二建案例题

1、背景：

某大型水利水电工程由投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。 招标公告的投标截止日期为2012年8月3日下午3点。最终投标的单位有4家，其中：

A单位投标价格13000万元，投标书未加盖项目经理印章；8月3日下午2点提交了一份降价5%的补充材料。 B单位报价12300万元，开标时单位的项目法人未到现场，也未派任何代表。 C单位报价12900万元，在开标后提出800万元的技术转让。 D单位报价13500万元，资质和业绩最好。

招标代理公司组织的评标委员会成员中有2人是业主行政领导，4位技术、经济专家，1位招标代理公司的人员。 在决标之后，中标单位发现漏项，于是提出放弃工程。

后经业主和中标单位沟通协商，业主更换了中标单位；经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现，施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求；后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题；但发生了300万元的费用，由施工单位垫付；之后施工单位向业主索赔该项费用。

<1>、招标评标环节是否有问题？中标单位应为哪家？

【正确答案】：大型水利水电招标公告应该除了在网站发布之外，还应在《中国水利报》发布公告。评标委员会成员组成不符合要求；要求2/3以上为技术经济专家（7人以上单数）。

A单位投标有效，降价也有效，实际价格为12350万（无须加盖项目经理印章）；B单位的为无效标，项目法人或其代表必须到场；C单位提出的技术转让是开标后提出的，不影响评标，实际投标报价为12900万；D单位虽然资质和业绩好，但是价格过高，就评标方法而言，不能中标；最终中标单位为A单位。

<2>、对放弃中标的施工单位，业主应如何处理？

【正确答案】： A单位放弃，业主可以没收其投标保证金。

<3>、应该更换哪家施工单位？

【正确答案】：应该更换第二顺序的C单位。

<4>、业主是否该赔偿？

【正确答案】：业主不应该予以补偿，《施工合同和招标文件示范文本》（GF-2000-0208）中明确规定承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业方法和施工方法的完备和可靠负全部责任。 2、某水利工程经监理工程师批准的施工网络进度计划如下图（单位：天）。

合同约定：如工程工期提前，奖励标准为10000元/天；如工程工期延误，支付违约金标准为10000元/天。

当工程施工按计划进行到第110天末时，因承包人的施工设备故障造成E工作中断施工。为保证工程顺利完成，有关人员提出以下施工调整方案：

方案一：修复设备。设备修复后E工作继续进行，修复时间是20天；

方案二：调剂设备。B工作所用的设备能满足E工作的需要，故使用B工作的设备完成E工作未完成工作量，其它工作均按计划进行； 方案三：租赁设备。租赁设备的运输安装调试时间为10天。设备正式使用期间支付租赁费用，其标准为350元/天。 <1>、计算施工网络进度计划的工期以及E工作的总时差，并指出施工网络进度计划的关键线路。

【正确答案】： 计划工期为450天，E工作的总时差为15天，关键线路为A→C→D→H→K（或①→③→④→⑥→⑦→⑧）。

<2>、若各项工作均按最早开始时间施工，简要分析采用哪个施工调整方案较合理。

【正确答案】：方案一，设备修复时间20天，E工作的总时差为15天，影响工期5天，且增加费用（1×5）=5万元。

方案二，B工作第125天末结束，E工作将推迟15天完成，但不超过E工作的总时差（或计划工期仍为450天，不影响工期），不增加费用。 方案三，租赁设备安装调试10天，不超过E的总时差（或不影响工期），但增加费43750元（350元/天×125天=43750元）。 三个方案综合比较，方案二合理。

<3>、根据分析比较后采用的施工调整方案，绘制调整后的施工网络进度计划（网络进度计划中应将E工作分解为E1和E2，其中E1表示已完成工作，E2表示未完成工作）。

【正确答案】：

关键线路之一①→③→④→⑦→⑧→⑨（或B→E→H→K）； 关键线路之二①→②→⑤→⑦→⑧→⑨（或A→C→D→H→K）。

3、背景：

淮江湖行洪区退水闸为大型工程，批复概算约3亿元，某招标代理机构组织了此次招标工作。在招标文件审查会上，专家甲、乙、丙、丁、戊分别提出了如下建议：

甲：为了防止投标人哄抬报价，建议招标文件规定投标报价超过标底5%的为废标。

乙：投标人资格应与工程规模相称，建议招标文件规定投标报价超过注册资本金5倍的为废标。

丙：开标是招标工作的重要环节，建议招标文件规定投标人的法定代表人或委托代理人不参加开标会的，招标人可宣布其弃权。

丁：招标由招标人负责，建议招标文件规定评标委员会主任由招标人代表担任，且评标委员会主任在投标人得分中所占权重为20%，其他成员合计占80%。 戊：地方实施的征地移民工作进度难以控制，建议招标文件专用合同条款中规定，由于地方的原因未能及时提供施工现场的，招标人不承担违约责任。

招标文件完善后进行发售，在规定时间内，投标人递交了投标文件。其中，投标人甲在投标文件中提出将弃渣场清理项目进行分包，并承诺严格管理分包单位，不允许分包单位再次分包，且分包单位项目管理机构人员均由本单位人员担任。经过评标、定标、该投标人中标，与发包人签订了总承包合同，并与分包单位签订了弃渣场清理项目分包合同，约定单价12.88元/m3，相应的单价分析表如下。

序号 费用分析 单位 金额 计算方法 1 直接工程费 元 B （1）+（2）+（3）

（1） A 元 10.00 ①+②+③ ① 人工费 元 2.00 ∑定额人工工时数×D ② 材料费 元 5.00 ∑E×材料预算价格 ③ 机械使用费 元 3.00 ∑定额机械台时用量×F （2） 其他直接费 元 0.20 （1）×其他直接费费率（2%） （3） 现场经费 元 0.60 1×现场经费费率（6%） 2 间接费 元 C （1）×间接费费率（8%） 3 企业利润 元 0.82 （1+2） ×企业利润率（7%） 4 税金 元 0.40 （1+2+3）×税率（3.22%） 5

工程单价 元 12.88 1+2+3+4 <1>、专家甲、乙、丙、丁、戊中，哪些专家的建议不可采纳？并说明理由。

【正确答案】：专家甲、丁、戊的建议不可以采纳。 理由：

（1）标底不能作为废标的直接依据；

（2）评标委员会主任与评标委员会其他成员权利相同； （3）提供施工用地是发包人的义务和责任。

<2>、分包单位项目管理机构设置，哪些人员必须是分包单位本单位人员？本单位人员必须满足的条件有哪些？

【正确答案】：项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是分包单位本单位人员。 本单位人员必须满足以下条件：

（1）聘用合同必须是由分包单位与之签订； （2）与分包单位有合法的工资关系； （3）分包单位为其办理社会保险。

<3>、指出弃渣场清理单价分析表中A.B.C.D.E.F分别代表的含义或数值。

【正确答案】：A代表直接费； B代表10.80； C代表0.8；

D代表人工预算单价；

E代表定额材料用量； F代表机械台时费 。

<4>、投标人甲与招标人签订的总承包合同应当包括哪些文件？

【正确答案】： 协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准及要求（合同技术条款）；图纸；已标价的工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。 4、背景：

在某水利工程施工工地，施工单位根据施工需要兴建的临时办公用房是一座四层砖混建筑物。第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层楼是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层楼为职工宿舍。由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物，发生了火灾爆炸事故，导致17人死亡，20人受伤，直接经济损失80多万元。

<1>、指出该临时办公用房在使用中的不妥之处。

【正确答案】： 不妥之处：

（1）生产、经营、储存、使用危险化学物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 （2）车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。 （3）搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘。 （4）原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。

