豳幽Ｊ ｄｏｉ：１０．１４０７６／ｊ．ｉｓｓｎ．１００６—２０２５．２０１５．０６．１６ 中国旅游服务贸易的发展现状与优化路径 梁佼佼’傅晓 （１．中山职业技术学院，广东中山 ５２８４０４；２．海南工商职业技术学院，海南海口 ５７０２０３） 【摘要】目前中国出境旅游快速增长，入境旅游却非常萎靡。在分析中国旅游服务贸易发展现状的基础上，研究了旅 游服务贸易发展中存在的主要问题及其产生问题的原因，最后提出了优化中国旅游服务贸易发展的相关路径，以期为 促进中国旅游服务贸易持续健康发展提供有益借鉴。 【关键词】旅游 服务贸易 出境旅游【中图分类号】Ｆ７５２．６８ 【文献标识码】Ａ入境旅游优化路径 【文章编号】１００６—２０２５（２０１５）０６－００６２—０３ 引言 近年来中国旅游服务贸易逆差越来越大 ２０１３ 一、游客构成比例看，外国人境游客数量为２６２９万人次． 占总入境游客数量的２０．３７％．港澳游客数量为９７６２ 万人次．占总入境游客数量的７５．６３％．游客数量 为５１６万人次，占总入境游客数量的４．ｏ０％。由此可以 看出．中国人境游客大部分还是中国人．外国游客占比 非常低：从游客来源变化趋势看．外国游客占比逐年上 升．港澳台游客占比逐年下降．但二者入境旅游数量呈 负增长状态．充分说明中国旅游服务贸易发展不足．仍 然表现为内销型经济 从国际旅游外汇收人指标看．２００１年～２００７年中 国国际旅游外汇收入呈快速增长趋势．年均增幅超过 年，中国旅游服务贸易逆差为７３０亿美元，２０１４年。中 国旅游服务贸易逆差突破１０００亿美元 对此．中国国 家旅游局李金认为．实际旅游服务贸易逆差并不 像统计数据显示的那么多．因为国内外旅游服务贸易 统计口径不一样．加之中国消费者出境旅游支出主要 花费在购物上．如果扣除购物消费 出境旅游消费支出 统计数据会大大下降。笔者认为．旅游业是一个综合性 产业．其对经济的巨大拉动作用主要表现在消费上．脱 离旅游购物消费来谈旅游服务贸易统计数据是不全面 的。至少是有缺陷的。因此，研究中国旅游服务贸易现 状与路径问题．必须将旅游购物消费包含在内 １５％．但２００８年 ２０１３年间．中国国际旅游外汇收入年 均增幅低于５％：从国际旅游人均消费指标看，虽然从 ２００１年至今中国入境旅游人均消费呈增长趋势．但增 幅不大．如２０１３年同比增幅不到５％：从国际旅游收入 消费构成看。２０１３年．长途交通收入在国际旅游总收 人中的占比为３３．７９％．游览收入占比为５．９８％．住宿收 入占比为１１．５７％．餐饮收入占比为７．９９％。商品销售收 入占比为２１．６４％．娱乐收入占比为６．９５％，邮电通讯收 入占比为１．５３％．市内交通收入占比为２．８１％．其他服 务收入占比为７．７４％ 可以看出．长途交通收入占比较 二、中国旅游服务贸易发展现状 （一）入境旅游发展缓慢．消费严重不足 中国入境旅游发展非常缓慢．近年来甚至呈现负 增长状态 中国统计年鉴数据显示．２００８年～２０１３年。 中国入境旅游年均增长率分别为一１．４０％、一２．７３％、 ５．７６％、１．２４％、一２．２３％和一２．５１％。２０１４年中国入境旅游 数量为１２８４９万人次．比２０１３年的１２９０７万人次下降 ０．５％ 事实上．长期以来中国入境旅游发展都非常缓 慢．１９９０年至今．年均增幅不到５％。从入境过夜游客 统计数据看．２０１３年这一数据为５５６９万人次．同比增 大。相比之下，商品销售、娱乐和游览等方面的消费仍 然较低。 （二）出境旅游发展迅速且消费旺盛 长率为一３．５３％．占总入境游客数量的４３．１４％；从入境 【收稿日期】２０１５—０４—１２ 【作者简介】梁佼佼（１９８１．３一）女，汉，海南海口，硕士，中山职业技术学院讲师，主要研究方向为区域经济、旅游管理、职业教育 傅晓（１９８２．１０一），女，土家，湖南张家界，硕士，海南工商职业技术学院讲师，主要研究方向为旅游教育、旅游管理。 