＝ ＼量 中小学教学资源管理使用中的问题及建议 口 顾长明 江苏省连云港市教育局教研室 ２２２００６ 摘要根据对教学资源管理使用情况的随机抽查，剖析了当前教学资源管理与使用中存在的一些共性的和亟待解决的问 题。从认识层面、管理措施和使用主体三个方面进行了归因分析，提出了相应的改进意见和建议，以促进教学资源“建、配、 管、用”的有效统一和高效运作，使教学资源真正成为课堂教学之源。 关键词 教学资源 管理使用 问题 归因 建议 近年来，省实施了一系列加强学校基础 同时，有５所中小学没有一个班级使用教学媒体 设施、教育硬件软件建设的工程。从危房改造到 上课。三是使用的媒体不均衡。在使用教学资源 布局调整工程，从“校校通”到“三新一亮”工程， 的９８节随堂课中，使用优质资源光盘或多媒体的 从“六有”到“四配套”工程，再到“送优质资源下 只占２６．５３％，而使用小黑板、挂图等常规资源的 乡”工程，每一项工程都在特定时期解决了突出 占７３．４７％。 的矛盾和问题。同时，教育资源的配置逐渐从基 （３）对省配优质教学资源光盘重视程度不够 础设施建设过渡到教学资源的配备和使用。以物 省配优质教学资源光盘是直接面向农村教 资资源均衡配置为主要手段的系列工程实施，缩 师，直接用于课堂教学的资源，对改进教学、提高 小了城乡之间、区域之间、校际之间物质条件的差 教学有效性有着积极的促进作用。其一，重视不 距，为提高教学质量提供了最基本的保证，为城乡 够，把光盘理解为一般的教师培训或观摩的内容。 教育均衡发展提供了基础条件。这些教育资源特 其二，机械运用的现象还比较常见。其三，不配套 别是教学资源使用情况怎样呢？２００９年我市教 现象比较普遍。有７所中小学将电视机与ＤＶＤ 育局教研室、市电教馆（装备站）联合对全市四县 播放机分开放置，给使用带来诸多不便。其四，部 四区３７所中小学教学资源管理使用情况进行了 分教师不熟悉设备而不会使用，有的教师怕麻烦 随机抽查，一些问题值得反思。 而不愿意用，有的设备不匹配或连接不当而不能 １存在问题 用。 （１）教学资源随堂使用率偏低 （４）专用教室使用与管理缺失 抽查了３５所中小学的６２９节课堂随堂使用 在省合格中小学建设中，初中校的物理、化 教学资源的情况，其中使用教学资源（包括教具、 学、生物实验室，小学的科学实验室都按标准进行 学具、挂图、操作、演示、实验、录音机、电视机、专 了装备，有不少学校还配备了电脑、音乐、美术等 用教室、课前准备的小黑板等等）的为９８节课， 专用教室。但专用教室闲置现象还不同程度地存 占所查课的１５．５８％，也就是说有８５％左右的课 在。如有所小学所有的专用教室一片灰尘，有一 是一支粉笔一块黑板讲到底的。可见，课堂中使 所中学音乐、美术教室一片狼藉，垃圾满地。可以 用教学资源还有很大的提升空间。 看出，长期闲置。 （２）教学资源使用不均衡情况比较突出 （５）学校教学资源管理人员素质不高 一是地区不均衡。随堂使用教学资源率较高 有不少学校实验教师专业素质不高，对管理 的三个县区分别为２９．３１％、２７．４２％和２３．３５％， 要求、管理规范、实验内容等知之甚少。有的学校 使用率较低的县区仅为８．３３％和６．１％。二是校 阅览室能不开就不开，图书能少借就少借。有的 际之间不平衡。总体上说，小学使用情况要好于 学校将教学资源的管理作为搭配的工作量，相关 中学。有的小学５０％的班级使用教学资源上课， 人员兼职现象比较突出，如体育器材室大都由体 ・５２・ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ Ａｎｄ Ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔ Ｖｏ１．２６，Ｎｏ．１，２０１０ 育教师兼管。 小学课堂教学中，凡能促进教学内容与现代社会、 （６）教学资源管理水平滞后 科技发展和学生生活紧密联系，给学生提供主动 有的学校没有相应的教学资源管理、使用、维 参与、探究发现、交流合作，且能增长知识、开发智 护制度，甚至个别学校“四配套”的器材尚未登 力、培养能力、陶冶情操的一切可用因素，都应是 录。