领导班子述职报告
近年来,我院党组在县委的正确领导和的监督、支持以及上级的指导下,紧紧围绕县委的中心工作,全面履行司法审判职能,为全县的改革发展稳定做出了积极贡献。为维护XX的社会稳定,促进全县经济持续协调发展,提供了有力的司法保障。在县委及的关心、支持下,党组班子已经成为一个政治坚定、团结协调、勤政务实、开拓进取、清正廉洁的战斗集体和坚强的领导核心
下面,我将领导班子的工作学习等情况向在座的各位领导作一个简略的汇报,请提出宝贵意见。 一、立足发展,抓好班子建设
年初以来,我院党组在抓领导班子建设中坚持做到“四个第一”,确保以团结促高效,以学习谋建设,以务实强发展,以廉洁保公正。
(一)把团结作为班子建设的第一原则。院党组紧紧围绕增进班子团结这一着力点,开展形式多样的团结型班子创建活动。从严格党内生活抓起,把规范民主生活会的召开时间、程序、内容、要求作为重点,以提高民主生活会质量来达到增进班子团结,及时发现班子中不利于团结的问题,并把问题消除在萌芽状态。成员之间感情上和谐、心理上相容、工作上互助,形成了集体领导,民主集中,个别酝酿,会议
决定的制度。从根本上杜绝了各吹各的号、各唱各的调的现象,出现了班子齐、人心聚、事业蓬勃发展的局面。 (二)把学习作为班子建设的第一需要。党组把抓好领导班子学习放在干部教育培训的首要位置,把学习成果作为考察班子成员是否合格的一项硬指标。为确保学习质量,领导班子制定政治、业务学习时间,制定政治、业务学习计划。年初以来,由班子成员牵头,对事关发展、审判工作等几个方面专题进行了调研,并根据我院实际实施了纪检监察联系执行工作会议制度、激励调解工作制度、庭审观摩点评制度。同时贯彻上级人民要求,结合我院实际,将庭审规范“六不准”装筐上墙,严格规范法官庭审行为。 (三)把务实作为班子建设的第一要务。党组把作风硬不硬、政绩实不实作为领导班子和领导干部的首要考评内容,在领导班子中树立“发展是硬道理、落实是真本事”的思想导向。现在平均每两个星期,班子成员就要下一趟基层,或到法庭、或到挂钩扶贫点、或到当事人家里,充分了解民情,切实反映。从人民群众对工作最急、最盼的问题入手,为群众办好一件事,为当事人办好一个案,将工作做的实实在在、真真切切。
(四)把廉洁作为班子建设的第一形象。院党组从加强监督入手,进一步规范领导干部的执政行为,在源头问题上抓好领导班子的廉政建设。通过建立思想道德防线来抵制腐
败,靠党纪国法来解决,牢牢树立勤政廉政意识,以勤为乐、以廉为荣、以实为本、以绩为准。在薄利面前慎微,厚礼面前慎贪,宴请面前慎馋,盛情面前慎软,隐贿面前慎独,私情面前慎迷,洁身自好,一尘不染。
二、全面履行审判职能,努力完成审判和执行任务 坚持司法为民,就是要把“国家尊重和保护”、“公民的私有财产不受侵犯”的原则作为审判工作的基本准则,以人为本、以民利为本,坚持诉讼民主,充分发挥审判工作排忧、化解、保护、打击的功能,最有效地保护最广大人民群众的根本利益。XX年1至7月,我院共受理刑事、民事、行政、审判监督案件6件,审结657件,未结239件,结案率73.2%,收案数比去年556件上升了11.3%。执行收案114件,执结56件,执结率49.12%,比去年上升15.34个百分点。无超审限、无枉法裁判案件,审判工作取得了良好的法律效果和社会效果。
一是充分发挥审判职能作用,坚持“打防结合,预防为主”的方针,及时、准确、严厉打击了严重危害社会治安的杀人、抢劫、绑架等暴力犯罪和盗窃、抢夺等多发性犯罪及毒品犯罪。工作中,对属于“严打”重点的案件,采取“定人、定案、定时间”的方式,落实工作责任制。抓紧审理,限期办结。始终坚持罪刑法定和罪刑相适应的刑法基本原则,准确把握刑事,严守办案程序,严把案件质量关,做到
宽严相济,不枉不纵,确保“严打”案件经得起历史和事实的检验。
