诈骗罪不需要上起诉，诈骗罪的案件属于公诉案件，受害人报案之后，应当审理报案人提供的材料，对于符合条件的予以立案，立案后机关便进行侦查以确定事实和收集证据，机关侦查完毕后，便会将案件移交，受到材料后会审查起诉，经审查若构不成犯罪便不提起公诉。
一、补充侦查指什么
补充侦查，在提起公诉阶段是指人民对机关侦查终结移送起诉的案件，或者对自行侦查终结的案件，在审查起诉中，发现有事实不清、证据不足或者遗漏了罪行或同案人，需要补充进行有关专门调查等工作的一项诉讼活动。补充侦查的目的在于查清有关事实和证据，以决定是否将犯罪嫌疑人交付人民审判。
根据刑事诉讼法规定，补充侦查有两种形式：一种是由人民退回机关进行。这种形式一般适用于主要犯罪事实不清、证据不足，或者遗漏了重要犯罪事实及应追究刑事责任的同案犯的案件。人民对需要退回补充侦查的案件，应当制作《退回补充侦查决定书》，写明退查的理由和需要补充查明的具体事项及要求。
相关法律：《刑事诉讼法》
第一百七十一条人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。
人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。
对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。
对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。
二、刑事案件侦查程序
《刑事诉讼法》第一百六十二条机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民审查决定；同时将案件移送情况告知犯罪嫌疑人及其辩护律师。第一百六十九条凡需要提起公诉的案件，一律由人民审查决定。第一百七十五条人民审查案件，可以要求机关提供法庭审判所必需的证据材料；认为可能存在本法第五十四条规定的以非法方法收集证据情形的，可以要求其对证据收集的合法性作出说明。人民审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在一个月以内补充侦查完毕。补充侦查以二次为限。补充侦查完毕移送人民后，人民重新计算审查起诉期限。对于二次补充侦查的案件，人民仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，应当作出不起诉的决定。第一百七十六条人民认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清，证据确实、充分，依法应当追究刑事责任的，应当作出起诉决定，按照审判管辖的规定，向人民提起公诉，并将案卷材料、证据移送人民。
三、什么情况下才会有公诉人
会有公诉人的情况：
1、大多刑事案件都是公诉案件，需要经过立案侦查、审查起诉和审判三个阶段；
2、对于某个刑事案件，经机关侦查认为犯罪事实清楚、证据充分之后，会将案件相关材料报给公诉部门建议提起公诉，负责案件的司法人员此时即公诉人；
3、案件在阶段，会审查机关的报送材料，认为事实清楚、证据充分，需要提起公诉则会向人民提起公诉。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国刑法》第二百六十六条
诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。
