── 十谈“转型发展、安全发展、和谐发展”之四
山西社情办公室 李 政
进入新世纪,怎样全面贯彻落实科学发展观,实现科学发展观向山西科学发展的实践转化,成为山西、省积极探索的重大问题。
2006年10月,山西张宝顺在省第九次党代表大会报告中,明确提出了山西今后五年的战略思路是走出“四条路子”、实现“三个跨越”,从而为建设新型能源和工业基地,构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西描绘了宏伟蓝图。
──走出能源基地和老工业基地创新发展的路子。坚持把改革创新作为加快科学发展的根本途径,破除制约发展的观念性、性、机制性障碍,更多地通过增强自主创新能力和提高劳动者素质推动发展,促进粗放式、被动性增长向集约式、稳健性增长转变,拓展和创新能源产业,培育多元支柱产业体系,提高新型工业化水平,加快特色城镇化进程,使我省能源基地的地位得到巩固和提升,老工业基地增创新的优势。
──走出资源型地区可持续发展的路子。以永续发展为计,为子孙后代着想,借鉴国内外资源型地区转型发展的成功经验,摒弃不顾资源环境生态代价单纯追求发展速度的做法,大力推进集约发展、清洁发展、安全发展,实现经济发展与人口、资源、环境、生态相协调,加快建设资源节约型、环境友好型社会,在经济社会的可持续发展上作出我们这一代人应有的贡献。
──走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子。把和谐社会建设放在更加突出的地位,在加快经济发展的基础上,更加重视城乡、区域的协调发展,更加重视社会事业建设,
更加重视维护公平正义,更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活问题,促进人与人、人与社会、人与自然的整体和谐,在团结和睦的社会环境中推进发展,在加快发展的基础上保持社会和谐稳定。
──走出内陆省份对外开放的路子。摆脱资源依赖性和思维封闭性对发展的影响,改变内陆省份扩大开放难有大作为的消极心态,树立开放理念、弘扬开放精神,创优投资发展环境,提高经济外向度,构建开放而富有活力的市场经济体系,形成全方位、宽领域、多层次的开放格局,用大开放促进新发展新跨越。
这“四条路子”中,创新之路是首选。创新是一个国家和民族发展进步的灵魂。根据山西省情,必须首先走出资源型地区和老工业基地创新发展的路子。要创新,不能拘泥于过去的模式,固守过去的发展格局,要有新的发展,要创新发展。作为资源型地区,还要走出可持续发展的路子,能够让资源持续利用,更长久地为子孙后代造福。作为欠发达地区和内陆省份,山西这样一个比较封闭的地区,如何打破封闭保守,走出构建社会主义和谐社会和对外开放的路子,是必须解决的问题。
社会各阶层普遍认为,这是符合山西省情的发展思路。山西也将在经济社会发展的基础上,实现三个方面的跨越。
一是实现煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越。国家规划的晋北、晋中、晋东三大煤炭基地和两个亿吨级、几个五千万吨级的煤炭企业集团基本建成,60%左右的矿井实现机械化作业,煤焦加工转化取得突破性进展,煤炭百万吨死亡率下降到0.8以下;电力总装机容量增加1倍以上;煤化工业长足发展,成为重要的支柱产业;煤层气开采达到较大规模,把我省建成以信息化带动,用现代技术、装备和工艺武装起来的,集煤、电、油、气于一体的新型综合能源基地和重要煤化工基地。
二是实现老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越。产业结构优化升级步伐加快,新的支柱产业明显壮大,使我省成为不锈钢、铝、镁等精品原材料生产加工基地,装备制造业快速成长地区和新型材料强势发展之地;城镇化率年均上升一个百分点以上,城镇建设水平明显提高;节约资源、保护环境、建设生态取得重要进展,今后五年单位地区生产总值综合能耗下降25%,污染物排放总量和二氧化硫排放量、化学需氧量分别下降40%和14%、13%。
三是实现自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越。真正把资源优势转化为经济优势,全省综合实力明显增强,地区生产总值和财政总收入持续快速增长,人均地区生产总值达到全国中等以上水平,城乡居民收入大幅提高,与全国平均水平的差距进一步缩小,家庭财产普遍增加。文化及相关产业增加值的年均增长速度明显高于经济增长速度,使山西成为国内外知名的旅游目的地,三晋文化在全国乃至全球的影响力不断扩大。全省城乡、区域、经济社会的发展趋于协调,人民的政治、经济、文化和社会权益得到切实保障,产业更具成长性、城镇更具带动性、机制更具灵活性、社会更具创造性、环境更具宜居性、发展更具普惠性。