绝大多数学校未启用“连云港市教育技术装 课堂教学资源。 备与实验教学管理系统”、“连云港市区域图书管 （２）管理方面的原因 理系统”，有的学校将上级配备的管理教学资源 教学资源的有效利用离不开科学的管理，而 的电脑挪作他用。最常用的教参、挂图、教具、药 不少学校对教学资源的管理，却不尽人意。可以 品等得不到及时更新。 说，管理不善是造成教学资源使用率偏低的重要 （７）教师配备不尽合理，也影响了教学资源 原因。在物力资源的管理上，有的学校在不进行 的使用 实地调查的情况下，就购置一些物资设备；对于一 音乐、美术、科学等学科具有一定的专业性， 些物力资源的“进出”不进行登记；对于一些设备 而绝大多数农村学校无专职教师。如小学科学、 缺乏有效的维修；对于非正常使用造成的损坏也 劳动与技术是一门操作性比较强的学科，对教师 不去追究损坏者的责任等。也有的学校管理者过 的实验与操作技能都有一定的要求。在抽查的小 分爱护现代媒体资源（电脑、实物投影机、摄像 学中皆无科学、劳动与技术专职教师，大多由本班 机、钢琴等），而了教师正常使用。另外一种 语、数教师兼任。其中１所小学有ｌ５位科学兼职 情况是，学校领导不重视对不会使用现代媒体资 教师，而无一位专职教师。这样一来，科学课的开 源的教师的培训，而使得这部分教师不能利用这 齐、上好的要求就很难落实，“四配套”的科学实 类资源。有的学校因噎废食，害怕损坏图书而不 验室及仪器器材就很难有效使用。在抽查的随堂 许学生借书，害怕损坏微机而不许学生上机，害怕 课中就有教师仅凭一支粉笔一块黑板在教学《简 出安全事故而不许学生使用体育器材等等。这些 单机械》和《编织》。 状况造成了物力资源的闲置乃至荒废。 ２ 归因分析 在教师资源的管理上，有的中小学领导采取 教学资源是支持课堂教学的基础物质条件， 的管理方式，不注意调动教师开发利用教学 它在教学活动中扮演着重要的角色。教学资源贫 资源的积极性，也不给教师教学资源使用上较大 乏将使教学活动在一定程度上失去了凭借和依 的自由度。有的学校在教师集体备课、同学科组 托，有效的课堂教学也将无从谈起。当然，在教学 教师定期研讨方面没有形成相关规定、制度，从而 资源管理和使用中存在着许多问题，造成这些问 使不同教师之间的经验与智慧缺少交流。中小学 题的原因也不是单方面的。 领导在教师资源管理方面的一些不当措施，使得 （１）认识上的原因 学校内部缺乏开发利用教学资源，交流与分享使 教学资源的多样性与对教学资源认识的片面 用教学资源经验的良好氛围。 性并存。在教学资源的利用与开发上，认识上的 （３）教师个人的原因 片面性使得一些学校领导和教师将丰富的教学资 教学资源的利用主要是靠教师来完成的。如 源理解为一种或几种资源，而忽视了其他多种重 果教师没有开发与使用教学资源的愿望，那么必 要的教学资源的利用与开发。比如，一些校长、教 然会极大地闲置教学资源。抽查中了解到，良好 师和家长，常常把教学资源仅仅理解为教科书、参 的教学设备闲置着，教师反映主要是工作压力大， 考书、习题册等。一提到开发利用教学资源，就想 事务、杂务多，无暇进行课前的准备和课后的整 到教材、教参、教辅资料、试卷等。孰不知，实验 理，有时不是教师不会使用，而是因为使用起来太 室、图书室、电脑室、网络教室、与教材配套的电子 麻烦，需要投入太多的精力和时间。有些教师则 资源包也是教学的重要资源。从时代发展的要求 凭老经验做事，固守传统，拒绝使用新的教学设 看，尽管教材直到现在依然是重要的教学资源，但 备，对新兴事物不但不感兴趣，更不去学习，自己 绝不是唯一的教学资源，而且其相对作用呈下降 不会制作简单的课件，一切靠别人，尤其过分依赖 趋势。