了形式多样的邻里守望、门户联防活动，今年共签定联户联防公约100多份。充分动员社区党员、共青团员、干部、居民群众维护社区稳定的热情，有效地形成了横向到边、纵向到底的工作网络。通过以上工作，社区居民群众防范意识明显提高，防范力量建设显著增强，刑事案件发案率得到有效遏制，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。
第二个方面：强化社区综治工作功能，提高“平安社区”建设工作整体水平：
社区治安是社区建设的重要保证，是社会稳定的重要基石。通过开展“平安社区”创建活动，着力夯实社区治安的基层基础，强化社区治安的防范、管理、教育、服务四大功能，全面提升了“平安社区”的创建水平。一是防范功能。通过建立专兼群三结合的综治组织网络，落实人防、物防、技防“三防”措施，把综合治理各项工作落实到辖区成员单位，筑牢“第一道防线”，提高了社区治安防控能力，维护了社区治安，促进了基层社会秩序的和谐。二是管理功能。通过社区党支部和群众组织活动，积极发挥社区各类组织作用，贯彻党的路线、方针、，落实以人为本原则，加强社区思想政治工作，管理各项社区事务，反映社情，推进民主法制，确保社会稳定，促进了基层社会管理的和谐。三是教育功能。开展各种群众性文娱、体育、教育、科普、法律等活动，大力推进社区精神文明建设，努力改善居住环境卫生建设，提高广大人民群众做好治安防范工作的自觉性，促进了社区人与环境的和谐。四是服务功能。通过进一步完善、提高和深化社区服务，加强矛盾纠纷调解工作，帮助社区群众解决热点
难点问题，努力营造“有困难找社区民警”、“有困难找社区”的良好氛围，形成了团结互助、融洽和谐的居住环境，促进了社区人与人关系的和谐。
第三个方面：完善社区综治工作机制，促进“平安社区”建设工作有序开展：
为确保平安社区建设有序推进，注重在制度上规范、职责上明确、运转上顺畅，着力在完善社区综治工作机制上做文章。一是订计划。为使创建工作目标明确，有计划、有步骤地进行，社区综治委在年初专门召开党支部大会、居民议事协商会，共同讨论协商如何开展“平安社区”创建工作，每年在年初就明确全年工作的目标、任务和要求，制订工作方案和具体实施计划。二是定制度。按照上级综治委的要求，制订“平安社区”创建、人民调解、民主法治、治安防控、维稳防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生产、刑释解教人员及青少年帮教、流动人口管理、禁赌禁毒等工作制度，规范社区每项创建工作，特别是对涉及社区社会治安综合治理的几项工作更是提出了明确的数量要求、质量要求、程序要求，使每项工作有章可循，有据可查，用制度来规范行动，以行动来促进制度的落实，确保创建工作的质量。三是明职责。在制订每项创建工作制度的基础上，结合社区实际工作，按照“谁主管、谁负责”原则，统一规定了每项工作所对应的机构和人员的职责、任务，确保创建工作有效进行。四是找对接。“平安社区”创建是一个系统工程，需要齐抓共管，上下联动，横向配合。社区不但按照创建确定的内容，依靠自身的力量，抓好工作的落实，还要承上启下，发挥桥梁纽带作用，
主动做好与各级职能部门、镇综治办、辖区共建单位的创建功能对接。
第四个方面：深入开展禁毒与反邪教警示及打击传销教育、强化居民防范意识：
⒈结合禁毒工作安排积极开展无毒社区的创建工作，以“不让毒品进我家”等活动为切入点，在社区内以禁毒宣传单，入户宣传等活动形式，加强了小区居民的禁毒意识。今年开展专项禁毒宣传1次，发放宣传材料200余份。目前我社区无新增滋生吸毒人员，无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对“功”邪教组织的警惕。一方面我们经常到居民当中去，通过与居民的交流，从中了解是否有新滋生功练习者，做到“发现一个，帮教一个”；另一方面，积极发动群众主动向我们揭发、提供功邪教组织的非法活动，及时把信息反馈给上级职能部门。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作，所以至今没有发现有新滋生功练习者及功练习者发动的集体、集体上访事件，也没有发现功邪教组织发动的非法活动。
3、按照上级、的统一安排部署，组织社区工作人员及成员单位人员对社区辖区内的传销组织进行彻底排查，至今未发现有涉及传销的组织或人员。
第五个方面：当前面临的困难
通过几年的运行，工作中取得了一些成绩，当前也还面临一些困难，一是虽建立了工作经费保障机制，但因经费困难，难于保障经费到位；二是社区人少事多，有时就形成疲于应付，难以创
新，三是社区综治工作与社区警务工作难于协调开展，警务模式改革后民警不能真正沉到社区，工作上不能形成合力。四是社区针对一些矛盾纠纷力化解（州干休所李XX与所领导及工作人员的矛盾及原XX公司改制遗留问题）。五是针对部分单位工作难于开展，难于管理（红宝小区、牟定XX集团）。 半年来， 我社区的综治维稳暨平安建设做了一些工作，取得了一定的成绩，但还存在一定的问题，我们将在下半年的工作中不断总结，继续完善做好下半年的工作。
北浦社区综治委
二?一四年九月十七日
第五篇：社区平安建设报告