<2>、依据安全生产有关规定，施工单位负责人在接到事故报告后，应当做什么、不得做什么？

【正确答案】：按照规定，施工单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

<3>、事故调查组应由哪些部门组成？调查组的主要职责是什么？

【正确答案】：事故调查组应由安全生产监督管理机构、及消防机关、监察机关、工会、水行政部门和有关技术专家组成事故调查组。 调查组的主要职责是：

（1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； （2）查明事故的性质和责任；

（3）提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； （4）提出对事故责任者的处理建议；

（5）检查控制事故的应急措施是否得当和落实； （6）写出事故调查报告。

<4>、事故调查的基本程序是什么？

【正确答案】：事故调查的基本程序是： （1）成立事故调查组；

（2）现场物证搜集（包括现场摄像拍照）、探查（绘制事故现场图，查明起火点和火源）； （3）搜集有关原始资料和记录；

（4）调查询问相关人员，做出司法认可的笔录；

（5）分析事故原因，写出事故技术报告（必要时有的还需要做材料分析试验和技术鉴定）；

（6）分清事故责任，写出事故管理责任和责任者的处理意见报告； （7）调查组研究讨论； （8）形成事故调查报告； （9）调查报告报批。 三、阅读理解

1、5、某拦湖大坝加固改造工程发包人与施工单位签订了工程施工合同。合同中估算工程量为8000m3，单价为200元/m3，合同工期为6个月，有关付款条款如下：

（1）开工前发包人应向施工单位支付合同总价20%的工程预付款；

（2）发包人自第一个月起，从施工单位的工程款中，按5%的比例扣留保留金；

（3）当累计实际完成工程量不超过估算工程量10%时，单价不调整；超过10%时，对超过部分进行调价。调价系数为0.9； （4）工程预付款从累计工程款达到合同总价的30%以上的下一个月起，至合同工期的第五个月（包括第五个月）平均扣除。 施工单位每月实际完成并经监理单位确认的工程量如表1F420200-2： 月份 完成工程量（m3） 累计完成工程量（m3）

7 1200 1200 8 1700 2900 9 1300 4200 10 1900 6100 11 2000 8100 12 800 00 <1>、合同总价为多少?工程预付款为多少?（计算结果以万元为单位，保留到小数点后二位，下同）

【正确答案】：合同总价为8000×200=160.00万元。 工程预付款为160.00×20%=32.00万元。

<2>、工程预付款从哪个月开始扣除?每月应扣工程预付款为多少?

【正确答案】： 合同总价的30%为160.00×30%=48.00万元。 7月份累计工程款为1200×200=24万元，未达到合同总价的30%。 8月份累计工程款为2900×200=58万元，超过了合同总价的30%。 根据付款条款第（4）条，工程预付款从9月份开始扣除。 9、10、11月份每月应扣工程预付款为32．00/3=10.67万元。

<3>、12月底监理单位应签发的付款凭证金额为多少?

【正确答案】：11月份累计实际完成工程量8100m3，超过工程估算量（8100-8000）/8000-1.25%<10%，故不予调价；12月份累计实际完成工程量00m3，超过工程估算量

（00-8000）/8000=11.25%，因此对超出部分00-8000×（1+10%）=100m3进行调价。12月底监理单位应签发的付款凭证金额为（700×200+100×200×0.9）×（1-5%）=15.01万元。

2、背景：

某高土石坝坝体施工项目，业主与施工总承包单位签订了施工总承包合同，并委托了工程监理单位实施监理。施工总承包完成桩基工程后，将深基坑支护工程的设计委托给了专业设计单位，并自行决定将基坑的支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工。专业设计单位根据业主提供的勘察报告完成了基坑支护设计后，即将设计文件直接给了专业分包单位；专业分包单位在收到设计文件后编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案，施工组织方案经施工总承包单位项目经理签字后即由专业分包单位组织了施工。

专业分包单位在施工过程中，由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作。土方开挖到接近基坑设计标高时，总监理工程师发现基坑四周地表出现裂缝，即向施工总承包单位发出书面通知，要求停止施工，并要求现场施工人员立即撤离，查明原因后再恢复施工，但总承包单位认为地表裂缝属正常现象没有予以理睬。不久基坑发生严重坍塌，并造成4名施工人员被掩埋，其中3人死亡，1人重伤。

事故发生后，专业分包单位立即向有关安全生产监督管理部门上报了事故情况。经事故调查组调查，造成坍塌事故的主要原因是由于地质勘察资料中未标明地下存在古河道，基坑支护设计中未能考虑这一因素造成的。事故中直接经济损失80万元，于是专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失80万元。 <1>、本事故可定为哪种等级的事故？

【正确答案】： 本起事故中3人死亡，1人重伤，事故应定为Ⅲ级重大质量与安全事故。

<2>、这起事故的主要责任人是哪一方？请说明理由。

【正确答案】： 本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。在总监理工程师发出书面通知要求停止施工的情况下，施工总承包单位继续施工，直接导致事故的发生，所以本起事故的主要责任应由施工总承包单位承担。

<3>、请指出上述整个事件中有哪些做法不妥，并写出正确的做法（写出五条即可得满分）。 正确答案： 上述整个事件中存在如下不妥之处：

【正确答案】：①施工总承包单位自行决定将基坑支护和土方开挖工程分包给了一家专业分包单位施工是不妥的，工程分包人应按规定报监理单位经建设单位同意后方可进行。

②专业设计单位完成基坑支护设计后，直接将设计文件给了专业分包单位的做法是不妥的，设计文件的交接应经发包人交付给施工总承包单位。

③专业分包单位编制的基坑工程和降水工程专项施工组织方案，经施工总承包单位项目经理签字后即组织施工的做法是不妥的，专业分包单位编制了基坑支护工程和降水工程专项施工组织方案后，应由施工单位技术负责人签字并经总监理工程师审批后方可实施；基坑支护与降水工程、土方和石方开挖工程必须由专职安全生产管理人员进行现场监督。

④专业分包单位由负责质量管理工作的施工人员兼任现场安全生产监督工作的做法是不妥的。从事安全生产监督工作的人员应经专门的安全培训并持证上岗。 ⑤总承包单位对总监理工程师因发现基坑四周地表出现裂缝而发出要求停止施工的书面通知不予以理睬的做法是不妥的。总承包单位应按监理通知的要求停止施工。

⑥事故发生后专业分包单位直接向有关安全生产监督管理部门上报事故的做法是不妥的，应经过施工总承包单位。

⑦专业分包单位要求设计单位赔偿事故损失是不妥的，专业分包单位和设计单位之间不存在合同关系，不能直接向设计单位索赔，专业分包单位可通过施工总承包单位向建设单位索赔，建设单位再向勘察设计单位索赔。

<4>、根据《水利工程建设安全生产管理规定》，施工单位应对哪些达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案？

【正确答案】：施工单位应对下列达到一定规模的危险性较大的工程编制专项施工方案： ①基坑支护与降水工程； ②土方和石方开挖工程； ③模板工程； ④起重吊装工程； ⑤脚手架工程； ⑥拆除、爆破工程； ⑦围堰工程；

⑧其他危险性较大的工程。

3、背景：

某水利水电施工单位中标承揽了一座混凝土重力坝的主体工程施工，施工单位在签署协议书后按照合同要求在规定的时间内编制完成了相关图纸和文件。

<1>、施工单位签署协议后编制的图纸和文件包括哪些内容（列举四项）？

【正确答案】：施工单位签署协议后编制的图纸和文件包括施工总进度计划、施工总布置计划、临时设施设计和施工方法和措施等。

<2>、假设你是该项目的项目经理，你认为在混凝土验仓前需做好哪些浇筑前的准备作业？

【正确答案】：浇筑前的准备作业包括基础面的处理、施工缝的处理、立模、架筋及预埋件安设等。仓面准备就绪，风、水、电及照明布置妥当后，才允许开仓浇筑混凝土。

<3>、该大坝混凝土采用平浇法施工，在某仓混凝土施工中出现了冷缝，作为项目经理，请你分析冷缝发生的原因，并提出可能的处理和预防措施。

【正确答案】：平层法施工，如果层间间歇超过混凝土的初凝时间，会出现冷缝，使层间的抗渗、抗剪和抗拉能力明显降低。若分块尺寸和铺层度已定，要使层间不出现冷缝，应采取措施增大运输浇筑能力，若设备难以增加，则应考虑改变浇筑方法，将平层法改为薄层浇筑、阶梯浇筑，以避免出现冷缝。

<4>、混凝土坝的施工质量控制要点是什么？

【正确答案】：混凝土坝的施工质量控制应从原材料的质量控制入手，直至混凝土的拌和、运输、入仓、平仓、振捣、养护等各个环节，混凝土坝作为大体积混凝土工程还有温度控制和一、二期冷却等问题，混凝土浇筑结束后，还需进一步取样检查，如不符合要求，应及时采取补救措施。对在质检过程中发现的质量问题应及时进行处理。一般采用补强灌浆的处理措施，对质量十分低劣又不便灌浆补强处理的，一般需要整块炸掉，重新浇筑。

