ＮｏＮＧＺｌＪＩＡＮＧＵＡＮ 案农药来源方面，上至农药批发商徐某，下到村级 五、加强与检察机关的沟通 售商夏某，兴化市农业行政执法大队对每一个涉案 员都进行了询问调查，一一进行了核实，对涉案农 ｊ的进货和销售等情况进行了调查取证，从而在农药 ］来源上形成一个完整的证据链。３．注重证人证言收 。如果在办理过程中对案件定性与证据存在疑惑 争议时，我们可以先行与检察机关沟通，请检察机关 提前介入审查．提供指导意见，提高工作效率。 六、增强“两法衔接”意识。加强自我保护 本案中当事人坚决声称自己不了解这方面的种植 近年来，兴化市、市高度重视“两法衔 ］识和法律法规，是误用所致。如何认定当事人存在 ：观故意是本案的关键，同时也是取证中最困扰我们 ］一个难题。为此，我们转变思路从外围寻找突破 ］，通过对当地农技推广部门近年来开展农产品质垦 接”工作，多次召开工作推进会，使行政执法机关对此 项工作有了较为深刻的认识，兴化市农业局领导也高 度重视，全面强化依法行政。因此，在曰常案件查办 过程中，兴化市农业行政执法大队立案时首先考虑的 ｊ全培训工作的图片资料；开展日常农产品质量安全 场检查和宣传工作网络信息的收集，以及当地农检 站长徐某的证言，佐证当事人应当知道在农产品种 过程中不能使用氟虫腈农药，进而来认定当事人存 主观故意性。 四、严格遵守移送程序和工作要求 就是案件定陛问题，根据违法行为和涉案物品货值对照 最高检、《关于机关管辖的刑事案件立案追 诉标准的规定》进行判定定性，如涉嫌犯罪按照《兴化 市行政执法与刑事司法衔接工作实施意见》的规定进行 移送。在接受泰州交办的这起农产品质量案件时，兴化 市农业行政执法大队首先意识到当事人可能涉嫌构成生 产、销售有毒、有害食品罪，依据《最高人民最高 移送案件时，必须制作《移送案件通知书》 ：案件调查报告》等材料。案件移送书要载明移送机 名称、行政违法行为涉嫌犯罪罪名、案件主办人及 人民关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若 干问题的解释》第九条、第二十条第三款，兴化市农业 局经集体讨论决定进行移送。虽然该案最终未被机 关立案，但我们行政执法机关规避了失职、渎职的风 系电话等，并且要附移送材料清单。案件调查报告 载明案件来源、发案及查获情况、嫌疑人基本情 ，要有住址、涉嫌犯罪事实、证据和法律依据、处 险。排除犯罪嫌疑后再依法给予当事人相关的行政处罚 就不会遗留任何１司题。口 （作者单位：兴化市农业行政执法大队） 建议等。另外，移送的机关的同时也要向检察 Ｌ关报备。 ２０１７．０２ ３３