随着素质教育的推进和科技的发展，在中 本校的专业人员，摒弃新设备的学习和运用，对他 《教学仪器与实验》第２６卷２０１０年第１期 ・ ５３ ・ 人的运用不以为然，乐于在传统的功夫上打转转， 要“看”，看光盘教学进程；三要“记”，用心记主 一节课知识的容量狭小，课堂效率低下，教学任务 讲教师处理教材的方法；四要“讲”，如引导、提 有时还不能完成；有的学校不去培训教师掌握和 问、对话、强调重难点等一些细节；五要“导”，要 使用先进的教学设备和教学手段，使学校缺乏使 引导学生学会上光盘教学课。“三用”是针对不 用先进教学设备的机制和氛围。 同层次、不同操作水平的教师提出的要求，即简单 ３ 建议 学习操作用、选择整合灵活用和感悟出新升华用。 （１）充分认识教学资源对教学工作的重要性 各县、区要在教学过程的监控中，把“三备”、“五 加强宣传，提高对教学资源使用的认识。近 要”和“三用”作为教学过程评估的重点之一，加 年实施的一系列惠教工程，从根本上改变了农村 大对课堂教学使用优质资源的评估力度。 中小学教育装备匮乏的局面，满足了开设好各类 （４）提高教学资源管理人员的整体素质 实验课的基本要求，为全面实施素质教育、提高教 各地、各学校要重视教学资源管理人员和专 育教学质量提供了基本的物质保障。教学资源在 业教师队伍建设，各学校按要求选配好管理人员 教学中的广泛使用可以有效促进教学内容呈现方 和专兼职教师，明确岗位目标责任，并按工作岗位 式的多样化，调动学生多种学习感官，丰富学生的 计算工作量，保证专业教师及相关管理人员队伍 多元认知，激发学生的学习兴趣，注重学生的体验 的稳定。积极组织教学资源管理人员参加各级各 与内化，对教与学方式的根本转变有积极的促进 类学习培训，尤其做好校本培训。通过培训，培养 作用。 一批使用教学资源的骨干教师，充分发挥他们的 （２）建立教学资源使用与管理的长效机制 示范和带头作用，促进教师队伍整体水平的提高。 一是建立健全管理网络。每校由分管教学的 中小学教学资源管理工作是一种服务性、技术性 校长负责对教学资源管理和使用情况进行考核。 和专业性都较强的综合性工作。一方面要求各校 明确学校各管理部门职责，明确相关学科教师的 在选人方面不要把老、弱、病、闲等人员安排到教 职责，搞好教学资源的日常管理工作，保证各项工 学资源管理岗位，另一方面也要求教学资源管理 作及时到位。二是科学制定管理制度。各校要制 人员具有扎实的专业理论知识和良好的实验操作 定并落实《中小学实验室及仪器室、准备室管理 技能，在具备科学管理素质和服务协作意识等良 制度》、《中小学图书馆、阅览室管理制度》、《中小 好素质的同时，还要具有爱岗敬业、甘当配角和默 学体育器材室及场地管理制度》、《中小学音乐教 默奉献的精神。 室、美术教室、器材室管理制度》，对教学资源管 （５）狠抓教学资源设备的规范化管理 理、功能室的使用、仪器设备的使用和维护、相关 各校要与落实中小学规范管理相结合，认真 人员的学习培训等应作出相关的规定，教学资源 做好教学仪器设备的账物登记与管理工作，做好 的管理与使用做到有章可依。三是落实目标责任 教学资源的借用登记，使教学资源总帐、分类明细 制。各地各校要明确专人负责教学资源的日常管 账和实物之间始终保持“账账相符、账物相符”。 理工作，明确责任，细化工作任务，落实具体措施， 对缺少的教学资源及时申购，保证在品种和数量 各功能室要指定具体责任人。四是将落实《连云 上能够按课标的要求满足教学需要。做好教学资 港市中小学常规管理要求》与教学资源的管理与 源设备的常规维护保养工作，对仪器维修不仅在 使用有机结合，统筹安排。 使用前要进行，而且在归还人柜时也要进行。对 （３）强化优质教学资源在教学中的运用 不同的教学资源，应据其不同的性能进行经常性 省“优质资源下乡工程”实施已近两年了，而 的维护和保养。启用教学资源电子化管理系统， 从抽查情况看，常态下使用的效果并不理想。各 切实利用好“连云港教育技术装备与实验教学管 县、区要按照“连云港市关于实施优质教学资源 理系统”、“连云港区域图书管理系统”。建立学 进课堂工程指导意见”的要求，落实“三备”、“五 校资源管理系统，依托网络，对教学资源的概述、 要”和“三用”的行动策略。“三备”即备好教材内 资源类别、主要目录、技术性能、结构原理、使用方 容、备好光盘教学资源和备好学情生情。