4、背景：

某水利水电工程项目的原施工进度网络计划（双代号）如图1所示。该工程总工期为18个月。在上述网络计划中，工作C、F、J三项工作均为土方工程，土方工程量分别为7000m3、10000m3、6000m3，共计23000m3，土方单价为15元/m3。合同中规定，土方工程量增加超出原估算工程量25%时，新的土方单价可从原来的15元/m3下降到13元/m3。合同约定机械每台闲置1天为800元，每月以30天计；C.F、J实际工作量与计划工作量相同。

施工中发生如下事件：

事件1：施工中，由于施工单位施工设备调度原因，C、F、J工作需使用同一台挖土机先后施工。

事件2：在工程按计划进行4个月后（已完成A.B两项工作的施工），项目法人提出增加一项新的土方工程N，该项工作要求在F工作结束以后开始，并在G工作开始前完成，以保证G工作在E和N工作完成后开始施工。根据施工单位提出并经监理机构审核批复，该项N工作的土方工程量约为9000m3，施工时间需要3个月。

事件3：经监理机构批准，新增加的土方工程N使用与C、F、J工作同一台挖土机施工。

<1>、在不改变各工作历时的情况下，发生事件1后，施工单位如何调整计划，使设备闲置时间最少，且满足计划工期要求？

【正确答案】：在C、F、J三项工作共用一台挖土机时，将网络计划图调整为图2。计算出各项工作的ES、EF和总工期（18个月）。因E、G工作的时间为3个月，与F工作时间相等，所以安排挖土机按C→F→J顺序施工可使机械不闲置。

<2>、按事件2新增加一项新的土方工程N后，土方工程的总费用应为多少？

【正确答案】：增加土方工程N后，土方工程总费用计算如下： ①增加N工作后，土方工程总量为： 23000+9000=32000m3

②超出原估算土方工程量百分比为：（32000-23000）/23000 ×100%=39.13%>25%，土方单价应进行调整。 ③超出25%的土方量为： 32000－23000×125%=3250m3 ④土方工程的总费用为：

23000×125%×15+3250×13=47.35万元

<3>、土方工程N完成后，施工单位提出如下索赔： ①增加土方工程施工费用13.5万元；

②由于增加土方工程N后，使租用的挖土机增加了闲置时间，要求补偿挖土机的闲置费用2.4万元； ③延长工期3个月。

施工单位上述索赔是否合理？说明理由。

【正确答案】：分述如下：

①施工单位提出增加土方工程施工费用13.5万元不合理。 因为原土方工程总费用为：23000×15=345000元=34.5万元。

增加土方工程N后，土方工程的总费用为47.35万元，故土方工程施工费用可增加47.35-34.5=12.85万元。 ②施工单位提出补偿挖土机的闲置费用2.4万元合理。

增加了土方工作N后的网络计划见图3，安排挖土机C→F→N→J按顺序施工，由于N工作完成后到J工作的开始中间还需施工G工作，所以造成机械闲置1个月。应给予承包方施工机械闲置补偿费： 30×800=24000元=2.4万元

③工期延长3个月不合理。

根据对原计划（不增加N工作）计算的工期为18个月（图2），增加N工作后的网络计划计算的工期为20个月（图3）。因此可知，增加N工作后，计算工期增加了2个月，因此，监理工程师应批准给予承包方延长工期2个月。 一、阅读理解 1、背景：

某平原区拦河闸工程，设计流量850m3/s，校核流量1020m3/s。闸室结构图如下图所示。本工程施工采用全段围堰法导流，上下游为均质土围堰，基坑开挖采用井点排水，闸室地基为含少量砾石的黏土，自然湿密度为1820～1900kg/m3。基方开挖时施工单位采用反铲挖掘机配自卸汽车将闸室地基挖至基准面高程10.0m，弃土运距为1km。

工作桥夜间施工过程中，2名施工作业人员不慎坠落，其中1人死亡，1人重伤。 <1>、说明该拦河闸工程的等别及闸室和围堰的级别；指出图中建筑为1和2的名称。

【正确答案】：该拦河闸工程的等别为Ⅱ等，闸室级别为2级，围堰级别为4级。建筑物1为铺盖，建筑物2为护坦（消力池）。

<2>、根据《土的工程分类标准》（GB/T 50145-2007），依据土的开挖方法和难易程度，土分为几类？本工程闸室地基土属于其中哪一类？ 【正确答案】：土分4类。本工程闸室地基土为Ⅲ类土。

<3>、背景材料中，施工单位选用的土方开挖机具和开挖方法是否合适？简要说明理由。

【正确答案】：不合适。因为反铲挖掘机多用于深度不大的基槽开挖，本工程闸室基坑开挖深度较大。

<4>、根据《水利工程建设重大质量与安全事故应急预案》，水利工程建设质量与安全事故共分为哪几级？本工程背景材料中的事故等级属于哪一级？根据2名工人的作业高度和环境说明其高处作业的级别和种类。

【正确答案】：水利工程建设质量与安全事故共分为Ⅰ级（特别重大质量与安全事故）、Ⅱ级（特大质量与安全事故）、Ⅲ级（重大质量与安全事故）和Ⅳ级（较大质量与安全事故）。本工程属于Ⅳ级。本工程高处作业级别属于三级高处作业，种类为夜间高处作业。

2、某省属重点水利工程项目计划于2010年12月28日开工，由于坝肩施工标段工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜任，业主自行决定采取邀请招标方式。于2010年9月8日向通过资格预审的A、B、C、D、E五家施工承包企业发出了投标邀请书。该五家企业均接受了邀请，并于规定时间9月20-22日购买了招标文件。招标文件中规定，10月18日下午4时是招标文件规定的投标截止时间，11月10日发出中标通知书。

在投标截止时间之前，A、B、D、E四家企业提交了投标文件，但C企业于10月18日下午5时才送达，原因是中途堵车；10月21日下午由当地招投标监督管理办公室主持进行了公开开标。

评标委员会成员共由7人组成，其中当地招投标监督管理办公室1人，公证处1人，招标人1人，技术经济方面专家4人。评标时发现E企业投标文件虽无法定代表人签字和委托人授权书，但投标文件均已有项目经理签字并加盖了公章。评标委员会于10月28日提出了评标报告。B、A企业分别综合得分第一、第二名。由于B企业投标报价高于A企业，11月10日招标人向A企业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。 <1>、业主自行决定采取邀请招标方式的做法是否妥当？说明理由。

【正确答案】：根据《招标投标法》（第十一条）规定，省、自治区、直辖市确定的地方重点项目中不适宜公开招标的项目，要经过省、自治区、直辖市批准，方可进行邀请招标。因此，本案业主自行对省重点水利工程项目决定采取邀请招标的做法是不妥的。 【答案解析】：

<2>、C企业和E企业投标文件是否有效？分别说明理由。

【正确答案】： 根据《招标投标法》（第二十）规定，在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。本案C企业的投标文件送达时间迟于投标截止时间，因此该投标文件应被拒收。

根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，投标文件若没有法定代表人签字和加盖公章，则属于重大偏差。本案E企业投标文件没有法定代表人签字，项目经理也未获得委托人授权书，无权代表本企业投标签字，尽管有单位公章，仍属存在重大偏差，应作废标处理。 <3>、指出开标工作、评标委员会成员组成的不妥之处，说明理由。

【正确答案】：根据《招标投标法》（第三十四条）规定，开标应当在投标文件确定的提交投标文件的截止时间公开进行，本案招标文件规定的投标截止时间是10月18日下午4时，但迟至10月21日下午才开标，是不妥之处一；

根据《招标投标法》（第三十五条）规定，开标应由招标人主持，本案由属于行政监督部门的当地招投标监督管理办公室主持，是不妥之处二。

根据《招标投标法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》，评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，并规定项目主管部门或者行政监督部门的人员不得担任评标委员会委员。一般而言公证处人员不熟悉工程项目相关业务，当地招投标监督管理办公室属于行政监督部门，显然招投标监督管理办公室人员和公证处人员担任评标委员会成员是不妥的。《招标投标法》还规定评标委员会技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的2/3。本例技术、经济等方面的专家比例为4/7，低于规定的比例要求。 <4>、招标人确定A企业为中标人是否违规？说明理由。

