威胁恐吓可以起诉对方。威胁恐吓别人，一般不构成犯罪，只有情节严重的涉嫌犯罪。恐吓他人情节严重时可能构成寻衅滋事罪。寻衅滋事罪，是指肆意挑衅，随意殴打、骚扰他人或任意损毁、占用公私财物，或者在公共场所起哄，严重破坏社会秩序的行为。法律规定，有寻衅滋事行为的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节恶劣，破坏社会秩序的，构成寻衅滋事罪，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
起诉需要的流程如下：
1、撰写民事起诉状，根据被告的人数提供起诉状的副本；
2、起诉状准备好后，到立案庭正式提起诉讼；
3、先受理后，拿着受理通知书到指定的银行缴纳受理费；
4、如果都符合需要写好起诉书携带身份证、证据等材料向被告住所地人民起诉，起诉需要的资料如下：
（1）起诉书；
（2）证据材料；
（3）原告身份证以及证明被告的资料；
（4）如委托他人诉讼，另须提交授权明确的授权委托书及受托人身份证复印件各1份，并同时提供原件供查验；
（5）如委托律师诉讼的，则另须提交授权明确的授权委托书及律师事务所接收委托的证明、函件和律师证复印件。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十四条
起诉状应当记明下列事项：
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。
