法律分析：1、参保人员的《职工养老保险手册》、《职工退休养老证》遗失的，由其社保关系所在单位或本人，持参保人居民身份证等有效身份证件，近期1寸证件照片1张，经本人签字、社保关系所在单位盖章的《苏州市区参保人员社会保险手册、证补办申请表》，至社保经办机构办理补发申请手续。无社保关系所在单位的灵活就业参保人员、“协保”人员或中断缴费人员，申请补办《职工养老保险手册》的，本人应在《苏州市区参保人员社会保险手册、证补办申请表》上注明“灵活就业参保”、“协保”或“中断缴费”字样。2、社保经办机构审核确认符合补发条件的，按原个人编号补发上述参保凭证，并在补发的凭证上加盖“补发”章、注明补发日期。
法律依据：《中华人民共和国社会保险法》
第 社会保险经办机构提供社会保险服务，负责社会保险登记、个益记录、社会保险待遇支付等工作。
第九条 工会依法维护职工的合法权益，有权参与社会保险重大事项的研究，参加社会保险监督委员会，对与职工社会保险权益有关的事项进行监督。