【正确答案】：根据《招标投标法》（第四十一条）规定，能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准的中标人的投标应当中标。因此中标人应当是综合评分最高或投标价最低的投标人。本案中B企业综合评分是第一名应当中标，以B企业投标报价高于A企业为由，让A企业中标是违规的。 <5>、合同签订的日期是否违规？说明理由。

【正确答案】：《招标投标法》（第四十六条）规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，本案11月10日发出中标通知书，迟至12月12日才签订书面合同，两者的时间间隔已超过30天，违反了《招标投标法》的相关规定。

3、某水闸修筑在砂质壤土地基上，水闸每孔净宽8m，共3孔，采用平板闸门，闸门采用一台门式启闭机启闭，闸墩厚度为2m，因闸室的总宽度较小，故不分缝。闸底板的总宽度为30m，净宽为24m，底板顺水流方向长度为20m。施工中发现由于平板闸门主轨、侧轨安装出现严重偏差，发生了质量事故。 <1>、根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），进行质量事故处理的基本要求是什么？ 【正确答案】：根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），进行质量事故处理的基本要求是：

①发生质量事故，必须坚持“事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过”的原则，认真调查事故原因，研究处理措施，查明事故责任，做好事故处理工作。

②发生质量事故后，必须针对事故原因提出工程处理方案，经有关单位审定后实施。

③事故处理需要进行设计变更的，需原设计单位或有资质的单位提出设计变更方案。需要进行重大设计变更的，必须经原设计审批部门审定后实施。 ④事故部位处理完毕后，必须按照管理权限经过质量评定与验收后，方可投入使用或进入下一阶段施工。

⑤根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号）。小于一般质量事故的质量问题称为质量缺陷。水利工程应当实行质量缺陷备案制度。

<2>、根据水利部1999年3月4日颁布的《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），工程质量事故分类的依据是什么？工程质量事故分为哪几类？

【正确答案】：根据水利部1999年3月4日颁布《水利工程质量事故处理暂行规定》（水利部令第9号），工程质量事故按直接经济损失的大小，检查，处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响进行分类。分为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故四类。 <3>、工程采用的是门式启闭机，安装时应注意哪些方面？ 【正确答案】：门式启闭机安装时应注意以下几个方面：

①门式启闭机安装应争取将门式启闭机各组成部件予以扩大预组装，然后进行扩大部件吊装，以减少高空作业工作量并加快安装速度。

②门腿安装应利用各种固定点予以加固牛腿或在坝体上游坝面处增设临时牛腿予以加固，待门式启闭机安装后再用混凝土将牛腿预留孔填实抹平。 ③门式启闭机门腿与主梁的连接，可采用门腿法兰与主梁端翼板直接焊接的施工方法。 <4>、平板闸门的安装工艺一般包括几种？

【正确答案】：平板闸门安装分三个步骤：（1）埋件安装；（2）门叶安装；（3）闸门启闭试验。

4、某拦湖大坝加固改造工程发包人与施工单位签订了工程施工合同，合同中估算工程量为8000m3，单价为200元/m3，合同工期为6个月，有关付款条款如下：

（1）开工前发包人应向施工单位支付合同总价20%的工程预付款；

（2）发包人自第一个月起，从施工单位的工程款中，按5%的比例扣留保留金；

（3）当累计实际完成工程量不超过估算工程量10%时，单价不调整；超过10%时，对超过部分进行调价，调价系数为0.9； （4）工程预付款从累计工程款达到合同总价的30%以上的下一个月起，至合同工期的第五个月（包括第五个月）平均扣除。 施工单位每月实际完成并经监理单位确认的工程量如表：

<1>、合同总价为多少？工程预付款为多少？（计算结果以万元为单位，保留到小数点后二位，下同） 【正确答案】：合同总价为8000×200＝160.00（万元）。 工程预付款为160.00×20％＝32.00（万元）。

<2>、工程预付款从哪个月开始扣除？每月应扣工程预付款为多少？ 【正确答案】：合同总价的30％为160.00×30％＝48.00（万元）。 7月份累计工程款为1200×200＝24（万元），未达到合同总价的30％。 8月份累计工程款为2900×200＝58（万元），超过了合同总价的30％。 根据付款条款第（4）条，工程预付款从9月份开始扣除。 9、10、11月份每月应扣工程预付款为32.00／3＝10.67（万元） <3>、12月底监理单位应签发的付款凭证金额为多少？

【正确答案】： 11月份累计实际完成工程量8100m3，超过工程估算量（8100－8000）／8000＝1.25％＜10％，故不予调价；12月份累计实际完成工程量00m3，超过工程估算量（00－8000）／8000＝11.25％，因此对超出部分00－8000×（1＋10％）＝100m3进行调价。 12月底监理单位应签发的付款凭证金额为（700×200＋100×200×0.9）×（1－5％）＝15.01（万元）。

5、某承包商于某年承包某外资工程的施工，与业主签订的承包合同约定：工程合同价2000万元；若遇物价变动，工程价款采用调值公式动态结算。该工程的人工费占工程价款的35%，水泥占23%，钢材占12%，石料占8%，砂料占7%，不调值费用占15%；开工前业主向承包商支付合同价20%的工程预付款，当工程进度款达到合同价的60%时，开始从超过部分的工程结算款中按60%抵扣工程预付款，竣工前全部扣清；工程进度款逐月结算，每月月中预支半月工程款。

<1>、竣工结算的程序是什么？

【正确答案】：工程竣工验收报告经发包人认可后28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料，双方按照协议书约定的合同价款及专用条款约定的合同价款调整内容，进行工程竣工结算。专业监理工程师审核承包人报送的竣工结算报表并与发包人、承包人协商一致后，签发竣工结算文件和最终的工程款支付证书。

<2>、工程预付款和起扣点是多少？

【正确答案】： 本例工程预付款为合同价的20%；起扣点为合同价的60%。 本例的预付款为：2000×20%=400万元。 本例的起扣点为：T=2000×60%=1200万元。

<3>、当工程完成合同70%后，正好遇上国家采取积极财政，导致水泥、钢材涨价，其中，水泥价格增长20%，钢材价格增长15%，试问承包商可索赔价款多少？合同实际价款为多少？

【正确答案】：计算应调部分合同价款；列出价格调整计算公式，计算调整价款；承包商可索赔价款为调整后价款与原合同价款的差值；合同实际价款为调整价差与原合同价之和。 本例计算如下：

P=P0×（0.15+0.35A/A0+0.23B/B0+0.12C/C0+0.08D/D0+0.07E/E0） 式中P——调值后合同价款或工程实际结算款； P0——合同价款中工程预算进度款；

A0、B0、C0、D0、E0——基期价格指数或价格； A、B、C、D、E——工程结算日期的价格指数或价格。 当工程完成70%时，P0=2000×（1-0.7）=600万元

P=600×（0.15+0.35×1+0.23×1.2+0.12×1.15+0.08×1+0.07×1）=638.4万元 可索赔价款为：638.4-600=38.4万元。 合同实际价款：2000+38.4=2038.4万元。

<4>、若工程保留金为合同预算价格的10%计算，则工程结算款应为多少？

【正确答案】：工程结算款为合同实际价款与保留金金额之差；本例中，保留金金额为原合同价10%。 保留金：2000×10%=200万元

工程结算款：2038.4-200=1838.4万元。

6、某水电工地，傍晚木工班班长带领全班人员在高程350m的混凝土施工工作面加班安装模板，并向全班交代系好安全带。当时天色已暗，照明灯已损坏，安全员不在现场。工作期间，一木工身体状况不佳，为接同伴递来的木方条，卸下安全带后，水平移动2m，不料脚下木架断裂，其人踩空直接降落至地面，高度为14.5m，经抢救无效死亡。 <1>、安全检查有哪几类？

【正确答案】：安全检查包括日常检查、专业性检查、季节性检查、节假日前后检查及不定期检查。 <2>、对高空作业人员有哪些基本安全作业要求？

【正确答案】：从事高空作业人员必须经过安全教育和培训，提高安全意识，认真遵守操作规程和现场安全规定，并且身体健康，无高血压、心脏病及精神性疾病等。

<3>、你认为该例施工作业环境存在哪些安全隐患？

【正确答案】： 施工作业环境区域内应有足够的照明设施，高空作业应架设安全网，脚手架在使用过程中应经常进行检查和维修。而该例施工作业环境与上述要求明显不符，存在严重安全隐患。

