12岁可以办身份证，因为有规定，十六岁以下的未成年办理身份证需要在监护人的陪同下。孩子第一次办理身份证流程如下：
1、本人在其监护人陪同下到居住地机关居民身份证受理点申请；
2、填写《居民身份证异地受理登记表》，缴纳证件工本费；
3、出示户口簿或居住证；
4、户籍地县级机关及时审核签发；
5、居住地机关接到经审核签发的制证信息后，在法定时限内完成制作与核验发放；
6、申请人凭领证回执到受理点领取证件。换领证件的，领取新证时应当交回原证。
身份证的办理条件：
1、公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证；
2、未满16周岁的公民，自愿申请领取二代证的，由其监护人代为申请领取，并提供监护人《居民身份证》原件及复印件；
3、申请领取居民身份证，应当填写《居民身份证申领登记表》，交验居民户口簿。
法律依据：《中华人民共和国居民身份证法》第五条
公民应当自年满十六周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的机关申请领取居民身份证。
未满十六周岁的公民，由监护人代为申请领取居民身份证。
