农村集体土地上的房屋没有房屋产权证书，房屋转让受。根据《土地管理法》，农民集体所有的土地属于村农民集体所有，由村集体经济组织或村民委员会经营管理。农村土地承包合同由村集体经济组织或村民委员会发包，土地归农村集体经济组织、村民委员会或村民小组管理。
法律分析
村集体组织或开发商在集体土地上建造的房屋,或由农民自行建造的商品房,属于合法建筑。然而,由于土地属于集体经济组织所有,这些房屋没有房屋产权证书。因此,在房屋转让方面会受到一定。
《土地管理法》第十一条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第六十三条规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
一、农村土地承包合同的发包方是谁
《农村土地承包法》第十三条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。
二、农村土地归什么部门管理
农村土地部门管理如下：
1、农民集体所有的土地依法归村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营管理；
2、属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各农村集体经济组织或者村民组经营管理；
3、已属于乡镇农民集体所有的，由乡镇农村集体经济组织经营管理。
结语
虽然村集体组织或开发商在集体土地上建造的房屋或由农民自行建造的商品房属于合法建筑，但没有房屋产权证书，因此转让方面会受到一定。根据《土地管理法》和《农村土地承包法》的相关规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。因此，在房屋转让方面需要遵循法律规定。
法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第十一条
农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
第六十三条
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