张宝顺在省第九次党代表大会提出的这一战略思路,不仅符合山西当时的省情,而且按照科学发展观的要求,高度概括、科学定位山西发展的具体途径和努力方向,是贯彻落实科学发展观的具体体现。
从老工业基地发展的一般规律来看,这一战略思路是山西的必然选择。他山之石,可以攻玉。山西能源和老工业基地的发展历程与诸如德国鲁尔、法国洛林、日本九州以及我国的东北老工业基地等国内外老工业基地和能源产区有着诸多相似之处,现正处于由重工业向高加工阶段转变的关键时期。山西应借鉴国内外相似地区振兴发展的成功经验,尽快走出一条符合山西省情的能源基地和老工业基地创新发展的路子。
从山西能源基地和老工业基地的省情背景看,只有选择这一战略思路,才是山西的根本出路。至2006年,山西经济结构调整取得明显成效,全省产业结构和形态发生了深刻变化,但是,产业结构不合理的问题远远没有得到解决,煤焦冶“一枝独大”仍然左右着全省经济的冷与热,新兴产业在全省经济中的比重仍然十分有限,中心城市应有的地位和作用没有充分显现,城镇化对经济社会发展的带动作用仍不明显,自主创新能力还不强,科技进步对经济发展的贡献率一直较低的任务十分艰巨。面对经济社会的快速发展,面对科学技术的日新月异,山西必须走出科学发展的路子。
从科学发展观的基本要求来看,只有选择这一战略思路,山西才能实现又好又快发展。反观山西能源基地和老工业基地的发展历程,城乡之间、区域之间、人与自然之间尚不够协调,可持续发展能力还比较弱,传统的发展道路在发展途径方面离科学发展观“全面、协调、可持续”的要求还有很大差距。山西只有遵循科学发展观的要求,创新发展,才能抓住机遇,永续发展,才能推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
然而,把科学发展观同山西实际相结合,转化为战略思路,只是转化的一个步骤、一个环节,真正把科学发展观转化为山西的物质财富和精神财富,还需要在认识和实践上持续不断地下功夫。为此,山西人民在、省领导下,不断推动理论向实践的深度转化,切实取得了成效。
2006年和2007年,、省坚持走出“四条路子”、实现“三个跨越”,以实施支柱产业和重大项目的战略布局为抓手,全面推进经济结构调整和经济增长方式转变,国民经济呈现出“增长较快、结构优化、活力增强、效益提高”的良好发展态势,经济社会又好又快发展迈出重要步伐,顺利实现“十一五”时期经济社会发展的良好开局和成功起步。
值得指出的是,1999年,全省财政总收入刚刚突破百亿元大关,而2006年全省财政总收入却突破了千亿元大关,2007年全省财政总收入则达到了1200亿元。
也是在2007年,全年全社会固定资产投资2927.2亿元,比上年增长26.1%。其中,第一产业投资48.2亿元,比上年增长36.4%;第二产业投资1544.9亿元,增长20.3%;第三产业投资1072.8亿元,增长33.9%。从量上看,第一和第三产业投资总额与第二产业投资额尚有差距;但从质上看,第一和第三产业投资增长率均比第二产业投资增长率实现了大幅度超越。
也许有人要问,2000年以来,全省经济发展的速度和水平是山西历史上最好最快的时期,这已是不争的事实,在山西经济飞速发展的同时,人民群众的生活水平提高了多少呢?
还是让我们来看一组数据:2000年,全省农民人均纯收入为1906元,城镇居民人均可支配收入为4724元。到了2006年,全省农民人均纯收入达到3180.9元,城镇居民人均可支配收入达到10027.7元。而2007年, 农村居民人均纯收入则达到了3665.7元,比上年增长15.2%;城镇居民人均可支配收入达到了11565.0元,比上年增长15.3%。
近年来的实践充分证明,走出“四条路子”、实现“三个跨越”这一战略思路符合山西的省情实际,是一个正确的发展思路,是科学发展观在山西的实践转化。
大家好!非常感谢给我提供了这个学习锻炼的机会!我今天演讲的题目是《争先创优,做更好的自已》。经过一段时间争先创优活动的学习,我对就如何成为一名让人民满意的、领导信任的乡镇干部有了更深刻的认识。做一名合格的干部一定要:“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过硬、人民信得过”。因此,我只有全方位提高自身素质,爱岗敬业、求真务实、开拓创新、团结协作,才能成为让人民满意的干部。一、勤奋学习强素质。农
技推广与服务,在石羊河流域综合治理中担负着为广大日光温室种植户服务的重要职责,是石羊河流域综合治理项目能否顺利展开的坚强保障。我作为一名农技干部,深知此项工作的重要性,始终在工作中树立“学习学习再学习”的观念:一要向书本学习,在阅读中提高智慧能力;二要向实践学习,在实践中不断积累经验;三要向同事学习,在沟通中提高协调能力;四要向群众学习,在联系中提高实践能力。五要向领导学习,在观察中提高分析问题的能力。在学习的过程中,不断提高自己的理想水平和业务水平,做到全面发展、综合提高,不断适应新时期工作的需要。