梁佼佼．傅晓：中国旅游服务贸易的发展现状与优化路径 国家旅游局发布的《关于２０１５年春节旅游情况报 告》指出．春节期间中国出境旅游人次首次超过国内跨 罗斯 四国来华旅游人数占到全部入境旅游人数的 ５０％以上 入境旅游市场比较集中说明了三个问题：一 是中国旅游服务贸易市场开发较为集中，对许多发达 国家的旅游市场开发不足：二是中国在国际旅游服务 贸易市场开发方面存在地域局限性：三是对国内旅游 资源开发有限．旅游宣传不到位．不能有效吸引外国游 客到中国旅游 （二）入境旅游市场逐渐萎缩，出境旅游市场方心 未艾 省旅游人次．占到总旅游人数的６Ｏ％以上．其中８Ｏ后 成为了出境旅游的主力军。汇率利好、签证放宽、消费 环境改善等有利因素进一步激发了中国游客春节期间 出境旅游消费的热情 全国旅游团队服务管理系统统 计数据显示．２０１５年２月１８日 ２４日．出境旅游人数 （不含港澳地区）达到５１８－２万人次，同比增长约１０％， 与日渐萎缩的入境旅游形成了鲜明对比。《证券报》相 关报道认为．中国旅游市场对外消费将会继续扩大，未 从入境旅游情况看．中国旅游服务贸易国际市场 来３年 ５年将是出境旅游的黄金期。中国旅游经济蓝 皮书（（２０１４年中国旅游经济运行分析和２０１５年发展 预测》报告指出，中国出境旅游市场主要集中在日本、 韩国和泰国等周边国家．其中．２０１５年最受欢迎的团 体游目的地分别为：泰国（占比１８％）、日本ｆ占比１８％）、 韩国（占比１０％）、欧洲（占比１０％）、（占比９％），最受 欢迎的自由行旅游目的地分别为日本（占比１７％）、泰 国（占比ｌ１％１、韩国（占比９％）、毛里求斯（占比９％）。从 中不难看出．中国出境旅游市场较为集中。 中国出境旅游消费非常旺盛．２０１４年中国出境旅 游人数为１１６５９万人次．海外交易总额为１６４８亿美 元．人均消费金额为１４１３美元．是入境人均消费金额 （４ｏ０美元）的３．５倍．大大超过了日本、美国等发达国 家的人次均旅游消费金额 中国出境旅游人均消费金 额较多的国家（地区）包括阿根廷、巴西、墨西哥、波利 尼西亚、摩洛哥、大溪地、约旦、马尔代夫、塞舌尔和斐 济．其中．５０％以上的旅游支出用在了购物消费上。 （三）旅游服务贸易市场分布较为集中，且发展呈 萎缩状态 商务部统计数据显示．２０１３年到中国旅游的游客 中．亚洲入境游客人数为１６０６万人次．非洲入境游客 人数为４８．８８万人次．欧洲入境游客人数为５９３．７８万 人次．北美入境游客人数为２８６．４２万人次．大洋洲入 境游客人数为８５．９３万人次。以上数据表明．中国旅游 服务贸易市场主要集中在亚洲、欧洲和北美洲。从国别 上看，到中国旅游人数最多的前十位国家包括：韩国、 日本、斯、美国、马来西亚、新加坡、蒙古、菲律宾、 加拿大和澳大利亚．十个国家的入境游客总人数占到 入境游客总人数的６３．６９％ 从各国游客到中国旅游的 变化情况看：韩国依然保持较高增长率．２０１０年 ２０１３ 年到中国旅游的韩国游客年均增长幅度超过１６％．印 度的这一增长幅度约为１０％左右 但许多国家包括日 本、马来西亚、新加坡、荷兰、葡萄牙、俄罗斯、加拿大、 美国和澳大利亚到中国旅游的游客年均增长幅度呈负 增长状态。 三、中国旅游服务贸易发展中存在的主要问墨 （一）入境游客市场过于集中 到中国旅游的游客主要来自韩国、日本、美国和俄 份额正在逐渐缩小．呈现连续负增长态势。除了韩国来 华旅游人数有低幅增长外．大部分国家来华旅游人数 均呈现负增长 从出境旅游情况看．鉴于国内消费者生 活水平提高．加之消费观念转变．出境旅游的游客人数 日益增长．出境旅游进入黄金期。 （三）入境旅游与出境旅游游客人均消费金额差距 悬殊 目前．来华旅游的游客人均消费金额约为４００美 元．而出境旅游的游客人均消费金额超过１０００美元． 在部分国家（地区）的人均消费金额甚至达到几万美 元．