<4>、施工单位安全管理工作有哪些不足？如何改进？

【正确答案】：应健全施工单位安全生产责任制，全体员工应学习各工种安全操作规程、岗位管理制度，提高职工的安全素质和自我保护意识和能力。对于高空作业应架设安全网和防护栏，照明设施完备，经常性地或定期检查施工现场，及时查出事故隐患，采取有效的防护措施。 <5>、安全检查的主要内容及重点是什么？

【正确答案】：安全检查的主要内容有查思想、查管理、查隐患、查整顿、查事故处理。重点是查违章指挥和违章作业。 <6>、根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》和《企业伤亡事故分类》对事故的分类，该事故属于哪一类？

【正确答案】：根据《水电建设工程施工安全管理暂行办法》的规定，该事故属较大事故。根据《企业伤亡事故分类》（GB41-1986）规定，按照事故发生的原因分类，属高处坠落事故；按事故后果严重程度分类，属死亡事故。 <7>、水利水电安全事故处理的原则什么？

【正确答案】：水利水电安全事故处理的原则是“三不放过”原则，即：事故原因不查清楚不放过，主要事故责任者和职工未受教育不放过，补救和防范措施不落实不放过。

7、背景：

承包人承担某溢洪道工程施工，为降低成本、加快进度，对闸墩组织流水作业。经监理工程师批准的网络进度计划如下（单位：天）。

施工过程中发生以下事件：

事件一：由于生产工人偏少，第Ⅱ施工段模板制安用时15天完成。

事件二：因钢筋绑扎不满足规范要求，第Ⅰ施工段钢筋绑扎返工，耗时5天，增加费用5万元。 事件三：混凝土浇筑时，仓内出现粗骨料堆叠情况，施工人员采取水泥砂浆覆盖的措施进行处理。

事件四：翼墙底板施工中，为加快工程进度，施工单位自行将垫层和底板同时浇筑，并将垫层混凝土强度等级提高到与底板相同。监理机构发现该问题后，发出监理指示要求整改。

【该题针对“水利水电工程项目施工管理”知识点进行考核】 <1>、指出网络进度计划的工期和关键线路。

【正确答案】：工期为48天，关键线路有2条为：①→②→④→⑧→⑨→⑩；①→②→④→⑤→⑥→⑧⑨→⑩。

<2>、分别分析事件1、事件2对闸墩混凝土工程计划工期有何影响？实际工期是多少？指出承包人可以索赔的工期和费用。

【正确答案】：事件一使总工期延迟3天。事件二使总工期延迟3天。实际工期51天，不索赔工期和费用。因为是施工单位技术和管理责任，非建设单位责任。

<3>、指出事件3中施工措施对施工质量可能造成的不利影响，并说明正确做法。 【正确答案】：采取水泥砂浆覆盖的措施会造成内部蜂窝，降低混凝土强度。

正确做法：当仓内出现粗骨料堆叠时，为保证混凝土和易性，必须采取加强振捣等措施，保证混凝土质量。 <4>、根据事件4，指出承包人做法的不妥之处，并简要说明理由。该事件中若进行变更，应履行什么程序？ 【正确答案】：不妥之处一：垫层、底板同时浇筑。 正确做法：不同时浇筑，应分层浇筑。 不妥之处二：施工单位自行变更施工方法。

正确做法：变更应履行变更手续。报监理工程师后，由工程师发出指令为准。

8、某大型水利水电工程由投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。 招标公告的投标截止日期为2012年8月3日下午3点。最终投标的单位有4家，其中：

A单位投标价格13000万元，投标书未加盖项目经理印章；8月3日下午2点提交了一份降价5%的补充材料。 B单位报价12300万元，开标时单位的项目法人未到现场，也未派任何代表。 C单位报价12900万元，在开标后提出800万元的技术转让。 D单位报价13500万元，资质和业绩最好。

招标代理公司组织的评标委员会成员中有2人是业主行政领导，4位技术、经济专家，1位招标代理公司的人员。 在决标之后，中标单位发现漏项，于是提出放弃工程。

后经业主和中标单位沟通协商，业主更换了中标单位；经监理对各项开工准备的审查之后发布了开工令。开工之后发现，施工组织设计中的料场运输方案无法满足高峰期浇筑需求；后双方协商增加陆路运输解决了高峰期运输能力不足问题；但发生了300万元的费用，由施工单位垫付；之后施工单位向业主索赔该项费用。

<1>、招标评标环节是否有问题？中标单位应为哪家？

【正确答案】：大型水利水电招标公告应该除了在网站发布之外，还应在《中国水利报》发布公告。评标委员会成员组成不符合要求；要求2/3以上为技术经济专家（7人以上单数）。

A单位投标有效，降价也有效，实际价格为12350万（无须加盖项目经理印章）；B单位的为无效标，项目法人或其代表必须到场；C单位提出的技术转让是开标后提出的，不影响评标，实际投标报价为12900万；D 单位虽然资质和业绩好，但是价格过高，就评标方法而言，不能中标；最终中标单位为A单位。

<2>、对放弃中标的施工单位，业主应如何处理？

【正确答案】：A单位放弃，业主可以没收其投标保证金。 <3>、应该更换哪家施工单位？

【正确答案】：应该更换第二顺序的C单位。 <4>、业主是否该赔偿？

【正确答案】：业主不应该予以补偿，《施工合同和招标文件示范文本》（GF－2000－0208）中明确规定承包人应按合同规定的内容和时间要求，编制施工组织设计、施工措施计划和由承包人负责的施工图纸，报送监理人审批，并对现场作业方法和施工方法的完备和可靠负全部责任。

9、淮江湖行洪区退水闸为大（1）型工程，批复概算约3亿元，某招标代理机构组织了此次招标工作。在招标文件审查会上，专家甲、乙、丙、丁、戊分别提出了如下建议：甲：为了防止投标人哄抬报价，建议招标文件规定投标报价超过标底5%的为废标。 乙：投标人资格应与工程规模相称，建议招标文件规定投标报价超过注册资本金5倍的为废标。

丙：开标是招标工作的重要环节，建议招标文件规定投标人的法定代表人或委托代理人不参加开标会的，招标人可宣布其弃权。

丁：招标由招标人负责，建议招标文件规定评标委员会主任由招标人代表担任，且评标委员会主任在投标人得分中所占权重为20%，其他成员合计占80%。

戊：地方实施的征地移民工作进度难以控制，建议招标文件专用合同条款中规定，由于地方的原因未能及时提供施工现场的，招标人不承担违约责任。

招标文件完善后进行发售，在规定时间内，投标人递交了投标文件。其中，投标人甲在投标文件中提出将弃渣场清理项目进行分包，并承诺严格管理分包单位，不允许分包单位再次分包，且分包单位项目管理机构人员均由本单位人员担任。经过评标、定标、该投标人中标，与发包人签订了总承包合同，并与分包单位签订了弃渣场清理项目分包合同，约定单价12.88元/m3，相应的单价分析表如下。。

<1>、专家甲、乙、丙、丁、戊中，哪些专家的建议不可采纳？ 并说明理由。 【正确答案】：专家甲、丁、戊的建议不可以采纳。理由： （1）标底不能作为废标的直接依据；

（2）评标委员会主任与评标委员会其他成员权利相同； （3）提供施工用地是发包人的义务和责任。

<2>、分包单位项目管理机构设置，哪些人员必须是分包单位本单位人员？ 本单位人员必须满足的条件有哪些？ 【正确答案】：项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是分包单位本单位人员。 本单位人员必须满足以下条件：

（1）聘用合同必须是由分包单位与之签订； （2）与分包单位有合法的工资关系； （3）分包单位为其办理社会保险。

<3>、指出弃渣场清理单价分析表中A、B、C、D、E、F分别代表的含义或数值。 【正确答案】： A代表直接费； B代表10.80； C代表0.86； D代表人工预算单价； E代表定额材料用量； F代表机械台时费。

<4>、投标人甲与招标人签订的总承包合同应当包括哪些文件？

【正确答案】：协议书；中标通知书；投标函及投标函附录；专用合同条款；通用合同条款；技术标准及要求（合同技术条款）；图纸；已标价的工程量清单；经合同双方确认进入合同的其他文件。

