面 的纠纷，使电力企业的经济效益降低。 《五】电力物资采购合同的风险责任条款没有明磅的规定 电力物资采购合同的风险条款概念模糊，合同形同虚设，没有形成 强有力的约束力度，导致合同的执行力不足。物资在生产和验收环节 不能有效衔接，合同的履行力不足，很多企业在没有收到物资的情况下 就将资金打人对方账户，造成严重的经济损失。 三、电力物资采购合同管理流程分析 （一）对电力靳资采购合同的签约流程分析 上市企业下发中标通知并签订技术协约。对于刚投入使用的机械 和材料，要按照项目管理部门、物资供求部门和设计部门的相关要求签 订技术协约；公司物流管理部门的采购人员要按照ＥＲＰ相关的要求签 署采购订单；公司的物流部门的管理人员要按照ＥＲＰ的相关要求审核 采购订单；根据ＥＲＰ要求判断采购订单是否通过审核；当采购订单通过 审核后，公司物流管理人员应与供应商签署物资采购合同；公司管理人 员将合同的资料整理，并提出相应的意见；公司物流部门将物资采购的 相关合同归档管理。 （二）电力靳资采购合同管理流程分析 电力公司的管理人员要按照设计的变更申请合同的变更，按照项 目的实际情况，对采购的过程做详细的补充，确保物资合同双方的权利 得到保障，不能使采购的内容发生变化；电力公司物流管理人员将要变 更合同审核，审核时要保证物资的规格不变、物资的价格调整不能过 大，合同签订的数量可以根据实际情况增加或减少；电力公司物流管理 人员判断合同的审核是否通过；电力公司物流管理人员确定合同审核 通过后将合同申报给分管领导审核；电力公司分管领导将审核通过的 （下转第５９页１ 投资理财 有条件的话就可以成立一个专门的工程款欠款回收机构，让欠款回收 的效率能够得到有效保证。其次施工企业应该要建立起欠款回收的工 作责任制，在平时对员工的绩效考核中应该把欠款的回收看成是考核 的一部分，要把考核的结果和企业员工的利益结合在一起，督促他们对 工程欠款的回收，从而来提高欠款的回收效率。 （五）对资金的管理流程应该要加强控制 在施工企业的实际生产过程中资金是非常重要的物质保障。对于 施工企业来说因为它自身的一些特点，使得它在实际的生产经营过程 中资金的管理风险会比其他普通企业高一些，所以要提高施工企业的 资金管理水平就需要加强对资金管理流程的控制。 （六）重视对相关工作人Ｉｌ的培训工作 三、结束语 在面对越来越激烈的市场竞争时，施工企业只有加强资金的管理， 提高资金的使用效率，让企业的资金在实际的运转过程当中正常有序， 这样施工企业才能够得到更好的发展。 参考文献： 【１］商艳芳．建筑施工企业资金管理的问题及对策探讨【Ｊ１．财经界， ２０１４，０２：１００－１０１ 【２１商艳芳．建筑施工企业资金管理的问题及对策探讨［Ｊ】．财经界（学 术版），２０１４，０２：１００－１０１ 【３】范宁．施工企业资金管理存在的问题及对策【Ｊ】．时代金融，２０１３， ３３：５４ 在施工企业的财务管理部门中资金管理是一项非常重要的工作内 容，要让资金管理的相关制度有效的落实那么就需要重视对相关工作 人员的培训工作，提高他们自身的素质和专业技术能力。这样才能够 有效的避免在施工的实际过程中出现资金管理问题。 ［４】郑玮．试论施工企业资金管理存在的１７．题及解决途径［Ｊ］．会计师， ２０１３，２４：７０－７１ 【５】姚源．浅谈施工企业资金管理存在的问题及对策【Ｊ】．西部财会， ２０１３，０４：５９—６１ （上接第５４页） 合同移交物资部门审核；电力公司物流管理履约人员将合同整理后归 档。 （三）电力靳资采购合同在履约时的管理流程分析 电力公司物流履约人员按照ＥＲＰ的相关规定制定采购合同物资催 缴。对大型的机械要准确了解供应商的生产计划和流程，要对供 应商的生产进度定期追踪，及时解决生产过程中的问题；供应商要按照 合同规定的日期来制定生产计划；电力公司物流履约人员要对重要的 地传达有效的信息，因此，电力企业要明确物资采购合同管理的流程， 促进电力企业的发展。 