二是紧紧围绕我县中心工作和发展大局,充分发挥服务和保障功能,妥善处理企业改制、金融债权、合同纠纷、劳动争议、婚姻家庭等案件,正确调解和处理各种社会关系,妥善化解社会矛盾,维护和保障市场经济秩序。尤其是在审理“官民纠纷”案件过程中,本着既监督和维护行政机关依法行政,又维护相对人合法权益的原则,促使当事人按照法律的规定办事,受理的案件全部都在法定期限内得到妥善处理,改善了党群、干群关系,增强了依法行政和人民群众依法办事的自觉性,达到了法制效果和社会效果的有机统一。今年四月我院受理了XXX等人不服县土地行政处理决定案。此前,由于涉及群众利益且人数众多,该案又经市复议过,故引起社会各界广泛关注,极易引发社会不稳定因素。我院受理后由分管行政审判的X副院长亲自挂帅协调该案。经过认真细致的工作,成功协调和解了案件。取得了良好的社会效果。得到中院肯定,并在信息中采用。 三是为认真贯彻落实最高关于继续深入开展“规范执行行为,促进执行公正”专项整改活动电视电话会议精神,我院建立了纪检监察联席执行工作会议制度:每月最后一个星期五纪检、监察部门牵头组织召开由院领导及执行局全体人员参加的联席会议。会议要求一是由执行局汇报上月的工
作情况,找出工作中的困难和问题,提出意见或建议,对下月工作作出计划;二是内勤通报财务情况,对财物的收取、保管、兑现、支出作说明;三是对群众反映的一些作风问题进行面对面的交换意见,在调查的基础上进行澄清;四是针对执行中存在的困难和问题及时研究出对策,促使执行工作最大化的实现法律文书所确定的权利义务。这三个方面制度的建立是我院求真务实、真抓实干改进审判作风,切实践行司法为民宗旨的具体体现。
四是认真贯彻落实上级人民“改进审判作风,树立司法形象”的要求,结合我院实际,制定了庭审规范“六不准”和审判工作“十一个一”的规定。 二、抓队伍,确保工作与时俱进
审判工作能否做好,关键在于建立一支高素质的法官队伍。
1、结合专项教育活动,加强思想政治建设。结合“八荣八耻”要求,我们广泛开展了荣辱观教育和“司法公正树形象”等教育活动。按照“为民、务实、清廉”的要求,认真组织,广泛动员,周密安排,注重实效。采取多种方式开展思想政治工作,树典型、学先进、聆听模范人物的事迹报告等,调动干警的积极性和责任感,增强思想工作的针对性和实效性,确保队伍绝对忠于党、忠于人民、忠于法律。认真落实党风廉政建设责任制,对违纪违法现象一经发现,坚
决给予严肃处理。
2、结合文明创建活动,加强党的建设。强化机关党的组织建设、思想建设,坚持三会一课,发挥党组织在完成审判任务中的保证作用,用科学发展观武装党员,在每天多干一点、多学一点、多服务一点中,发挥党员先锋模范作用,组织党员观看《张思德》等影片,在“保先”教育中,到皎平渡重温入党誓词,开展司法为民、司法公正、司法效率、司法道德等党课教育,让党员带头讲对法律的理解和运用,带头办重大、疑难案件,使全体党员成为勤奋学习、敬业工作、与时俱进、服务大局、公正高效,廉洁自律的骨干力量。近几年来,我院办案最多的、最好的、审限最短的、危险时刻冲在最前面的都是党员,他们已经成为“三个代表”重要思想的忠实实践者。
3、结合创建学习型,坚持以人为本,造就人才。落实科学发展观,坚持把尊重人、造就人、关爱人作为队伍建设的着力点。院领导分别就加强思想政治工作、提高办案质量、加强党对审判工作的领导和廉政建设等进行了专题讲座,充分激发法官和干警的荣誉感,使命感,使他们更敬业、更自律。干警住院,院领导都亲自或委托有关人员去看望慰问。此外,我们既鼓励干警学历深造,又狠抓业务学习和培训,积极组织干警近100人次参加区、市各类培训、讲座、报告会,请专家教授讲解新颁布的法律和司法解释,举办疑
难案件研讨会。努力增强干警的学习力,创建学习型,学习型法官,不断提升法官的办案业务水平。
完善用人机制,激活干警的工作热情,坚持以好的作风选人、选作风好的人,真正把政治坚定、业务精通、作风优良、秉公办案的同志选拔到关键岗位,使想干事、能干事的人干好事、干实事。今年四月,我院根据工作实际,调整了26名干警的工作岗位,其中提拔使用8人,轮岗交流17人,新定岗1人。使审判、后勤、综合部门的人员搭配更加合理,使一批德才兼备、年富力强、群众公认的干警走上中层领导岗位,让一些不适应本职工作的干警及时得到调整,进一步优化了中层干部领导结构,真正实现了想干事有机会,能干事有舞台,干成事有地位的氛围。
牢固树立司法为民宗旨,真正做到思想观念上“司法亲民”、工作措施上“司法便民”、实际效果上“司法利民”。继续坚持和完善方便人民群众诉讼的各种制度,敞开院门,走出庭门,了解社情,晓知基层心声,掌握社会动向。发挥人民法庭的前沿阵地作用,对那些案情相对简单、争议不大的案件尽量适用简易程序,及时做好调解工作。在未设法庭的乡镇巡回办案,切实践行“司法为民”的服务宗旨,树立良好的司法形象。
