没有税号的单位开可以按以下方法开：
1、单位没有税号的不能开票；
2、可以使用通过代码开票；
3、可直接留空白，不填写税号或者信用代码证号。这种情况也是可以开具的；
4、可以使用个人姓名开具，需要填写个人身份证号或者留白就可以开具。这个只针对村委会出具给别人使用；
5、：购方为非企业的，在为其开具时只需要填写购方名称，无需填写税号。但是如果购方是企业的必须填写名称及税号，无税号的不能作为税收凭证。
【法律依据】：
《中华人民共和国管理办法》第十九条 销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具；特殊情况下，由付款方向收款方开具。第二十条 所有单位和从事生产、经营活动的个人在购买商品、接受服务以及从事其他经营活动支付款项，应当向收款方取得。取得时，不得要求变更品名和金额。第二十二条 开具应当按照规定的时限、顺序、栏目，全部联次一次性如实开具，并加盖专用章。
任何单位和个人不得有下列虚开行为：
（一）为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（二）让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的；
（三）介绍他人开具与实际经营业务情况不符的。第二十四条 任何单位和个人应当按照管理规定使用，不得有下列行为：
（一）转借、转让、介绍他人转让、监制章和防伪专用品；
（二）知道或者应当知道是私自印制、伪造、变造、非法取得或者废止的而受让、开具、存放、携带、邮寄、运输；
（三）拆本使用；
（四）扩大使用范围；
（五）以其他凭证代替使用。
税务机关应当提供查询真伪的便捷渠道。第二十五条 除税务主管部门规定的特殊情形外，限于领购单位和个人在本省、自治区、直辖市内开具。
省、自治区、直辖市税务机关可以规定跨市、县开具的办法。