参考文献： 【ｌ】董付梅．电力物资采购合同管理流程探讨［Ｊ］．中国电力教育，２０１２ （３３） ［２］赵敏，赵鹏程．浅析电力物资采购合同过程管理［Ｊ】．青海电力，２０１２ （１３） 物资进行追踪；电力公司物流管理部门要完善交货配送，按照合同 上的交货期限，履约人员要及时与物资供应商联系，了解施工进度，与 供应商商议货物配送的时间，制定配送单，确保供应商能够及时交货。 四、结束语 【３】牟萍．电力物资采购合同风险管理研究【Ｊ】．华北电力大学学报（北 京）．２０１ｌ（１０） 【４］董秀江．电力物资采购合同风险管理研究［Ｊ】．现代经济信息，２０１４ （０２） 现在，国家越来越重视电力行业的发展，电力企业的发展为人们的 生产和生活提供了便利，电力物资采购合同的有效管理是促进电力企 业顺利发展的必要条件，可以实现对签约双方行为准则的约束，是确保 物资正常流通的重要条件。但是，现在电力物资采购合同的管理上还 是存在一些问题的，电力企业的物资采购合同管理水平不高，不能及时 ［５】方胜芝。电力企业物资采购合同管理【Ｊ】．一重技术，２ｏ１２（ｏ１） 【６】李振，梅琪．浅析电力物资采购合同管理［Ｊ］．黑龙江交通科技，２００９ （１２） （上接第５７页） 应该健全相关规章制度，比如包括风险控制制度、造价管理制度、项目 立完善的财务会计电子信息系统。健全内部审计制度，由董事会或者 财务会计制度、信息披踞制度、监督检查制度、信息技术管理制度、资料 审计委员会统一进行管理，董事会及时跟踪投资项目实施情况，对投资 档案管理制度、业绩评估考核制度和紧急应变制度。充分利用规章制 不合理、违规操作马上喊停，此外还应该保证审计部门的性，不依 度的强制性，在公平、公正的基础上，调动工作人员的积极性。 附于任何职能部门，引入外部审计，杜绝外部审计人员和内部审计人员 （二）强化企业工程嘎习内却控制意识，加强风险管理力皮 有利益交际，结合热力企业本身的情况及时发展管理过程中的薄弱环 当前我国热力企业普遍存在“形象工程”，某些供热企业为了满足 相关监督部门的监督，制定了形式上的内部控制制度，内部控制和经营 业绩相互分离，没能充分发挥内部控制的优势，所以加强企业工程项目 内部控制意识十分重要，比如制定相关文件（内部控制通知、内部控制 建设指导），推行法人责任制度，加强指导性建设。热力子公司在进行 内部控制的时候，可以首先提出《投资项目评估申请》，并进行项目可行 性研究，编写《投资项目可行性研究报告》，然后报子公司总经理和母公 司投资管理部门进行审核，最后进行项目实施。热力企业项目内部控 制是“人”的控制行为，所以健全的激励约束制度能够有效提高工作人 员的积极性。坚持“以人为本”的原则，开展相关知识培训，召开专题研 节，健全完善内部控制。 总之，工程项目管理是一项系统化、综合化的工作，要求管理人员 按照客观经济规律对工程项目进行全方位、立体化的计划、组织和控 制，通过协调不同部门和工作人员的管理关系。笔者坚信随着企业项 目内部控制力度的不断增强，我国热力工程项目必将迎来新的发展前 景。 参考文献： 【１１郭晓霞．建设工程项目集成管理系统的研究【Ｄ】．西安建筑科技大 学硕士学位论文．２０１２年：３０—３１ 『２１５Ｅ健，刘尔烈，骆刚．工程项目管理中工期一成本一质量综合均衡优 讨会，激发企业自我完善，推动法人治理制度完善。 （三）加强信息交流，强化监控工作 化［Ｎ】．系统工程学报［Ｊ】．２０１２，１９（２） ［３】胡文婷．基于风险管理角度的工程项目内部控制体系研究［Ｄ］．西 南财经大学２０１２．４：ｌ１—１２ 加强建设单位和设计单位、施工单位和监理单位的交流沟通，建立 高效、有序、连贯的信息交流平台，保证不同部门之间的协作配合和纵 横向信息交流。充分利用信息技术手段，确保信息流通及时、快速，建 Ｍｏｎｅｙ Ｃｈｉｒｔａ财经井 ５９