10、某泵站工程，业主与总承包商、监理单位分别签订了施工合同、临理合同。总承包商经业主同意将土方开挖、设备安装与防渗工程分别分包给专业性公司，并签订了分包合同。

施工合同中说明：建设工期278天，2004年9月1日开工，工程造价4357万元。

合同约定结算方法；合同价款调整范围为业主认定的工程量增减、设计变更和洽商；安装配件、防渗工程的材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。

实施过程中，发生如下事件：

事件l：总承包商于8月25日进场，进行开工前的准备工作。原定9月1日开工，因业主办理伐树手续而延误至6日才开工，总承包商要求工期顺延5天。 事件2：土方公司在基础开挖中遇有地下文物，采取了必要的保护措施。为此，总承包商请土方公司向业主要求索赔。

事件3：在基础回填过程中，总承包商已按规定取土样，试验合格。监理工程师对填土质量表示异议，责成总承包商再次取样复验，结果合格。总承包商要求监理单位支付试验费。

事件4：总承包商对混凝土搅拌设备的加水计量器进行改进研究，在本公司试验室内进行试验，改进成功用于本工程，总承包商要求此项试验费由业主支付。 事件5：结构施工期间，总承包商经总监理工程师同意更换了原项目经理，组织管理一度失调，导致封顶时问延误8天。总承包商以总监理工程师同意为由，要求给予适当工期补偿。

事件6：监理工程师检查防渗工程，发现止水带安装不符合要求，记录并要求防渗公司整改。防渗公司整改后向监理工程师进行了口头汇报，监理工程师即签证认可。事后发现仍有部分有误，需进行返工。

事件7：在做基础处理时，经中间检查发现施工不符合设计要求，防渗公司也自认为难以达到合同规定的质量要求，就向监理工程师提出终止合同的书面申请。

事件8：在进行结算时，总承包商根据已标价的工程量清单，要求安装配件费用按价计取，业主认为应按合同条件中约定计取，为此发生争议。 <1>、在事件2中，总承包商的做法对否？为什么？在事件3中，总承包商的要求是否合理？为什么？

【正确答案】：不对。因为土方公司为分包，与业主无合同关系。不合理。因按规定，此项费用应由业主支付。

<2>、在事件4中，监理工程师是否应批准总承包商的支付申请？为什么？在事件5中，你认为总承包商是否可以得到工期补偿？为什么？

【正确答案】：事件4：不批。因为此项支出应由总包单位承担。

事件5：得不到。虽然总监理工程师同意更换，不等同于免除总承包商应负的责任。 <3>、在事件6中，返修的经济损失由谁承担？监理工程师有什么不妥之处？ 【正确答案】：返修的经济损失由防渗公司承担。 监理工程师的不妥之处：

（1）不能凭口头汇报签证认可，应到现场复验。 （2）不能直接要求防渗公司整改，应要求总承包商整改。

（3）不能根据分包单位的要求进行签证，应根据总包单位的申请进行复验、签证。 <4>、在事件7中，你认为监理工程师应如何协调处理？

【正确答案】：（1）监理工程师应拒绝直接接受分包单位终止合同申请。 （2）应要求总包单位与分包单位双方协商，达成一致后解除合同。 （3）要求总承包商对不合格工程返工处理。

<5>、在事件8中，你认为哪种意见正确？为什么？

【正确答案】：业主意见正确。因为合同约定，安装配件材料费调整依据为本地区工程造价管理部门公布的价格调整文件。

一、阅读理解 1、【背景资料】

某水库溢洪道加固工程，控制段共3孔，每孔净宽8.0m 。加固方案为：底板顶面增浇20cm 厚混凝土，闸墩外包15cm 厚混凝土，拆除重建排架、启闭机房、公路桥及下游消能防冲设施。

溢洪道加固施工时，在铺盖上游填筑土围堰断流施工，围堰断面如图所示。随着汛期临近，堰前水位不断上升，某天突然发现堰后有大面积管涌群，施工单位为防止事故发生，及时就近挖取黏性土进行封堵，随后上游水位继续上涨，封堵失败，围堰决口，导致刚浇筑的溢洪道底板、下游消能防冲设施被冲毁，造成直接经济损失100万元。事故发生后，施工单位按“三不放过原则”，组织有关单位制定处理方案，报监理机构批准后，对事故进行了处理，处理不影响工程正常使用，对工程使用寿命影响不大。

<1>、本工程事故发生前施工

单位对管涌群采取的处理措施有何不妥？并简要说明本工程管涌的抢护原则和正确抢护措施。

【正确答案】：用黏性土封堵不妥。抢护管涌险情的原则是制止涌水带砂，而留有渗水出路。这样既可以使砂层不再被破坏，又可以降低附近渗水压力，使险情得以控制和稳定。

应采用反滤层压盖。在堰内出现大面积管涌或管涌群时，如果料源充足，可采用反滤层压盖的方法。反滤层压盖必须用透水性好的砂石、土工织物、梢料等

材料，切忌使用不透水材料。

<2>、根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，水利工程质量事故一般分为哪几类？并指出本工程质量事故类别。

【正确答案】：一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。本工程质量事故属于较大质量事故。

【答案解析】：根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，工程质量事故按直接经济损失的大小，检查、处理事故对工期的影响时间长短和对工程正常使用的影响，分类为一般质量事故、较大质量事故、重大质量事故、特大质量事故。本工程损坏的混凝土为“底板顶面增浇20cm 厚混凝土，闸墩外包15cm 厚混凝土”，属于薄壁混凝土工程，直接经济损失100万，属于较大质量事故。

<3>、根据质量事故类别，指出本工程质量事故处理在方案制定的组织和报批程序方面的不妥之处，并说明正确做法。 【正确答案】：施工单位“组织有关单位制定处理方案，报监理机构批准后，对事故进行了处理”不妥。

正确做法：由项目法人负责组织有关单位制定处理方案，经上一级主管部门审定后实施，报省级水行政主管部门或流域备案。 <4>、根据《水利工程质量事故处理暂行规定》，说明背景材料中“三不放过原则”的具体内容。

【正确答案】：“三不放过原则”：事故原因不查清楚不放过、主要事故责任者和职工未受教育不放过、补救和防范措施不落实不放过。

2、某水利工程项目分解后，根据工作问的逻辑关系绘制的双代号网络计划如图所示。工程实施到第12天末进行检查时各工作进展如下：A、B、C三项工作已经完成，D与G工作分别已完成5天的工作量，E工作完成了4天的工作量。

<1>、该网络计划的计划工期为多少天? 【正确答案】：通过网络计算，总工期41天。 <2>、哪些工作是关键工作?

【正确答案】：关键线路的工作为：C-D-R-H-Q-J-M-N。

<3>、按计划的最早进度，D、E、G三项工作是否已推迟?推迟的时间是否影响计划工期? 【正确答案】：实际工作分析：

D工作滞后3天，预计完成时间为第15天。因属于关键工作，导致总工期推迟3天。 E工作滞后5天，预计完成时间为第15天。因有总时差19天，对总工期不产生影响。 G工作滞后4天，预计完成时间为第13天。因有总时差11天，对总工期不产生影响。 3、背景：

某寒冷地区大型水闸工程共18孔，每孔净宽10.0m，其中闸室为两孔一联，每联底板顺水流方向长与垂直水流方向宽均为22.7m，底板厚1.8m。交通桥采用预制“T”型梁板结构；检修桥为现浇板式结构，板厚0.35m。各部位混凝土设计强度等级分别为：闸底板、闸墩、检修桥为C25，交通桥为C30；混凝土设计抗冻等级除闸墩为F150外，其余均为F100。施工中发生以下事件：

事件一：为提高混凝土抗冻性能，施工单位严格控制施工质量，采取对混凝土加强振捣与养护等措施。 事件二：为有效防止混凝土地板出现温度裂缝，施工单位采取减少混凝土发热量等温度控制措施。

事件三：施工中，施工单位组织有关人员对11#闸出现的蜂窝、麻面等质量缺陷在工程质量缺陷备案表上进行填写，并报监理单位备案，作为工程竣工验收备查资料。工程质量缺陷备案表填写内容包括质量缺陷产生的部位、原因等。

