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什么是债务国

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法律分析:债务国是国际信贷关系中,资本输入大于资本输出的国家。一个国家成为债务国,并不一定说明这个国家的经济实力不强。发达资本主义国家举债虽多,但债务在国内生产总值中所占比重并不大,尤其是净外债所占比重较小。而且发达国家经济实力较强,外汇和黄金储备较充足,国际收支状况较好,金融体系较健全发达,外债偿还能力强,因此没有发生债务危机。发展中国家的经济实力远逊于发达国家,在严重的债务面前难以应付,终于在1982年爆发了债务危机。形成国际债务危机的原因是复杂的,既有外部原因,也有内部原因。

法律依据:《关于加强地方性债务管理的意见》 第二条 加快建立规范的地方举债融资机制

(一)赋予地方依法适度举债权限。经批准,省、自治区、直辖市可以适度举借债务,市县级确需举借债务的由省、自治区、直辖市代为举借。明确划清与企业界限,债务只能通过及其部门举借,不得通过企事业单位等举借。

(二)建立规范的地方举债融资机制。地方举债采取债券方式。没有收益的公益性事业发展确需举借一般债务的,由地方发行一般债券融资,主要以一般公共预算收入偿还。有一定收益的公益性事业发展确需举借专项债务的,由地方通过发行专项债券融资,以对应的性基金或专项收入偿还。

(三)推广使用与社会资本合作模式。鼓励社会资本通过特许经营等方式,参与城市基础设施等有一定收益的公益性事业投资和运营。通过特许经营权、合理定价、财政补贴等事先公开的收益约定规则,使投资者有长期稳定收益。投资者按照市场化原则出资,按约定规则独自或与共同成立特别目的公司建设和运营合作项目。投资者或特别目的公司可以通过银行贷款、企业债、项目收益债券、资产证券化等市场化方式举债并承担偿债责任。对投资者或特别目的公司按约定规则依法承担特许经营权、合理定价、财政补贴等相关责任,不承担投资者或特别目的公司的偿债责任。

(四)加强或有债务监管。剥离融资平台公司融资职能,融资平台公司不得新增债务。地方新发生或有债务,要严格限定在依法担保的范围内,并根据担保合同依法承担相关责任。地方要加强对或有债务的统计分析和风险防控,做好相关监管工作。

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