福建畜牧兽医 第３２卷 第３期 ２０１０年 生物安全体系 刘燕云文献标识码：Ｂ 为现代畜禽生产护航 ３５０２００ 福建乐市畜牧兽医技术服务中心文章编号：１００３—４３３１（２０１０）０３－００３３—０２ 建立养殖业的生物安全体系是全球生物安全链 中的一个关键环节。目前，生物安全问题已经关系 效果。 ２我国养殖业生物安全现状 到人和动物的生存与健康，是全人类的问题。 １生物安全体系的含义与内容 生物安全体系的概念：生物安全体系就是为了 阻断致病原侵入畜禽群体并进行繁殖而采取的多 种措施，它是集约化养殖的一项系统工程，是动物群 体的管理策略和动物与人类健康的保障措施，包括 养殖场的选址建设、引种、检疫、饲养管理、污染物无 害化处理、防疫卫生、病原清除、动物与动物产品安 全监控及公共卫生等全过程。生物安全的基点是疫 病控制和动物与动物产品安全。养殖业的生物安全 与免疫预防及药物防治、消灭传染源相互构成疫病 的预防控制体系，类似传染病的综合性预防控制措 施，不同的是生物安全更加强调工程的系统性和不 同部分间的相互联系性，以及强化病原的控制、消灭 及动物产品的安全性。 它主要通过严格的隔离、消毒和防疫措施来实 现，具体内容包括：保持洁净的环境，控制可能存在 的病原媒介．尽可能减少外来病原微生物的接触概 率；保持繁育和生产群无特定病原体化；创造良好的 生态环境，提高和保证畜禽群体的健康水准，使其在 生活中最大程度地表现其遗传潜力；种畜禽及后代 尽可能提供洁净和安全的环境。生物安全在以下两 方面已经赋予有别于传统观念的全新的方：一 是生物安全把综合防治看作一项系统工程，从空间 上重视整个生产系统中所有部分的联系及其生物 安全的影响，并强调了监测和反馈的动态作用；二是 生物安全从时间上贯穿畜禽生产的全过程．它从建 场时就开始考虑人畜的安全，每环节的设计宗旨就 是排除疫病威胁．阻断引起畜禽疫病及人畜共患病 的病原体进入畜禽群体中。强调了不同生产环节之 间的联系和影响。因此，生物安全措施是减少疫病 危险的最佳手段，它可以对多种疫病同时起到预防 和净化作用，生物安全已经和药物治疗、疫苗免疫等 共同组成了疫病的预防控制体系；通过生物安全的 有效措施，可为药物治疗和疫苗免疫提供一个良好 的应用环境，从而获得药物治疗和疫苗免疫的最佳 动物疫病状况是养殖业生物安全的重要指标， 近３Ｏ多年来，随着改革开放的不断深入，以猪禽为 主的养殖业迅速发展，集约化、规模化和产业化程度 不断提高。但由于兽医法规不完善、不配套，以及监 督执法不力等原因，致使旧的疫病还未能有效控制， 新的疫病又不断侵入。我省畜牧业自改革开放以来， 也取得突飞猛进的发展，规模养殖蓬勃兴起。在养殖 品种规格化、饲养管理标准化、经营管理科学化、设 备设施机械化、生产流程集约化、卫生防疫制度化等 方面。学习国外先进经验，吸取了当代先进科学技术 成果，提高了养殖的水平和经济效益。但也有一些规 模化养殖场．在兽医防疫方面。仍然沿用分散的、副 业型的传统兽医防疫技术，势必不能防御疾病的侵 袭，导致养殖场的亏损或破产。 ３建立养殖业生物安全的对策 随着我国畜牧业的现代化、集约化和规模化生 产．生物安全体系的建立和应用已成为历史必然。为 了畜禽的健康、畜禽产品质量的提高以及为人类的 食品安全创造良好条件。提出建设生物安全体系的 几点建议。 １）做好畜禽生物安全应树立３个观点：（１）以群 体为主而非个体为主；（２）以保健预防为主而非被动 治疗。生物安全是一个预防问题的系统而不是解决 问题的系统；（３）行之有效的生物安全措施应该是多 层次的、综合的，它以建立起防止病原入侵的多层屏 障为目的。 ２）必须要抓好隔离饲养、环境、检疫诊断、 免疫接种、消毒和畜禽群保健等环节的工作。 ３）对兽医重新认识，加强现代化防疫知识，转变 传统的兽医防疫观念。规模场的兽医工作必须与现 代化大规模养殖技术相适应，改变过去传统式养殖 的兽医防疫方式，由应用临床兽医向预防兽医学和 生产医学方式转变．明确兽医的社会性，兽医的职责 不仅局限于畜禽和动物，已涉及到全社会和全人类， 并健全兽医的法律、法规和执行制度，它直接反映了 一个国家的兽医水平及动物健康与动物产品质量安 福建畜牧兽医 第３２卷 第３期 ２０１０年 全状况。兽医是国家的公职人员、执法者，具有国家 赋予的强制权力，对外代表国家。兽医应由既懂 兽医学又懂法学的人担任。