工程
物体打击和起重伤害事故
应急救援预案
编 写：审 核：批 准：xx公司 年 项目部
月
目 录
1. 目的 ........................................................................................................... 2 2. 适用范围 ................................................................................................... 2 3. 编制依据 ................................................................................................... 2 4. 术语解释 ................................................................................................... 3 5. 工程现状分析 ........................................................................................... 4 6. 危险源分析 ............................................................................................... 5 7. 危险控制的目标 ....................................................................................... 7 8. 应急机构组织 ........................................................................................... 7 9. 预防事故的措施 ..................................................................................... 11 10. 事故应急响应与救援措施 ..................................................................... 13 11. 培训和演练 ............................................................................................. 15 12.
应急逃生路线图 ..................................................................................... 16
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1. 目的
为了保护本企业从业人员在施工活动中的身体健康和生命安全，保证本企业在出现物体打击及起重伤害事故时，能够及时进行应急救援，从而最大限度地降低事故给本企业及本企业员工所造成的损失，特制定本应急预案。
2. 适用范围
本预案适用于本公司内部实行施工活动的项目部：2.1. 施工过程中突如其来的物体打击及起重伤害；
2.2. 施工过程人员起重伤害；
2.3. 上下班时间造成的物体打击及起重伤害。
3. 编制依据
3.1. 甲、乙双方签订施工合同；
3.2. 《中华人民共和全生产法》；
3.3. 《中华人民共和国建筑法》；
3.4. 《建设工程安全生产管理条例》；
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3.5. 《广东省安全生产条例》；
3.6. 地方有关HSE法规、标准和有关规定；
3.7. 《生产安全事故报告和调查处理条例》；
3.8. 《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》（GB6721）；
3.9. 《特种设备安全监察条例》；
3.10. 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）；
3.11. 《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）；
3.12. 《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）；
3.13. 《施工机械使用安全技术规范》（JGJ33-2001）；
3.14. 《建筑安装工程安全技术规程》（[56]国议周字第40号）；
3.15. 《建筑安装工人安全技术操作规程》（[80]建工劳字第24号）；
3.16. 本集团公司HSE管理体系文件。
4. 术语解释
4.1. 施工安全：指土木、建筑施工、设备管道安装、装修等的施工生产安全。
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4.2. 施工安全事故：指建筑安装施工过程中意外事故造成的人身伤亡、财产损失或设备损坏的事故。
4.3. 应急救援：指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。
4.4. 危险源：指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、作业环境破坏的根源。
4.5. 危险部位：指因危险性质可能引起事故的施工安全所在场所或设施。
4.6. 预案：指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时，有效地统筹指导事故应急救援行动。
4.7. 物体打击：指物体在重力或其他外力的作用下产生运动，打击人体，造成人身伤害事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。
4.8. 起重伤害：指各种起重作业（包括起重机安装、检修、试验）时发生的挤压、坠落等。
5. 工程现状分析
5.1. 工程项目基本情况简介：介绍项目的工程概况和施工特点和内容；项目所在的地理位置、地形特点，工地外围的环境、居民、交通和安全注意事项,气象状况等。
