国家农民土地使用权的范围是：无特殊规定的农村和城市郊区的土地；宅基地和自留地、自留山；集体土地上修建管理的道路、水利设施用地；被集体征收征用的土地。
《中华人民共和国土地管理法》第十一条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
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