法律主观：
网友借钱不还可以报警，但是机关或派出所并不会立案处理，因为借钱不还属于民事纠纷，并不涉嫌犯罪，机关管辖的是刑事案件。法律规定，对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由机关负责。人民、人民和机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。
法律客观：
《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条 对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审，由机关负责。检察、批准逮捕、检察机关直接受理的案件的侦查、提起公诉，由人民负责。审判由人民负责。除法律特别规定的以外，其他任何机关、团体和个人都无权行使这些权力。 人民、人民和机关进行刑事诉讼，必须严格遵守本法和其他法律的有关规定。