5.2. 施工现场的临时医务室或保健医药设施及场外医疗机构：要说明医务人员名单，联系电话，有哪些常用医药和抢救设施，附近医疗机构的情况介绍，位置、距离、联系电话。
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6. 危险源分析
6.1. 物体打击的危险源分析：
6.1.1. 潜在事故的不安全场所：施工作业区域；
6.1.2. 高处作业人员在机械运行、物料传接、工具的存放过程中的不安全行为造成物件坠落伤人；
6.1.3. 人为乱扔废物、杂物伤人；
6.1.4. 起重吊装、拆装、拆模时，物料掉落伤人；
6.1.5. 设备带“病”运行，造成设备部件破碎飞出伤人；如砂轮机是施工作业中较为常用的工具，砂轮质脆易碎、转速高，使用不当，极易造成砂轮破碎飞出伤人。
6.2. 起重伤害的危险源分析：
6.2.1. 重物坠落
吊具或吊装容器损坏、物件捆绑不牢、挂钩不当、电磁吸盘突然失电、起升机构的零件故障（特别是制动器失灵，钢丝绳断裂）等都会引发重物坠落。处于高位置的物体具有势能，当坠落时，势能迅速转化为动能，上吨重的吊载意外坠落，或起重机的金属结构件破坏、坠落，都可能造成严重后果。
6.2.2. 起重机失稳倾翻
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起重机失稳有两种类型：一是由于操作不当（例如超载、臂架变幅或旋转过快等）、支腿未找平或地基沉陷等原因使倾翻力矩增大，导致起重机倾翻；二是由于坡度或风载荷作用，使起重机沿路面或轨道滑动，导致脱轨翻倒。
6.2.3. 挤压
起重机轨道两侧缺乏良好的安全通道或与建筑结构之间缺少足够的安全距离，使运行或回转的金属结构机体对人员造成夹挤伤害；运行机构的操作失误或制动器失灵引起溜车，造成碾压伤害等。
6.2.4. 高处跌落
人员在离地面大于2m的高度进行起重机的安装、拆卸、检查、维修或操作等作业时，从高处跌落造成的伤害。
6.2.5. 触电
起重机在输电线附近作业时，其任何组成部分或吊物与高压带电体距离过近，感应带电或触碰带电物体，都可以引发触电伤害。
6.2.6. 其他伤害
其他伤害是指人体与运动零部件接触引起的绞、碾、戳等伤害；液压起重机的液压元件破坏造成高压液体的喷射伤害；飞出物件的打击伤害；装卸高温液体金属、易燃易爆、有毒、腐蚀等危险品，由于坠落或包装捆绑不牢破损引起的伤害等。
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7. 危险控制的目标
经危险源分析可确定本项目危险控制的目标为：物体打击、起重伤害事故1‰。
8. 应急机构组织
8.1. 应急指挥机构及其成员
工程项目部成立物体打击和起重伤害事故应急救援指挥中心，由项目经理、项目副经理、HSE负责人及技术、施工、保卫等负责人组成。应急救援指挥中心设在项目质安组，日常工作由项目质安组兼管负责。发生较大物体打击和起重伤害事故时，应急救援中心成员迅速到达指定岗位。
组长： 副组长： 救护小组成员： 事故处理小组成员： 疏散小组成员： 保护小组成员： 后勤支援小组成员：
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8.2. 报警救援及其他专线电话
电话：110 急救医疗电话：120 交通电话：122 医院电话： 项目部办公室电话： 应急救援小组组长电话： 应急救援小组副组长电话：
8.3. 报警注意事项
8.3.1. 准确报告事故的具体出事地点；最好能说明附近的何特征等，便于查找。
8.3.2. 报告事故类型；说明伤情（病情、案情）和已采取了些什么措施，让救护人员事先做好急救的准备。
8.3.3. 报告出事单位或事故地及联系人电话。以便救护车找不到所报地方时，随时取得联系。并应派人在场外等候接应救护车，同时把救护车进入工地现场的路上障碍及时予以清除，以救护车到达后，能及时进行抢救。
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8.4. 职责和分工
8.4.1. 应急救援指挥中心职责：
8.4.1.1. 负责制定和修订本工程项目的“施工安全事故应急救援预案”；
8.4.1.2. 组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；
8.4.1.3. 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；8.4.1.4. 事故发生时，发布和解除应急救援命令，并组织指挥救援行动；8.4.1.5. 向上级汇报和组织事故调查，总结应急救援工作的经验和教训。8.4.2. 救护小组职责：
8.4.2.1. 负责对伤病员进行检查分类和观察；
8.4.2.2. 负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；8.4.2.3. 负责保护、转送事故中的受伤人员。
8.4.3. 事故处理小组职责：
8.4.3.1. 负责事故的初期补救及抢救；
8.4.3.2. 尽可能控制危险源，同时要采取措施保护现场；
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8.4.3.3. 负责寻找、集中、集点、营救事故中的受伤人员。
8.4.4. 疏散小组职责：
8.4.4.1. 阻止非抢险救援人员进入事故现场、应急指挥中心的敏感地区；
8.4.4.2. 按事故的发展姿势有计划地疏散人员。
8.4.4.3. 通讯组职责：
8.4.4.4. 负责事故救援过程中与场外支援组织的联系与协调；
8.4.4.5. 负责事故的通报；
8.4.4.6. 负责与医院救援人员的联系。
8.4.5. 保护小组职责：
8.4.5.1. 保持施工现场的治安秩序；
8.4.5.2. 负责保护抢险人员的人生安全；
8.4.5.3. 负责事故现场隔离区域和疏散区域的警戒和交通管制。
8.4.6. 后勤支援小组职责：
8.4.6.1. 为救援行动提供物质保证；
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8.4.6.2. 做好伤者的安抚工作，协调落实伤者治疗、住院等问题；
8.4.6.3. 做好疏散人员的安置；
9. 预防事故的措施
9.1. 物体打击伤害事故的预防措施
9.1.1. 必须认真贯彻有关安全规程，克服麻痹思想，人人有责消除物体打击伤害事故，牢固树立不伤害他人和自我保护的安全意识；
