法律分析：是指宅基地所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。
法律依据：《关于实施乡村振兴战略的意见》 在“深化农村土地制度改革”中提出，探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，落实宅基地集体所有权，保障宅基地农户资格权和农民房屋财权，适度放活宅基地和农民房屋使用权。
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