法律分析：
不一定，这个要看具体情况而定。
首先需查明房屋漏水的具体原因。如果是公用水管破损而漏，则是整栋楼的责任，可以申请房屋维修基金进行维修。
其次，如果是二楼的原因造成漏水，则要考虑是谁造成的。有可能是一楼装修，弄坏了二楼的管道，继而漏水，这样就是一楼承担责任。若是二楼的原因，则由二楼承担责任。
还有就是，在房屋保修期内，房屋本身出现质量问道导致楼水，这样一楼和二楼都没有责任，由开发商承担责任。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》
第二百八十 不动产的相邻权利人应当按照有利生产、方便生活、团结互助、公平合理的原则，正确处理相邻关系。
第二百八十九条 法律、法规对处理相邻关系有规定的，依照其规定；法律、法规没有规定的，可以按照当地习惯。
第二百九十条 不动产权利人应当为相邻权利人用水、排水提供必要的便利。
对自然流水的利用，应当在不动产的相邻权利人之间合理分配。对自然流水的排放，应当尊重自然流向。
第二百九十一条 不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
第二百九十二条 不动产权利人因建造、修缮建筑物以及铺设电线、电缆、水管、暖气和燃气管线等必须利用相邻土地、建筑物的，该土地、建筑物的权利人应当提供必要的便利。