入境旅游与出境旅游游客人均消费金额差距悬殊． 这种差距反映出以下两方面问题：一是中国针对国外 旅游市场的商品贸易开发不足：二是说明国内外旅游 消费者对理性消费的认知存在较大差异 四、原因分析 （一）旅游服务贸易缺乏国家平台支撑 许多国家推出了各种刺激入境旅游的策略．如美 国出台了《旅游促进法案》、《国家旅游和旅行战略》，欧 盟出台了《新欧盟旅游框架》、英国出台了（（２０１２ 年决胜：旅游业战略和超越》、法国出台了《旅游服务业 发展与现代化法律（草案）》、日本出台了《新成长战 略——重建“活力日本”方案》、澳大利亚出台了《国家 长期旅游业战略》、新西兰出台了（（２ｏ１５年旅游业发展 战略》、加拿大出台了（（２００９—２０１３年旅游业发展战 略》、韩国出台了《观光产业先进化战略》等等。而中国 针对人境旅游的有关非常缺失．同时缺乏国家层 面的国际旅游发展战略．导致中国旅游服务贸易缺乏 国家平台支撑 （二）对旅游产品的宣传推广力度不够 近年来．伴随国际旅游市场竞争日趋激烈．许多发 达国家竞相出台旅游促销规划．不断加大本国旅游产 品的国际宣传推广力度．吸引了众多外国游客包括中 国游客到这些国家旅游 ２０１２年５月．美国为吸引外 国游客和推广本国旅游产品，制定了长达十年、总额为 ２５０ｏ亿美元的旅游产品促销规划．年均促销宣传费用 占到美国ＧＤＰ的１．６６％．并且向外国游客提供签证便 利。反观中国．入境旅游主要依托当地旅游资源进行对 接服务．旅游服务贸易鼓励性严重缺乏．对旅游产 豳 品的国际宣传推广力度较弱 精等产品质量问题频发．严重影响中国居民对国产产 （三）价格和质量因素引致旅游消费购买力外流 品的认可度。 价格和质量是影响旅游消费购买力外流的主要因 （三）提升中国旅游服务贸易核心竞争力 素。一方面，由于中国税负和销售成本较高．进口商品 一是要努力提高中国旅游业发展水平．做好旅游 国内市场销售价格普遍高于国外市场销售价格：另一 产业发展规划。二是要建立国际宣传平台．制定国际旅 方面．近年来中国产品屡次发生安全和质量问题．伪劣 游宣传计划，打开国际旅游市场宣传新局面 三是提高 产品充斥市场，消费者对国内产品信任度降低。两个因 旅游企业创新意识，依据各地旅游资源，创建特色旅游 素叠加．最终导致中国旅游消费购买力严重外流 产品，树立中国旅游产品品牌新形象 （四）中国旅游服务贸易核心竞争力下降 （四）加大国内旅游市场监管力度 旅游服务贸易核心竞争力下降主要表现为国内旅 近年来．外国游客在中国旅游被宰的事件频发．严 游企业缺乏创新精神、旅游产品没有特色、品牌创建意 重影响了中国旅游品牌形象。事实上．中国旅游市场确 识不强等。从旅游企业服务水平和从业者素质角度看． 实比较混乱，价格欺骗、高价回扣、违规经营、降格服务 一是旅游企业服务能力较差、服务意识不强。二是旅游 等现象屡见不鲜。必须加大国内旅游市场监管力度．严 企业普遍缺乏专业人才．现有从业人员服务水平偏低． 厉打击各种违法违规行为．切实保护外国游客包括国 导致外国游客入境旅游意愿下降 从旅游产业角度看． 内游客的基本权益．促进中国旅游业持续健康发展 中国缺乏鲜明地方特色产品．大部分旅游景区提供的 旅游产品同质化现象严重．影响了入境游客的消费意 【参考文献】 愿。从品牌创建角度看．国内旅游企业大多依赖景区现 『１１张云芳．中国旅游服务贸易逆差存在的原因及对策分 有资源．习惯于坐享其成．不愿意在创建品牌方面投入 析［Ｊ］．北方经贸，２０１５（１）：１７—１９． 更多财力、物力和人力，导致旅游服务贸易核心竞争力 【２１￣＇１晶．我国旅游服务贸易竞争力研究【Ｄ】．北京：首都经 下降。 济贸易大学硕士学位论文．２０１４． 五、优化中国旅游服务贸易的路径 『３Ｖ＇Ｊ＂梦阳．我国旅游服务贸易的区域内出口依存度分析 （一）改变税收．完善贸易保护策略，促进境外 ｆＪ１．商业时代，２０１４（１１）：３１—３２． 