创建“学习型”,不断提高司法水平。我院党组十分重视支持干警加强学习和培训。在抓好干警学历教育的同
时,积极开展好各项业务培训,想方设法克服案多人少、工学矛盾突出的困难,鼓励干警在职参加学历教育和司法统考。要求各部门要给年轻干警的学习培训创造条件,在他们学习和培训期间,减轻他们的工作量,挤出学习时间。需要培训的,一律准予脱产培训。对通过司法统考的干警给予1000元人民币的奖励。
三、抓司法为民,确保审判职能充分发挥
1、加大对涉及人民群众根本利益案件的审理力度。要创建和谐的社会,必须切实维护人民群众的根本利益。过去的一年,我们继续围绕产业结构调整案件的审理,及时维护人民群众生产、生活息息相关的合法权益。坚持“四快”,确保“两个效果”,即快立、快审、快判和快执,确保法律效果与社会效果的统一。尤其是各人民法庭在审理此类案件中,审判人员紧紧依靠当地的支持,不辞辛苦深入田间地头,认真细致查清事实,积极耐心调解,依法公正判决,XX年共巡回审判3件,既维护了广大农民的合法权益,又保障了经济的协调发展。
2、加大调解力度。人民是各类纠纷的一个集散地,为了有效化解矛盾,我们加强诉讼调解,在提高息诉服判率上下功夫。全院法官形成了“调解多、判决精、上诉少、质量高、审限短、形象好”的办案共识。努力使县成为社
会的稳压器,成为构建和谐社会的推进机,千方百计化解矛盾。全年民事案件调解或经调解撤诉422件,占民事案件的59.44%。刑事附带民事诉讼部分,调解率9.62%,成功地调处了一大批使领导头疼、基层感到棘手的案件。
3、加大便民利民力度。作为基层人民,我们时刻牢记“群众利益无小事”,将司法为民宗旨贯穿于审判工作的全过程。XX年我们就下发了司法为民工作措施,提出“尊重当事人就是尊重自己,善待当事人就是善待亲人”。要求全院干警从立案到审判、执行的每一个环节都要体现司法为民。我院各基层人民法庭在方便群众诉讼方面发挥了巨大作用,在日常审判中切合实际,巡回办案,就地解决了很多矛盾和纠纷。加强对困难企业和群众的司法救助,恰当运用释明权,指导查证,让确有冤情的人能依法打赢官司。依法运用减免缓交诉讼费,让那些合法权益受到侵犯,但经济确实困难,交不起诉讼费的群众能打得起官司。一年来,我院减免诉讼费、执行费23件8370元,缓交诉讼费、执行费11件4630元。
4、加大参与社会治安综合治理力度。正确处理好依法打击与化解矛盾的辩证关系,既开庭审理案件,又快捷就地解决纠纷,妥善处理群体性诉讼案件,认真抓好涉法上诉排查疏导工作,落实信访工作责任制,耐心细致地做好涉诉信访工作,努力把矛盾纠纷化解在萌芽状态;对审判中发现的
治安隐患和管理漏洞,及时提出司法建议,并注重联系审案实际,建立应对突发事件预警机制,妥善解决防止矛盾激化和苗头性、倾向性问题;重视审理好未成年人犯罪案件,在不断健全审判组织和改进审判方式的同时,注重对依法挽救、抓好预防教育进行审判调研和总结;重视加强新闻宣传,坚持以公开审判、以案释法等形式,对人民群众进行直观生动的法制宣传和教育,加大法制宣传力度。一年来,法制副校长开展法制讲座3次,参与处置突发事件6起,较好地维护了社会稳定和民族团结。
5、加大基础设施建设力度。以改善司法条件、方便群众诉讼为目标,我院在各级、的全力支持下,一手抓审判,一手抓建设。终于使投资近800万元的审判综合楼在今年10月建成并已投入使用,有效地缓解了我院审判设施破陋、拥挤的状况。新建XXX法庭已进入施工建设阶段,预计XX年6月底将投入使用。
在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我院的工作与党的要求、人民的期望还有一定的差距,尤其是队伍的整体素质还要与时俱进,有的案件执行还不够及时,有的干警的工作作风还有待进一步提高,在落实司法为民上我们还要继续努力。
四、XX年工作的主要思路
在新的一年里,我们将继续深入学习贯彻理论和