9.1.2. 高空作业时，禁止投掷物料。清理物料应使用垃圾桶。手持工具和零星物料应随手放在工具袋内；
9.1.3. 吊运大件要使用有防止脱钩装置的吊钩或卡环，吊运小件要使用吊笼或吊斗，吊运长件要绑牢；
9.1.4. 高空作业中，对斜道、过桥、跳板要明确有人负责维修、清理，不得存放杂物；
9.1.5. 操作使用的机器设备，必须符合质量要求，带“病”设备未修复达标前严禁使用；
9.1.6. 使用设备的操作人员，必须熟知设备特性、掌握操作要领，经过培训考试合格，持证上岗；
9.1.7. 排除设备故障或清理卡料前，必须停机。
9.2. 起重伤害事故的预防措施
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9.2.1. 起重作业人员须经有资格的培训单位培训并考试合格，才能持证上岗。
9.2.2. 起重机械必须经有安全装置：加起重量器、行程器、过卷扬器、电气防护性接零装置、端部止挡、缓冲器、联锁装置、夹轨钳、信号装等。
9.2.3. 严格检验和修理起重机机件，如钢丝绳、链条、吊钩、钩环和滚筒等，报废的立即更换。
9.2.4. 建立健全维护保养、定期检验、交制度和安全操作规程。
9.2.5. 起重机运行时，禁止任何人上下；也不能在运行中检修；上下吊车要走专用梯子。
9.2.6. 起重机的悬臂能够伸到的区域不得站人；电磁起重机的工作范围内不得有人。
9.2.7. 吊运物品时，不得从人头上过；吊物上不准站人；不能对吊挂着的东西进行加工。
9.2.8. 起吊的东西不能不能在空中长时间停留，特殊情况下应采取安全保护措施。
9.2.9. 起重机驾驶人员时，应对制动器、吊钩、钢丝绳和安全装置进行检查，发现性能不正常时，应在操作前将故障排除。
9.2.10. 开车前必须先打铃或报警，操作中接近人时，也应给予持续铃声或报警。
9.2.11. 按指挥信号操作，对紧急停车信号，不论任何人发出，都应立即执行。
9.2.12. 确认起重机上无人时，才能闭合主电源进行操作。
9.2.13. 工作中突然断电时，应将所有控制器手柄扳回零位；重新工作前应检查起重机是否工作正常。
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9.2.14. 当司机维护保养时，应切断主电源，并挂上标志牌或加锁。如果有未消除的故障应通知的司机。
10. 事故应急响应与救援措施
10.1. 启动应急救援程序
10.1.1. 重大事故
10.1.1.1. 发现者紧急大声呼救，且尽可能了解或判断事故的类型、地点、位置和严重程度，用手机或对讲机立即报告工地当班负责人；
10.1.1.2. 条件许可紧急施救并报告联络相关人员（紧急时立刻报警、打求助电话）；
10.1.1.3. 成立应急救援指挥部，必要时向社会发出救援请求；
10.1.1.4. 在保证安全的前提下，利用现场设备和工具材料及时控制事故；
10.1.1.5. 实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等。
10.1.2. 一般伤害事故
10.1.2.1. 发现者紧急大声呼救，条件许可紧急施救；
10.1.2.2. 报告联络相关人员；
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10.1.2.3. 实施应急救援、上报有关部门、保护事故现场等。
10.2. 按应急救援措施基本要求处置
10.2.1. 应急救援中心各小组人员接到报警救援命令后，应迅速到达事故现场。尤其是救护组人员要在第一时间内到达事故地点，以便能给伤者得到及时、正确的施救。
10.2.2. 当事故发生后，要立即与最近的医院联系要求派遣医生来工地，协助救护，当人员伤害较多或较严重时，亦同时要立即打120急救中心电话。
10.2.3. 当医生未到达事故现场之前，急救人员要按照有关救护知识，立即救护伤员，在等待医生救治或送往医院抢救过程中，不要停止和放弃施救。
10.2.4. 当事故发生后，或发现事故预兆时，应迅速组织疏散无关人员撤离事故现场，积极采取有关措施并组织治安队人员建立警戒，不让无关人员进入事故现场，并保证事故现场的救援道路畅通，以便救援的实施发现事故预兆时，应立即停止作业，采取停止作业，采取必要的应急措施后迅速组织人员撤离作业现场，并迅速研究、分析事故预兆的发展，尽可能采取科学有效的措施，避免事故的发生。
10.2.5. 当发生重特大事故，专业救援队到达事故现场后，本应急救援人员应协助他们进行施救，并服从他们的统一指挥。
10.3. 救护组要及时对伤者进行伤情处理
10.3.1. 外伤止血：一般有加压包扎、手压止血和止血带止血等方法。
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10.3.2. 重创伤伤员的现场急救：迅速使伤员脱离危险场地——保持呼吸道通畅——有效止血，防止休 克——包扎伤口——固定（骨折、关节伤肢体挤压伤等）——保存好断离的器官或组织——预防感染、止痛——记录伤情。
11. 培训和演练
11.1. 对操作人员的培训：
11.1.1. 鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；
11.1.2. 对待各种事故如何处理；
11.1.3. 自救与互相救护的能力。
11.1.4. 对各应急救援专业队的培训：
11.1.5. 各种器材、工具的技能与知识；
11.1.6. 任务的目的和如何完成任务；
11.1.7. 与上下级联系的方法和各种信号的含义。
11.2. 对群众的培训：
11.2.1. 具有哪些危险隐患；
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11.2.2. 各种信号的含义；
11.2.3. 防护用具的使用和自制简单防护用具；
11.2.4. 紧急状态下如何行动。
11.3. 演练
11.3.1. 由项目应急救援指挥中心牵头，组织进行事故救援演练。通过演练，检验以下的情况，并达到预案的要求：
11.3.2. 在事故期间通讯系统是否能正常运作；
11.3.3. 人员是否能安全撤离；
11.3.4. 应急救援中心能否及时参与事故抢救；
11.3.5. 能否有效控制事故进一步扩大。
12. 应急逃生路线图
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