律师解答：
公对私借款协议首先应当写明借款双方的姓名等具体信息；其次，写明借款数额以及借款时间等具体事项，写明还款的时间以及还款的方式；写明违约责任的承担以及争议的解决方式，最后，写明时间并签字。
【法律依据】：
《关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条 出借人向人民提起民间借贷诉讼时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。
当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审查认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回起诉。
