招标文件里的合同能修改。中标后合同签订时，是不允许改变招标文件的实质性条款的。所有的招投标都是有⾮常严格的法律法规制度的，要在合规的情况下才能去对招标合同进⾏改动。⾸先招标⽂件所变更内容肯定不能与中标合同当中⼀些实质性的内容相背离。其次合同在履⾏的过程中如果需要变更合同当中的内容，那么必定是受到⼀定的。鉴于招标采购项⽬会受到有很多各⽅⾯的因素影响，只要是符合相应的规定，那么在合同履约过程中也可以适当去变更⼀些内容。
【本文关联的相关法律依据】
《中华人民共和国招标投标法》第四十六条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