消费回流 【４］丁国华．我国旅游服务贸易发展的现状与对策研究【Ｊ】． 价格月刊，２０１４（７）：３８—４１． 应明确认识到单纯的税收及贸易保护已 『５１孟庆伟．非均衡状态下的我国旅游服务贸易发展对策 经无益于国内旅游业发展．反而会将旅游消费资金流 研究ｆＪ１．中国商贸，２０１４（１１）：ｌ１５一ｌ１６． 推向国外市场 因此．要尽快改革中国税收。完善 【６】陈经伟．我国旅游服务贸易的就业效应分析『Ｄ１．青岛： 贸易保护．尽量缩小进口商品国内外价格差．促进 中国海洋大学硕士学位论文．２０１４． 境外消费资金回流 『７１武芳．旅游服务贸易逆差如何破局『Ｎ１．国际商报， （二）加强对国内产品的质量监管 ２０１４—０６—１３（Ａ０６）． 严厉打击市场中的制假售假行为．不断加强对国 『８１陈莉．中国旅游服务贸易国际竞争力比较及应对策略 内产品的质量监管 中国游客之所以在国外大量采购 ［Ｊ】．价格月刊，２０１４（１２）：４０－４３． 商品，很大一部分原因在于国外产品安全、可靠，质量 ［９】朱世蓉．中国旅游服务贸易逆差的分析与思考『Ｊ１．价格 过得硬。反观中国产品，近年来地沟油、三聚氰胺、瘦肉 月刊．２０１４（１２）：４４—４６． Ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ Ｓｔａｔｕｓ Ｑｕｏ ｏｆ Ｃｈｉｎａ’Ｓ Ｔｏｕｒｉｓｍ Ｔｒａｄｅ ｉｎ Ｓｅｒｖｉｃｅｓ ａｎｄ ｔｈｅ Ｏｐｔｉｍａｌ Ｐａｔｈ ＬＩＡＮＧ Ｊｉａｏ－ｊｉａｏ ＦＵ Ｘｉａｏ （１．Ｚｈｏｎｇｓｈａｎ Ｐｏｌｙｔｅｃｈｎｉｃ，Ｚｈｏｎｇｓｈａｎ Ｇｕａｎｇｄｏｎｇ ５２８４０４；２．Ｈａｉｎａｎ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ａｎｄ Ｂｕｓｉｎｅｓｓ Ｃｏｎｅｇｅ 【Ａｂｓｔｒａｃｔ］Ｔｈｅ ｇｒｏｗｉｎｇ ｔｒａｄｅ ｉｎ Ｃｈｉｎａ Ｓ ｔｏｕｒｉｓｍ ｓｅｒｖｉｃｅｓ，ｏｕｔｂｏｕｎｄ ｔｉｒｐｓ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ａｎｄ ｔｏｔａｌ ｓｐｅｎｄｉｎｇ ｉｎ ｔｈｅ ｆａｓｔ—ｇｒｏｗ— ｉｎｇ，ｗｈｉｌｅ ｉｎｂｏｕｎｄ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｓ ｖｅｒｙ ｓｌｕｇｇｉｓｈ．Ｔｈｒｏｕｇｈ ｄａｔａ ａｎａｌｙｓｉｓ，ｔｈｅ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎａ Ｓ ｉｎｂｏｕｎｄ ｔｏｕｒｉｓｍ ｍｏｒｅ ｓｅｒｉｏｕｓ ｐｒｏｂｌｅｍｓ ｉｎ ａｈｎｏｓｔ ａｌｌ ｔｈｅ ｍａｌａ￣ｅ ｉｎ ｔｈｅ ｉｎｔｅｒｎａｔｉｏｎａｌ ｍａｒｋｅｔ，ｎｏｔ ｏｒｄｖ ｉｎ ｄｅｃｌｉｎｉｎｇ ａｒｒｉｖａｌｓ，ｔｏｔａｌ ｃｏｎｓｕｍｐｔｉｏｎ ａｌｓｏ ｓｈｏｗｅｄ ａ ｌｏｗ ｅｎｔｒｙ ｌｅｖｅｌ ｏｆ ｇｒｏｗｔｈ．Ｂａｓｅｄ ｏｎ ｔｈｅｓｅ ｉｓｓｕｅｓ，ｗｅ ｐｒｏｐｏｓｅ ｔｏ ｏｐｔｉｍｉｚｅ ｔｒａｄｅ—ｒｅｌａｔｅｄ ｐａｔｈ ｏｆ ｔｒａｖｅｌ ｓｅｒｖｉｃｅｓ ｉｎ ｏｒｄｅｒ ｔｏ ｐｒｏ－ ｍｏｔｅ ｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅ ａｎｄ ｈｅａｌｔｈｙ ｔｏｕｒｉｓｔ ｔｒａｄｅ ａｎｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ． 【Ｋｅｙｗｏｒｄｓ］ｔｏｕｒｉｓｍ ｓｅｒｖｉｃｅ ｔｒａｄｅ ｏｕｔｂｏｕｎｄ ｔｏｕｒｉｓｍ ｉｎｂｏｕｎｄ ｔｏｕｒｉｓｍ ｏｐｔｉｍａｌ ｐａｔｈ
