这个保证金是由施工方交纳的。
国家只是规定需要交纳农民工的保证金，但是交纳比例每个地区都略微不同，具体数目由各地的决定。下面是某地区关于农民工的保证金交纳比例的规定。
退取农民工工资保证金应提供的资料。
1、法定代表人授权委托书；
2、退款人身份证原件及复印件；
3、建设工程验收合格意见书原件及复印件；
4、务工人员工资发放花名册（工程竣工最后三个月）；
5、缴纳保证金原件及复印件；
6、退款前一个月“结清务工人员工资通告”的照片（通告应张贴在工程地醒目位置公示一个月以上，并注明绥阳县劳动保障监察大队投诉电话）；
7、工程期间的劳动用工合同或每月用工登记台帐；
8、建筑企业要求退取务工人员工资保证金的申请。工程竣工验收合格60日后，建筑企业可以申请退还务工人员工资支付保证金。
【本文关联的相关法律依据】
《农民工工资保证金管理暂行办法》
第六条农民工工资保证金由建筑施工单位按规定存入。建设单位在拨付工程价款时，按第十条规定比例单独开列合同建筑企业农民工工资保证金支票，直接转入农民工工资保证金专户企业帐户，所转入资金列入已支付工程款。
第七条农民工工资保证金存入银行专户后，银行机构为建筑施工单位出具《农民工工资保证金确认表》，建筑施工单位持《农民工工资保证金确认表》到项目所在地劳动保障行政部门办理备案手续。
第农民工工资保证金制度实行属地管理。外省、自治区、地区驻民丰单位，跨县区生产经营单位，到生产经营或项目所在地劳动保障行政部门办理备案登记。
第九条农民工工资保证金专项用于拖欠农民工工资时的应急支付。使用农民工保证金由建筑施工单位填写《农民工工资保证金发放申请表》，经劳动保障行政部门审定并签署意见后，银行机构方可办理划拨支付手续。劳动保障行政部门对建筑施工单位支取的农民工工资保证金发放情况实施监督。
