法律分析：对县级以上各级机关作出的具体行政行为不服的，按照下列规定提出行政复议申请：
（一）对、省（自治区、直辖市）厅（局）、生产建设兵团作出的具体行政行为不服的，向申请行政复议；
（二）对市（地、州、盟）（处）作出的具体行政行为不服的，向省（自治区、直辖市）厅（局）申请行政复议；
（三）对县（市、旗）作出的具体行政行为不服的，向市（地、州、盟）（处）申请行政复议；
（四）对城市分局作出的具体行政行为不服的，向市申请行政复议。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》
第十三条 对地方各级的具体行政行为不服的，向上一级地方申请行政复议。对省、自治区依法设立的派出机关所属的县级地方的具体行政行为不服的，向该派出机关申请行政复议。
第十四条 对部门或者省、自治区、直辖市的具体行政行为不服的，向作出该具体行政行为的部门或者省、自治区、直辖市申请行政复议。对行政复议决定不服的，可以向人民提起行政诉讼；也可以向申请裁决，依照本法的规定作出最终裁决。
