债权人应向警方报案后，如警方不受理，需向起诉以维护债权人的合法权益。债权人应收集充分的证据，并向申请支付令，以证明贷款关系合法有效。所有证据相互印证，证明债务人对债权人负有债务的客观事实。
法律分析
如果在管辖范围内，债务人未能履行协议，或不履行协议。债权人报警后，警方不予受理，并通知当事人向人民起诉。债权人收集充分的合法有效证据后，可以向人民申请签发支付令。维护自身债权益的合法权益。合法的借贷关系受法律保护。如果债权人没有证据证明贷款关系合法有效，应尽可能多地收集证据。所有证据相互印证，都指向债务人对债权人负有债务的客观事实。
拓展延伸
欠条的缺失是否会影响报警的效力？
欠条的缺失可能会对报警的效力产生一定影响。欠条通常是一种书面证据，用于证明债务关系的存在。当债务人未能履行债务时，持有欠条的债权人可以依法采取法律措施，包括向警方报案。然而，即使没有欠条，债权人仍然可以通过其他方式证明债务的存在，例如合同、通信记录、证人证言等。因此，欠条的缺失并不意味着无法报警，但会增加债权人在法律上证明债务存在的难度。在报警时，债权人应该提供尽可能多的证据来支持其主张，以增加报警的效力和成功的可能性。
结语
合法的借贷关系受法律保护，债权人在维护自身权益时应充分收集合法有效的证据。欠条的缺失可能对报警的效力产生一定影响，但并不意味着无法报警。债权人可以通过其他方式证明债务的存在，如合同、通信记录、证人证言等。在报警时，提供尽可能多的证据将增加报警的效力和成功的可能性。维护债权人的权益，需要债权人积极采取法律措施，并依法向人民起诉，以获得合法的支付令。
法律依据
《最高人民关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条出借人向人民起诉时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