事件四：为做好分部工程验收评定工作，施工单位对闸室段分部混凝土试件抗压强度进行了统计分析，其中C25混凝土取样55组，最小强度为23.5MPa，强度保证率为96%，离差系数为0.16，分部工程完成后，施工单位向项目法人提交了分部工程验收申请报告，项目法人根据工程完成情况同意进行验收。 <1>、检修桥模板设计强度计算时，除模板和支架自重外应考虑哪些基本荷载？该部位模板安装时起拱值的控制标准是多少，拆除时对混凝土强度有什么要

求？

【正确答案】：基本荷载还包括新浇混凝土重量、钢筋重量、工作人员及浇筑设备及工具等荷载、振捣混凝土产生的荷载、新浇筑混凝土的侧压力。该现浇板式结构模板跨度大于8m，所以其设计起拱值通常取跨度的0.3%，拆除时强度要求达到100%。

<2>、除事件一中给出的措施外，提高混凝土抗冻性还有哪些主要措施？除事件二中给出的措施外，底板混凝土浇筑还有哪些主要温度控制措施？ 【正确答案】：提高混凝土抗冻性的主要措施还包括：提高混凝土密实度、减小水灰比、掺加外加剂。 该工程底板混凝土浇筑主要温度控制措施还包括降低混凝土的入仓温度、加速混凝土散热。

<3>、指出事件三中质量缺陷备案做法的不妥之处，并加以改正；工程质量缺陷备案表除给出的填写内容外，还应填写哪些内容？ 【正确答案】：不妥之处一：由施工单位组织填写不妥，应由监理单位填写。 不妥之处二：监理单位备案不妥，由验收委员会备案。

除了上述内容外还应有：对质量缺陷是否处理和如何处理以及对建筑物使用的影响。

<4>、根据事件四中混凝土强度统计结果，确定闸室段分部C25混凝土试件抗压强度质量等级，并说明理由。该分部工程验收应具备的条件有哪些？ 【正确答案】：同一标号（或强度等级）混凝土试块28天龄期抗压强度的组数n≥30时，应符合下表要求。

所以该闸室段分部C25混凝土试件抗压强度质量等级为合格。

分部工程应该具备的条件：所有单元工程已经完成；已完成单元工程施工质量经评定全部合格，有关质量缺陷已经处理完毕或有监理机构批准的处理意见；合同约定的其他条件。

4、某大型防洪工程由投资兴建。项目法人委托某招标代理公司代理施工招标。招标代理公司依据有关规定确定该项目采用公开招标方式招标，招标公告在当地规定的招标信息网上发布。招标文件中规定：投标担保可采用投标保证金或投标保函方式担保。评标方法采用经评审的最低投标价法。投标有效期为60天。

项目法人对招标代理公司提出以下要求：为避免潜在的投标人过多，项目招标公告只在本市日报上发布，且采用邀请方式招标。

项目施工招标信息发布后，共有9家投标人报名参加投标。项目法人认为报名单位多，为减少评标工作量，要求招标代理公司仅对报名单位的资质条件、业绩进行资格审查。开标后发生的事件如下：

事件1：A投标人的投标报价为8000万元，为最低报价，经评审推荐为中标候选人。

事件2：B投标人的投标报价为8300万元，在开标后又提交了一份补充说明，提出可以降价5％。 事件3：C投标人投标保函有效期为70天。

事件4：D投标人投标文件的投标函盖有企业及其法定代表人的印章，但没有加盖项目负责人的印章。 事件5：E投标人与其他投标人组成联合体投标，附有各方资质证书，但没有联合体共同投标协议书。 事件6：F投标人的投标报价为8600万元，开标后谈判中提出估价为800万元的技术转让。 事件7：G投标人的投标报价最高，故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。

<1>、项目法人对招标代理公司提出的要求是否正确?说明理由。

【正确答案】：不正确。理由：项目招标公告应按有关规定在《中国日报》、《中国经济导报》以及《中国水利报》等媒体上发布，不能只在本市日报上发布；依据有关规定，该项目应采用公开招标方式招标，项目法人不能擅自改变。 <2>、分析A、B、C、D、E、F投标人的投标文件是否有效或有何不妥之处?说明理由。 【正确答案】： A投标人无不妥之处。理由：经评审后最低报价的应推荐为中标人。 B投标人在开标后降价不妥。理由：投标文件在投标文件有效期内不得修改。

C投标人无不妥之处。理由：投标人的投标保函有效期应不短于招标文件规定的有效期。

D投标人无不妥之处。理由：投标人的投标函(或投标文件)应加盖企业及其法定代表人的印章，但不要求加盖项目负责人的印章。 E投标人投标文件无效。理由：根据有关规定，联合体投标，应有联合体共同投标协议书。

F投标人无不妥之处。理由：根据有关规定，开标后合同谈判中投标人提出的优惠条件，不作为评标的依据。 <3>、G投标人的投标文件是否有效?对其撤回投标文件的行为，项目法人可如何处理?

【正确答案】： G投标人的投标文件有效。投标文件在投标文件有效期内不得撤回。G投标人撤回其投标文件，项目法人可没收其投标保函。 <4>、该项目中标人应为哪一家?合同价为多少?

【正确答案】：该项目中标人应为A，合同价为8000万元。

5、某拦湖大坝加固改造工程发包人与施工单位签订了工程施工合同。合同中估算工程量为8000m3，单价为200元/m3，合同工期为6个月，有关付款条款如下：

（1）开工前发包人应向施工单位支付合同总价20%的工程预付款；

（2）发包人自第一个月起，从施工单位的工程款中，按5%的比例扣留保留金；

（3）当累计实际完成工程量不超过估算工程量10%时，单价不调整；超过10%时，对超过部分进行调价。调价系数为0.9； （4）工程预付款从累计工程款达到合同总价的30%以上的下一个月起，至合同工期的第五个月（包括第五个月）平均扣除。 施工单位每月实际完成并经监理单位确认的工程量如表1F420200-2：

<1>、合同总价为多少?工程预付款为多少?（计算结果以万元为单位，保留到小数点后二位，下同） 【正确答案】：合同总价为8000×200=160.00万元。 工程预付款为160.00×20%=32.00万元。

<2>、工程预付款从哪个月开始扣除?每月应扣工程预付款为多少? 【正确答案】：合同总价的30%为160.00×30%=48.00万元。 7月份累计工程款为1200×200=24万元，未达到合同总价的30%。 8月份累计工程款为2900×200=58万元，超过了合同总价的30%。 根据付款条款第（4）条，工程预付款从9月份开始扣除。 9、10、11月份每月应扣工程预付款为32．00/3=10.67万元。 <3>、12月底监理单位应签发的付款凭证金额为多少?

【正确答案】：11月份累计实际完成工程量8100 m3，超过工程估算量（8100-8000）/8000-1.25%<10%，故不予调价；12月份累计实际完成工程量00m3，超过工程估算量

（00-8000）/8000=11.25%，因此对超出部分00-8000×（1+10%）=100m3进行调价。12月底监理单位应签发的付款凭证金额为（700×200+100×200×0.9）×（1-5%）=15.01万元。

6、某水利水电施工承包商与业主签订了一份堤防工程施工合同，合同约定工期为68天，承包商工期每提前1天获奖励2000元，每拖后1天支付违约金3000元。承包商提交的施工网络进度计划如下图所示，该计划得到业主代表的认可。

在实际施工过程中发生了如下事件：

事件1：业主未能按时提供全部施工场地，使A、B两项工作的作业时间分别延长了3天和2天，造成这两项工作分别窝工8和10个工日。工作C未受影

响。

事件2：在工作D施工时，主要施工设备出现故障，停工检修2天，造成窝工20个工日。

事件3：在工作E施工时，由于业主提供的主要材料不合格，造成返工，拆除用工30个工日，机械设备闲置3个台班，闲置台班单价为300元，材料费损失2万元，因拆除重新施工使作业时间延长3天。

事件4：在工作F施工时，因设计变更，造成施工时间增加2天，多用人工15个工日，增加其他费用1万元。 <1>、在上述事件中，承包商可就哪些事件提出工期补偿和费用补偿要求?

