我国司法解释明确规定罪的立案标准，明确界限“聚众”的立案标准。只要人数达3人以上并且获利5000元以上的就可以立案侦查可以进行追诉。
【法律依据】
《最高人民、最高人民关于办理刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条 以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众”： （一）组织3人以上，抽头渔利数额累计达到5000元以上的； （二）组织3人以上，赌资数额累计达到5万元以上的； （三）组织3人以上，参赌人数累计达到20人以上的； （四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外，从中收取回扣、介绍费的。