九州路办事处
社区平安建设工作情况汇报
一、基本情况
九州路办事处是目前开发区面积最大、人口最多的办事处，辖区面积近10平方公里，人口6.6万人，均占全区建成区面积和人口的80%以上。办事处现辖鹤X、鹤X、桂X、九州、金鹤等六个社区居委会，城市社区人口5.3万人。
办事处六个社区中，鹤X、鹤X、桂X、九州成立于2014年11月，是开发区第一批成立的社区居委会，金鹤社区由原贸易区管理办公室于2014年6月改制而来，福田社区筹组工作正在进行。 社区平安建设在上级综治委和办事处工委的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，狠抓各项工作措施的落实，不断增强基层预防、解决问题的能力，把大量的不稳定因素化解在了基层，实现了平安建设工作的制度化、程序化和规范化建设，社会治安形势明显好转，刑事治安案件同比连年下降，人民安全感指数保持在95%以上，辖区近几年未发生恶性案件和治安灾害事故，无赴省、进京非正常信访案件和件，无安全生产责任事故，610工作实现“三零”目标，完成平安建设责任目标，为开发区经济社会的稳定发展做出了积极贡献。办事处先后被评为河南省社会治安综合治理先进办事处、鹤壁市平安建设先进单位、开发区平安建设先进办事处等荣誉称 1
号。
加强基层，夯实基础
基层基础工作是落实各项措施的基础和保证。近年来，我们不断加强基层综治组织建设，为平安建设提供了坚强的组织保证。一是加强社区综治机构建设，建立健全了社区综治、信访、治保、民调、帮教、治安巡逻等群团组织，加强了培训和指导，确保经常性发挥作用。二是重视档案的规范化管理，统一规章制度，按照办事处要求，规范填写各类登记薄、台账等档案资料，明确专人负责档案的收集、分类和归档工作。
强化群防群治队伍建设，健全社会治安防控体系
在发挥门在社会治安整治中的主力作用外，社区组建了200余人的以享受低保人员为主的义务治安巡逻队伍，坚持每天巡逻、登记巡逻日志。社区建立了以居民组长、楼栋长、老党员为主要成员的信息员队伍，广泛收集社情，掌握社会热点、难点信息，及时上报和化解不稳定因素，有效预防了刑事、治安案件以及越级上访、集体上访等影响稳定案事件的发生。同时加强对驻区单位内保、物业小区安保的监督检查，多管齐下，在社区形成了以为主，社区巡防、单位内保、物业安保等在内的社区平安建设工作格局。2014年以来，辖区刑事案件较去年同期下降31%，治安案件同比下降28%，未发生一起赴市以上个人、集体信访事件。
加强矛盾纠纷排查调处工作，注重从源头上预防和减少不稳
定因素
一是加强法制宣传教育。利用社区固定宣传版面大力开展“法律进社区、入户”活动，利用春节社火表演、三月综治宣传月、“124”法制宣传日等固定时期开展丰富多彩的法制宣传教育活动，提高了辖区群众的法制观念。二是完善社会矛盾纠纷排查调处机制。坚持集中排查和定期排查相结合，社区坚持每10天排查一次，政治敏感期集中排查，对排查出的矛盾纠纷，登记造册，建立台帐。三是建立健全社区、居民小组、楼栋长“三级”社会矛盾纠纷排查调处网络，构建了“横向到边，纵向到底，社会联动，规范运行”的“大调解”工作格局。四是实行社区干部包案制度。对影响稳定的较大矛盾纠纷，按照责任分工包稳定、包调解，直至案结事了。2014年底，我们在矛盾排查过程中，发现鹤翔社区西区12、14号楼居民准备集体上访，主要原因是供热效果不好，群众意见大。社区在掌握情况后，及时介入，迅速与群众代表、物业公司、热力公司结合，从中调解，在找到问题症结后，经三方协商，达成一致意见，物业公司适当延长供热时间，热力公司在2014年供热前完成管网改造，问题得到解决，避免了一起集体上访事件。2014年8月，热力公司对12、14号楼管网进行了改造，避免了一起群体性信访事件。
二、存在问题和建议
社区平安建设经过几年的工作实践，形成了一些工作机制，取得了一些成效，但也存在一些不容忽视的问题。
（一）社区平安建设经费匮乏。目前情况下，社区每年办公经费仅有1000元，平安建设工作除、单位、物业安保外，只能靠社区干部和享受低保人员义务进行，他们一缺手段，二缺经费，三缺制度，四缺保障，一定程度上存在应付检查现象。
（二）社区平安建设缺乏支持。社区警务室形同虚设，社区民警不能保证每周四天的社区工作，如果没有上级检查，很难在社区见到民警的影子。治安工作应当按照“谁受益、谁出资”的原则开展，但在这方面没有可行的依据。
（三）社区平安建设只有形成社会合理，才能确保发挥作用。比如前几年在郑州开展的“万巡防”活动，每时每刻，不论大街小巷都能见到、保安和居民群众（单位出人）和社区义务巡防队伍，有力打击了街头违法犯罪，“两抢一盗”案件发生率大幅下降，居民群众交口称赞，达到了良好的社会效果。
（四）社区人员少、任务重的矛盾尤为突出。目前办事处各社区在职社区干部仅一人，带领57名“4050”人员，与社区繁重的社会事务形成巨大反差。
（五）社区干部的管理有待进一步规范。社区干部是一个特殊的工作群体，目前我市尚未制定较为完善的社区干部的考核、奖惩、“进出”和福利待遇等规定。专职社区干部待遇偏低，每月固定收入不及全市平均工资，付出于收入不成比例，严重挫伤了社区干部工作积极性。