【正确答案】：针对事件1可以提出工期补偿和费用补偿要求，因为施工场地提供时间延长属于业主应承担的责任，而工作A位于关键线路。 针对事件2不能提出补偿要求，因为施工设备故障属于承包商应承担的风险。

针对事件3可以提出费用补偿要求，因为业主提供的材料不合格应由业主承担责任。但由此增加的作业时间没有超过该项工作的总时差。 针对事件4可以提出费用和工期补偿要求，因设计变更责任在业主，且工作F位于关键线路。 <2>、该工程的实际施工天数为多少天?可得到的工期补偿为多少天?工期奖罚天数为多少天？

【正确答案】：按工作时间实际变化情况，计算实际工期；就承包商可提出索赔事件，计算承包商应获得的工期补偿；计算实际工期与计划工期的差值，即延期时问；承包商应获得的工期补偿时间与延期时间之差，即为承包商的工期奖罚天数。

本例中，工程施工网络进度计划的关键线路为①-②-③-④-⑥-⑦-⑧，计划工期为68天，与合同工期相同。将图中各项工作的持续时间以实际持续时间代替，关键线路不变，实际工期为73天。将业主负责的各项工作持续时间延长天数加到原计划中，计划中的关键线路不变，工期仍为73天。所以该工程索赔工期为5天，工期奖罚天数为0天。

<3>、当地人工日工资单价为35元/工日，窝工人工费补偿标准为20元/工日。若不计施工管理费、利润等补偿，在该工程中，承包商可得到多少经济补偿？ 【正确答案】：承包商可得到的经济补偿是由于业主的责任而引起的人工、机械、材料的窝工、损失或增加，本例中为事件l、事件3、事件4。计算时应注意增加人工工时与窝工的区别。 承包商可得到的合理经济补偿总额为：

（8+10）×20+30×35+3×300+20000+15×35+10000=32835元。 7、背景：

某泵站土建工程招标文件依据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）编制。招标文件约定： （1）模板工程费用不单独计量和支付，摊入到相应混凝土单价中； （2）投标最高限价2800万元，投标最低限价2100万元；

（3）若签约合同低于投标最高限价的20%时，履约保证金由签约合同价的10%提高到15%；

（4）永久占地严格限定发包人提供的永久施工用地范围内，临时施工用地由承包人负责，费用包含在投标报价中； （5）承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整； （6）工程预付款总金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。

依据水利部现行定额及编制规定，某投标人编制了排架C25混凝土单价分析表如下。

投标截止后，该投标人发现排架混凝土单价分析时未摊入模板费用，以投标文件修改函向招标人提出修改单价分析表，否则放弃本次投标。 <1>、指出招标文件约定中的不妥之处。

【正确答案】：不妥之处一：投标最低限价2100万元。《招标投标法实施条例》明确规定，招标人不得规定最低投标限价。 不妥之处二：履约保证金由签约合同价的10%提高到15%。因为招标文件约定的履约保证金不得超过中标价的10%。 不妥之处三：临时施工用地由承包人负责。临时征地可由承包人负责实施，但责任仍旧是发包人的。

不妥之处四：承包人应严格执行投标文件承诺的施工进度计划，实施期间不得调整。合同进度计划可以在监理人与承包人共同协商下调整。

不妥之处五：工程预付款金额为签约合同价的10%，以履约保证金担保。当履约保证金额大于工程预付款额度，且发包人分析以为可以确保履约安全时，方可用履约保证金担保。

<2>、指出排架C25混凝土单价分析表中，A、B、C、D所代表的名称（或型号规格）。 【正确答案】：A代表工长，B代表C25，C代表混凝土拌制，D代表混凝土运输。

<3>、若排架立模系数为0.8m2/m3，模板制作、安装、拆除综合单价的直接费有40元/m2。计算每m3排架C25混凝土相应模板直接费和摊入模板费用后排架C25混凝土单价直接费。（计算结果保留小数点后2位）

【正确答案】：考虑排架立模系数时，0.8×40=32（元/m3），混凝土单价直接费=32+274.82=306.82（元）。 <4>、对投标修改排架C25混凝土单价分析表的有关做法，招标人应如何处理？

【正确答案】：投标人在投标截止后不能再以任何理由修改投标文件。投标人补充、修改、替代投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。

<5>、评标委员会能否要求投标人以投标文件澄清答复方式增加模板费用？说明理由。

【正确答案】：不可以，只能对费用清单中有不明的费用要求投标人澄清且不得修改其实质性内容，所以不能增加费用。

8、某大型水电站工地，施工单位A在重力坝浇筑过程中，管理人员只在作业现场的危险区悬挂了警示牌，夜间施工时，却发生了高空坠落死亡3人的事故。工程建设期间，还时常发生当地群众到建设管理单位及施工工地大量聚集事件。当工程某隐蔽部位的一道工序施工结束，在未通知监理人员到场检验的情况

下，为赶施工进度，项目经理就紧接着指挥完成下道工序的浇筑。

<1>、根据《水利系统文明建设工地考核标准》的规定，工程建设管理水平考核包括哪些方面的主要内容？

【正确答案】：依《水利系统文明建设工地考核标准》中对工程建设管理水平的考核要求，其内容有以下四个方面：①基本建没程序；②工程质量管理；③施工安全管理；④内部管理制度。

<2>、A单位施工安全考核能否通过？为什么？

【正确答案】：不能。作业面危险区虽悬挂警示牌，但未及时安装供夜间施工安全防范的警示灯。施工安全防范措施没完全到位，造成重大安全事故。因此A单位的安全考核不能通过。

<3>、A单位在完成隐蔽工程后，在未通知监理人员到场检查的情况下，能否将隐蔽部位进行覆盖并进行下一道工序的施工？为什么？ 【正确答案】：不能。未经监理人员隐检，就开始后续工程施工，违反了隐蔽工程质量检验程序。 <4>、该工程能否被评为文明建设工地？为什么？

【正确答案】：不能。发生死亡3人的生产安全重大事故，未满足“文明工地”评审条件上关于施工安全考核的要求。施工单位在隐蔽工程施工中未经监理检验进行下一道工序施工，给工程带来质量隐患。同时该工程建设过程中发生当地群众大量聚集事件，说明工程建设中与当地群众关系未能协调好，施工现场管理未达到“水利系统文明建设工地”规定的要求。

<5>、施工单位遇到大量群众到施工现场阻扰施工事件时，应如何处理？

【正确答案】： 一方面要尽量做好群众的思想工作，避免事态的进一步扩大，争取有较好的施工环境；另一方面，要及时向业主和监理反映情况，做好相关记录，保护自己的利益不受损害；三是积极配合业主、当地做好群众安抚工作。

9、在某水利工程施工工地，施工单位根据施工需要兴建的临时办公用房是一座四层砖混建筑物。第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层楼是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层楼为职工宿舍。由于原材料库房电线短路产生火花引燃库 房内的易燃物，发生了火灾爆炸事故，导致17人死亡，20人受伤，直接经济损失80多万元。 <1>、指出该临时办公用房在使用中的不妥之处。 【正确答案】：不妥之处：

（1）生产、经营、储存、使用危险化学物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内，并应当与员工宿舍保持安全距离。 （2）车间与原材料库房用铁栅栏和木板隔离。 （3）搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘。 （4）原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。

<2>、依据安全生产有关规定，施工单位负责人在接到事故报告后，应当做什么、不得做什么？

【正确答案】：按照规定，施工单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。 <3>、事故调查组应由哪些部门组成？调查组的主要职责是什么？

【正确答案】：事故调查组应由安全生产监督管理机构、及消防机关、监察机关、工会、水行政部门和有关技术专家组成事故调查组。 调查组的主要职责是：

（1）查明事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况； （2）查明事故的性质和责任；

（3）提出事故处理及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； （4）提出对事故责任者的处理建议；

（5）检查控制事故的应急措施是否得当和落实； （6）写出事故调查报告。 <4>、事故调查的基本程序是什么？ 【正确答案】：事故调查的基本程序是： （1）成立事故调查组；

（2）现场物证搜集（包括现场摄像拍照）、探查（绘制事故现场图，查明起火点和火源）； （3）搜集有关原始资料和记录；

（4）调查询问相关人员，做出司法认可的笔录；

（5）分析事故原因，写出事故技术报告（必要时有的还需要做材料分析试验和技术鉴定）； （6）分清事故责任，写出事故管理责任和责任者的处理意见报告； （7）调查组研究讨论； （8）形成事故调查报告； （9）调查报告报批。