基层卫生防疫工作基本情况与策略分析

发表时间：2016-06-20T14:58:20.840Z 来源：《健康世界》2016年第6期 作者： 徐向飞

[导读] 对基层卫生防疫工作的基本情况进行充分了解，针对存在的问题提出相应的对策。

陕西总队第二支队后勤处卫生队 710024

摘要：目的：探究基层卫生防疫工作的基本情况，并针对其中存在的问题提出相应的策略。方法：通过调研分析法对基层卫生防疫工作进行分析，总结工作情况。结果：针对卫生防疫工作中存在的突出问题提出对策，为进一步做好卫生防疫工作，整治卫生防疫机构编制，提高人员业务素质，做好制度管理，防疫装备管理。结论：对基层卫生防疫工作的基本情况进行充分了解，针对存在的问题提出相应的对策，以此做好基层卫生防疫工作。关键词：基层；防疫工作；情况；策略

卫生工作中，最重要的环节就是基层的卫生防疫，该项工作也是卫生改革和建设的重要内容之一，只有做好基层卫生防疫工作，不断提升卫生防疫保障能力，提高卫生防疫工作能力，才能为军事斗争做好后勤准备。为进一步提高整体健康水平和战斗力，本研究主要对基层卫生防疫工作基本情况进行调查，以此提出相应的策略提升卫生防疫保障能力。 1 基层卫生防疫工作的基本情况

现阶段，我国基层卫生防疫工作成绩较好，不仅提升了官兵的卫生素质，降低了昼夜发病率，还提高了卫生防疫综合保障能力，有效保证了军事训练和各项任务的完成。当前，我卫生防疫保障体系较为完善，建立了三级卫生防疫保障体系，即总医院、总队医院及支队卫生队，以此与新时期卫生防疫工作新要求相适应[1]。卫生防疫管理已经实现现代化和信息化，应用防疫模块，对基层疫情的防治和预测可进行有效指导，同时整理和收集数据等方面的防疫管理工作也实现了自动化[2]。各项指标体系也均建立起来，实现了信息优质服务化、操作程序化、工作规范化及岗位责任化。另外，卫生防疫综合保障能力也在不断加强，不仅提升了官兵的卫生意识，而且降低了训练伤发病率及传染病发病率，同时卫生防疫人员素质也在不断提高。 2 卫生防疫工作中存在的问题

对基层卫生防疫工作基本状况进行分析，从中找出存在的问题有以下几个方面： 2.1 卫生防疫意识较为淡薄

各级对卫生防疫工作没有引起足够重视，比较突出的是轻防重治现象。比如在食物中毒及传染病发生后才对卫生防疫工作加以重视，之后才开始落实各项卫生防疫制度，使得预防滞后[3]。同时，基层没有专职防疫军医，对卫生防疫工作缺乏专业的指导，对基层卫生防疫工作有直接的影响。 2.2 不合理的机构编制

现阶段，在旅（团）卫生队没有专职的防疫人员编制及机构，防疫人员也没有中、高级专业技术职务编制，导致基层卫生防疫保障能力较低[4]。同时没有良好的隶属关系，无法有效指导防疫业务，旅（团）卫生队也无法有效落实上级卫生防疫的指导。 2.3 有较少的培训机会，业务水平较低

对基本情况进行分析，很多基层卫生防疫军医都是兼职，业务能力比较薄弱，主要体现在没有扎实的业务技能知识，缺乏战时卫生防疫防护的经验，对处理突发公共卫生事件的能力也有所欠缺，没有专职专业的人员，且很少有机会到上级卫生防疫机构中进修。 2.4 没有完善的管理制度

针对基层卫生防疫工作的规章制度，不能较好的落实，不能较好的进行管理。由于基层防疫工作长期缺乏有效实践指导，同时又没有完善的防疫措施和防疫制度，造成基层单位产生错误的思想意识，将卫生防疫工作认为只是进行防疫教育、上卫生课和注射防疫疫苗。

2.5 防疫装备问题

从基本情况中可以看出，常规检疫仪器设备较为陈旧落后，防疫装备维护也不到位，甚至有些单位没有防疫器材和设备。近些年来，虽然有的配发了野战防疫车，但是存在防疫装备及防疫人员不列装、不列编的情况。同时较少的防疫经费应用于维修保养中，使得工作开展较为困难，降低了卫生防疫检测水平，缺乏突发疫情的特殊物资保障及“三防”训练等。 3 策略

针对以上卫生防疫工作中存在的相关问题，要采取相应的策略，以此做好卫生防疫工作。 3.1 卫生防疫工作管理要做好，提升卫生防疫工作水平

在新阶段，卫生防疫工作要做好，就要加强组织领导和人才培养，提高整体防疫水平，促进卫生防疫管理规范化，提高实际效益。构建卫生防疫领导小组，组长为分管后勤首长，领导小组成员可为卫生部门、军需部门、宣传部门及司令部门人员，从而可以有效开展基层卫生防疫工作[5]。不断加强官兵的教育引导，提兵卫生防疫意识；加强对官兵卫生防疫科普知识的宣传和教育，提高文明卫生素养，增强卫生防疫意识，让官兵养成良好的个人卫生习惯。加强防疫人才培养，完善用人机制，优化人员结构，以编制为依据，配齐专业卫生防疫人员，做好基层防疫人员知识的培训，完善教育培训制度，不断提升卫生防疫人员业务素质和工作能力。 3.2 卫生防疫机构编制整治

以军事需要为依据，将卫生防疫机构编制建立健全，将防疫所编设在机动师，将防疫室编设在团级单位中，并对卫生防疫人员进行增编，将保证卫生防疫组织体系建立健全。 3.3 防疫技能培训的加强

加强防疫技能培训，提升人员业务素质，主要包括加快防疫人才培养，采用各种培训方式将其理论及技术水平提升；采用多种方法对人才进行选拔，采用人才激励机制吸引人才，避免人才流失。 3.4 科学管理的强化

实现卫生防疫工作的科学管理，落实各种制度，对卫生机构内部各级职责进行调整，并要对管理加强监督，坚决履行国家各种卫生法

规。管理好防疫装备，增强防疫装备保障能力，落实好防疫经费，作为装备维修及保养的基础，将基层卫生防疫工作水平提高一个档次。

参考文献：

[1] 廖强.基层卫生防疫工作中的难点及对策[J].医学信息，2013，26（5）：56-56.

[2] 赵国平，高宏伟，胡役兰等.基层自然疫源性疾病卫生防疫意识及相关卫生防疫措施调查[J].中国急救复苏与灾害医学杂志，2013，8（1）：10-13.

[3] 袁学明.某基层消防的卫生防疫工作现状及其对策[J].预防医学杂志，2015，33（3）：319-320.

[4] 丛黎明，张建武，王宗贤等.海军基层卫生防疫工作存在的问题及对策建议[J].预防医学杂志，2015，33（3）：346-347. [5] 张卫民，申森林.疗养院开展卫生防疫工作的现状及思考[J].中国疗养医学，2013，22（2）：127-128.