兽医检验防疫、商品检 验、卫生和质量标准以及处理方式与仲裁等必须与 国际接轨。 ４）改革现行兽医行政机制，树立兽医的权威性。 避免反复搬迁，小区的建设应重点考虑养殖规模、种 类、环境保护、饲料来源、粪便处理与综合利用等问 题。（２）动物产品安全性是个战略问题，必须正视。要 实现向安全食品、绿色食品过渡，当务之急首先是要 尽快建立动物产品全程监测体系，从引种、饲养场 所、活体健康、防疫卫生、屠宰加工和流通等流程进 行全程监督检验，使产品出口与国际标准接轨；第二 是尽快建立动物产品安全评价体系，对动物品种（是 否是转基因动物）、饲料与添加剂、饲养环境、疾病控 制、药物使用记录与撤药时间、屠宰加工环境及规范 （１）建立统一的兽医行政管理监督执法体系，改变几 十年来多部门分散管理的格局，以求做到上下一致、 内外一律的标准。即从到省市县三级的垂直官 方兽医，与兽医服务（事业）单位分离。（２）完善 法律法规体系，尽力使法律法规与国际的一致，并应 根据科学技术的发展与社会进步及时进行修改。目 化标签说明等进行综合性评定，并有权作出裁定和 处理。 前，我国的《动物防疫法》、《出入境动物检疫法》、《野 生动物保》和《食品卫生法》等只是整个《兽医 ４建立生物安全体系的意义 生物安全体系不仅为现代畜禽生产保驾护航， 而且它也是农民降低成本、增加收入，走致富之路的 法》中的一部分，应进行修改，以适应国内外要求。 （３）建立重大疫情发布制度。发现疫情及时主动发布， 以便在控制疫情上不但能尽快地得到国际的合作援 助，而且能防止疫情发生更大范围的扩散。（４）调整 国家兽药研究与质量管理机构．设立全国中心，垂直 必经之道。从经济角度讲，生物安全是最经济、最有 效的预防和控制传染病和人畜共患病传播流行的重 要手段和方法。实践证明，畜禽场建立生物安全体系 所投入的人力、物力的总和要比不建立或建立不完 善而发生疫情所造成的畜禽生产性能下降、用药、消 毒、扑杀、死亡等所带来的经济损失小得多。加强卫 生防疫制度建设，把病原微生物拒之门外，与用药、 疫苗防治相比，不仅畜禽群更安全，还可以有效地降 低成本。减少药物残留。生产优质、安全、卫生、无污 染的绿色畜禽产品。而且生物安全措施是畜禽产品 质量安全的保证。同时生物安全措施是保障动物福 利的具体体现，动物福利的核心内容是动物生活舒 适．生活条件比较适宜，而生物安全就是采取各种有 式地统管全国的兽药研究与质量管理，彻底消除分 散的、重复的研究和多部门管理质量的状况。（５）建 立全国动物疫病信息、监测预报预警中心，以适应当 前信息快捷、科技快速发展、疫病复杂和经济全球化 的要求，也有利于我国疫病的控制。 ５）养殖业采取的策略。（１）改变生产经营模式， 实行规模化、产业化、安全化生产经营。建立动物粪 便污物无害化处理系统、检疫防疫系统、动物与动物 产品质量安全监测系统和国际竞争营销系统，降低 饲养成本，保证质量安全，提高效率和竞争力，以提 高效益和保护生态环境。至于目前推行的个体户、个 人承包或“公司（基地）＋农户”等分散式生产经营模 式均对疫病控制、产品质量与安全、生态环境保护、 出口贸易及社会生物安全无益，甚至会破坏养殖业 的持续发展。就目前的实际发展而论，养殖业应大力 效措施防范各类疾病发生，让畜禽健康生长，充分发 挥其生产性能，生产出量多质优的绿色畜禽产品。畜 牧生产必须走绿色养殖业的道路，它既保护了我们 的社会环境，又用丰富的无毒、无病害、无激素、无药 残的安全、优质绿色动物源食品日益冲破国外的绿 色壁垒，同时也满足了我国广大人民对绿色动物源 食品日益增长的需要和愿望。要走绿色养殖业的道 路．必须坚定不移地严格搞好养殖业中生物安全体 倡导以生物安全为宗旨的私有制的规模化产业化企 业发展，或做到统一规划，合理布局的养殖小区等模 式为宜．既可解决投资大、节省用地和营造生物安全 系的建设。抓住它建设就能致富（降低成本、增加收 入），建设它就能提高动物资源食品质量，提高养殖 业科学技术水平，有百利而无一弊。因此，在养殖业 有保证等问题，也有利于兽医法律法规的实施监控， 更能在国际市场上充分发挥我国资源（人、物）成本 低的优势，以增强国家的竞争力。养殖小区的数量和 规模，从防疫角度选择合适位置，考虑长远的发展， ｅ 中建设生物安全体系具有十分重要的意义。 龚 欢迎订阅《福建 畜牧兽医》，欢迎赐稿。 §