“五要” 法、使用频率等内容进行动态管理，供教师使用， 即：一要“学”，学习主讲教师精当的教学设计；二 做到资源共享，为教学工作提供方便，提高工作效 ・５４‘ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎａｌ Ｅｑｕｉｐｍｅｎｔ Ａｎｄ Ｅｘｐｅｒｉｍｅｎｔ Ｖｏ１．２６，Ｎｏ．１，２０１０ 率。 好实验申请、实验数据采集等工作。根据各地、各 校的实际情况建立起一套对教学资源使用的评估 考核体系，包括理化生实验操作测试、学生动手操 （６）落实高效使用教学资源的保障措施 实行教务公开。各校要按照各科各学年教材 的要求，把本学期应开出的演示实验、分组实验和 作水平、小学生综合素质测试等。 只有得到高度的重视和有效的化解，才能形 成教学资源建与配和谐，管与用统一的局面，使教 学资源真正成为课堂教学之源。 参考文献 １ 沈海祥．学校教育装备与实验教学的计算机网络管理［Ｊ］．教 学仪器与实验，２００９（４） ２夏正广，郭明志．浅谈如何提高教学仪器装备的使用率［Ｊ］．实 验教学与仪器，２００９（３） ３韩桂霞．拓展科学课教学资源［Ｊ］．科学课，２００７（９） 专用教室的配备情况整理出来张贴公布。由学生 来监督科任教师和实验教师，有效地提高实验开 出率，从而使仪器设备在教学中发挥应有作用。 实行专用教室使用学生登记制度，每使用一次专 用教室都由科代表签名。实行各科教具、学具、仪 器、器材学期前有计划，学期中有随机检查，期末 有总结的制度。实行实验教学记录制度，小学科 学、中学物理、化学、生物等学科教师在教学过程 中的演示实验和分组实验必须进行原始记录。特 别是物理、化学、生物学科的分组实验必须利用 ４马宏桂，陈娴．物质科学精要［Ｍ］．北京：高教育出版社，２００３ （收稿日期：２００９－０７－１０） “连云港教育技术装备与实验教学管理系统”做 小学初中实验教学仪器配备评估方法探索 口 刘爱玲 山东省诸城市府前新艺学校２６２２００ 周仲金 李东风 山东省诸城市教育局电教仪器站 ２６２２００ ２００６年教育部发布４个教育行业标准后，义 必要，也无可操作性。为了解决这个问题，可以采 务教育阶段学校都加大了实验教学仪器的配备力 度，学校的实验教学仪器配备上了一个新台阶。 但是，地区之间、学校之间仍存在配备工作不平衡 现象。为了进一步加快配备步伐，需要对初中小 学实验教学仪器配备情况进行评估，以促实验教 用抽样评估的方法。在基层单位组织的评估中， 一般有实验教学专项评估，也有在教育综合评估 中列出的专项仪器配备评估。 ２ 评估方法 （１）设置指标 学仪器配备的均衡发展。 １ 评估内容 如果是教育综合评估，可以在评估方案中设 置Ａ级指标“教育设施”，在其下设置Ｂ级指标 对小学初中实验教学仪器配备情况进行评 估，内容是学校配备的达标程度。由于每种仪器 “实验教学”，再在其下设置ｃ级指标“实验教学 仪器配备”。如果是实验教学专项评估，可直接 的达标程度不一定相同，对一所学校的总体配备 评价，可以转化成分数来计算，通过比较分数的高 低，达到评估的目的。对地区的评估，要以所属学 校的平均分数来衡量。 评估依据的标准是２００６年教育部颁布的《初 设置Ａ级指标“实验教学仪器配备”，初中再在其 下设置数学、物理、化学、生物和地理五个Ｂ级指 标，小学再在其下设置数学和科学两个Ｂ级指 标。 （２）确定评估样本 中理科教学仪器配备标准》和《小学数学科学教 学仪器配备标准》。配备标准中初中理科有６６５ 种基本教学仪器，小学数学科学有２３３种基本教 学仪器。再加上选配仪器，初有１１７７种，小 ①教育综合评估的样本确定。因为教育综合 评估工作量较大，可以对一所初中进行数学、物 理、化学、生物和地理五科教学仪器综合抽查，可 以对一所小学进行数学和科学两科仪器综合抽 查。表１是一所小学综合抽查表样。 学共有２９４种。种类复杂、数量多，全部抽查既无 《教学仪器与实验》第２６卷２０１０年第１期 ・ ５５ ・