“三个代表”重要思想,牢固树立司法为民服务宗旨,围绕“公正与效率”世纪主题,认真落实科学发展观,以审判为中心、以改革为动力、以队伍建设为保障,重点围绕构建和谐稳定的社会环境和公正高效的司法为民环境两大目标,突出维护社会政治稳定、完善社会主义市场经济、保障人民群众合法权益三项任务,充分发挥审判和执行职能,求真务实、艰苦奋斗、开拓创新、与时俱进,为进一步维护社会稳定、促进经济发展和社会文明进步作出新的贡献。 (一)全面发挥审判机关职能作用,在促进社会和谐稳定和经济发展上有新作为。要把维护好、实现好人民群众的根本利益,为寻甸发展提供司法保障,作为全部工作的出发点和落脚点,在惩罚犯罪、化解矛盾、减少对抗、促进和谐,实现法律效果和社会效果统一上充分发挥职能作用。刑事审判认真贯彻“宽严相济”方针,依法从重打击严重危害、破坏市场经济秩序和危害人民群众生命财产安全的犯罪,维护社会稳定。进一步落实“罪刑法定”、“罪刑相应”和“无罪推定,疑罪从无,有罪判刑,无罪放人”的原则,做到惩罚犯罪与保障结合,使有罪的人受到应有惩罚,保证无辜者不受刑事追究。对失足青少年和轻微违法犯罪人员,依法予以从宽处罚,做好教育挽救工作。民事审判以消除对立、促进和谐为目标,进一步加大诉讼调解、和解力度,促进多渠道解决纠纷机制形成,尽量用“和谐”的
方式解决当事人之间争议,作到案结事了。进一步加大商事、知识产权案件审判力度,着力维护诚信有序的交易秩序,促进科技创新体系建设。依法稳妥处理婚姻家庭、劳动争议和涉农案件,注重保护贫弱群体合法权益,促进家庭和谐、邻里和睦和社会主义新农村建设。行政审判既要充分保护行政管理相对人合法权益,又要促进和监督行政机关依法行政。进一步加强行政协调、司法建议和国家赔偿审判工作,使其充分发挥保障公民合法权益,促进行政和司法机关依法行使职权的作用。执行工作认真落实委《关于切实解决人民执行难问题的通知》精神,开展清理解决执行积案的专项行动,探索解决“执行难”的治本之策。
(二)全面落实规范司法行为的各项规程,在审判管理水平上有新提高。深化“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动,以落实各项工作操作规程和审判监督责任为重点,继续从规范、从细节、从基础抓起,全面规范司法行为。加强审判质量和法官业绩考评机制建设,坚持质量效率统一、权责一致、分级负责、综合考评、分类排序。改革审判委员会制度和成员结构,全面提高审判管理和司法政务管理水平。加强审判管理的信息化建设,以先进的技术手段保障管理的科学性和公正性。
(三)创新和完善接受监督的措施,在促进公正司法上有新成效。在强化和落实内部监督措施的同时,自觉接受外
部监督。主动为、政协委员和社会各界监督工作提供方便,确保司法权在监督中运行。坚持重要工作向常委会报告和向政协会议通报制度,认真办理建议、批评、意见和政协委员提案,做好经常性联络工作和旁听审判活动的组织工作。开展“活动日”活动,为更大范围走“近”、监督创造条件。全面落实人民陪审员制度,保障人民陪审员依法行使审判权。
(四)进一步加强队伍建设,在提高司法能力上有新举措。继续加强思想政治建设,深入开展社会主义法治理念教育,把思想和观念进一步统一到“公正司法,一心为民”指导方针上来。继续加强纪律作风建设,以贯彻实施最高制定的《法官行为规范》为主线,增强崇尚法治、维护正义,公正廉洁、讲求效率,谨言慎行、刚正不阿,正直善良、以人为本,勤勉敬业、忠于职守的职业修养。继续加强司法能力建设,强化激励学习、钻研业务的措施,营造体现司法文明和法官职业追求的文化氛围,全面提高司法水平。毫不放松的加强党风廉政建设,坚持领导干部“一岗双责”,不断强化对审判权、执行权、管理权的监督制约,落实各项回避制度。
(五)继续推进基础设施建设,在改善诉讼环境、方便群众诉讼上有新突破。在毫不放松抓好县自身工作的同
时,紧紧依靠、、的领导和支持,推进人民法庭硬件建设,力争马街法庭早日建成并投入使用。同时,今年下半年还将启动金所法庭建设工程,不断改善基层法庭的办案条件。
我们将始终牢记国家审判机关的使命和责任,坚定不移的捍卫和法律尊严,毫不动摇的坚持“公正司法、一心为民”指导方针,带领工作人员,以更饱满的热情、更积极的努力、更扎实的工作,为构建和谐XX、全面完成我县的各项任务提供更加有力的司法保障! 谢谢!