道路运输企业质量信誉考核办法
第一章 总 那么
第一条 为增强路途运输市场管理，加快路途运输市场诚信体系树立，树立和完善优胜劣汰的竞争机制和市场参与机制，引导和促进路途运输企业增强管理、保证平安、诚信运营、优质效劳，制定本方法。
第二条 对路途旅客运输企业、路途货物运输企业〔以下统称为路途运输企业〕停止质量信誉考核，应当遵守本方法。
本方法所称的质量信誉考核，是指在考核年度内对路途运输企业的平安消费、运营行为、效劳质量、管理水平和实行社会责任等方面停止的综合评价。
本方法所称的路途客运企业，是指从事班车客运、包车客运或旅游客运业务的企业；路途货运企业是指从事营业性路途货物运输或从事为本单位效劳的非运营性路途风险货物运输的企业。
第三条 路途运输企业质量信誉考核任务应当遵照地下、公允、公正的原那么。 第四条 路途运输企业应当自觉遵守国度有关法律、法规及规章，增强管理，诚信运营，实行社会责任，为社会提供平安、优质的运输效劳。
各级交通主管部门和路途运输管理机构应当鼓舞和支持质量信誉良好的路途运输企业开展。
第五条 交通部主管全国路途运输企业质量信誉考核任务。
县级以上交通主管部门担任组织指导本行政区域的路途运输企业质量信誉考核任务。
路途运输企业质量信誉考核任务详细由省级路途运输管理机构一致组织展开，市、县级路途运输管理机构按本方法规则的职责，做好相关任务。
第二章 质量信誉等级
第六条 路途运输企业质量信誉等级分为优秀、合格、基本合格和不合格，区分用AAA级、AA级、A级和B级表示。
第七条 路途运输企业质量信誉考核目的包括：
〔一〕运输平安目的：交通责任事故率、交通责任事故死亡率、交通责任事故伤人率； 〔二〕运营行为目的：运营违章率； 〔三〕效劳质量目的：社会赞扬率；
〔四〕社会责任目的：国度规费交纳状况、按法律法规要求投保承运人责任险状况、指令性运输义务完成状况；
〔五〕企业管理目的：质量信誉档案树立状况、企业动摇状况、企业笼统、科技设备运用状况、取得省部级以上荣誉称号状况。
第 路途运输企业质量信誉考核实行计分制，考核总分为1000分，加分为100分。 在考核总分中运输平安目的为300分、运营行为目的为200分、效劳质量目的为200分、社会责任目的为150分、企业管理目的为150分。
企业管理目的中的企业笼统、科技设备运用状况、取得省部级以上荣誉称号状况以及社会责任目的中的指令性运输义务完成状况为加分项目。
详细考核记分规范见附件。
第九条 路途运输企业质量信誉等级，由路途运输管理机构依照以下规范停止评定： 〔一〕考核期内未发作一次死亡3人以上的重特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发作一次特大恶性效劳质量事情，且考核总分和加分算计不低于850分的，质量信誉等级为AAA级；
〔二〕考核期内未发作一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发作一次特大恶性效劳质量事情，且考核总分和加分算计在700分至849分之间的，质量信誉等级为AA级；
〔三〕考核期内未发作一次死亡10人以上的特大交通责任事故或特大恶性污染责任事故，也未发作一次特大恶性效劳质量事情，且考核总分和加分算计在600分至699分之间的，质量信誉等级为A级；
〔四〕考核期内有以下情形之一的，质量信誉等级为B级： 1、发作一次死亡10人以上的特大交通责任事故的； 2、发作一次特大恶性污染责任事故的； 3、发作一次特大恶性效劳质量事情的； 4、考核总分和加分算计低于600分的。
特大恶性污染责任事故是指由于企业缘由，形成所承运的货物泄露、丧失、熄灭、爆炸等，对社会环境形成严重污染、形成国度和社会群众财富严重损失的运输责任事故。 特大恶性效劳质量事情是指由于企业缘由，对旅客或货主形成严重人身损伤或严重财富损失，或在社会形成恶劣影响，而遭到省级以上交通主管部门或路途运输管理机构通报批判的效劳质量事情。
第三章 质量信誉考核
第十条 路途运输企业、企业所在地县级或设区的市级路途运输管理机构应当区分树立路途运输企业质量信誉档案。质量信誉档案应当包括以下内容：
〔一〕企业基本状况，包括企业称号、法人代表姓名、路途运输运营容许证、工商执照、分公司称号及所在地、从业人员数、营运客车或货车数量、所运营的客运班线；
〔二〕交通责任事故状况，包括每次交通责任事故的时间、地点、肇事车辆、肇事缘由、驾驶人员、死伤人数及结果、事故责任认定书；
〔三〕违章运营状况，包括每次违章运营的时间、地点、车辆、责任人、违章理想、查处机关及行政处分决议书；
〔四〕效劳质量状况，包括每次效劳质量赞扬的赞扬人、赞扬内容、赞扬方式、营运车辆车牌号、责任人、受理机关、曝光媒体称号、社会影响及核对处置状况；
〔五〕国度规费交纳状况，包括企业应缴运管费、养路费、客货运附加费的金额和实践交纳的状况；
〔六〕企业按法律、法规要求投保承运人责任险状况，包括应投保承运人责任险的车辆数量、应缴保险费用、应投保金额及实践投保的状况、承运人保险单；
〔七〕完成指令性运输义务的状况，包括下达义务的部门、完成义务的时间、投入运力数量、完成运量及能否契合要求等状况；
〔八〕企业动摇状况，包括每次影响社会动摇事情的时间、主要缘由、事情经过、参与人数、上访部门、社会影响和处置状况；
〔九〕企业管理状况，包括运用GPS、行车记载仪等科技设备的营运车辆数量和车牌号，
车辆喷涂一致标识和外观、企业效劳人员一致服装以及取得省部级以上荣誉称号的状况。 第十一条 路途运输企业应当增强对质量信誉档案的管理，依照第十条的要求及时将相关内容和资料记入质量信誉档案，并依照所在地县级或设区的市级路途运输管理机构的要求活期报送相关资料。
第十二条 路途运输管理机构应当增强对路途运输市场的监视和反省，仔细受理社会赞扬揭发，增强与相关部门的信息沟通，及时、片面、准确了解掌握路途运输企业质量信誉的状况，经核实后及时记入路途运输管理机构的质量信誉档案。
路途运输管理机构在监视反省中发现外地营运车辆违章运营时，应将违章状况和处置结果抄告车籍所在地县级以上路途运输管理机构。车籍所在地县级或设区的市级路途运输管理机构接到抄告后，应及时将违章状况记入本机构的质量信誉档案，并活期通报营运车辆所属企业。
路途运输管理机构应当增强信息化树立，逐渐树立路途运输企业质量信誉公共信息平台，完成信息共享。
第十三条 路途运输企业质量信誉考核任务每年停止一次。考核周期为每年的1月1日至12月31日。考核任务应当在考核周期次年的3月至6月停止。
第十四条 路途运输企业应在每年的3月底前，依据本企业的质量信誉考核档案对上年度的质量信誉状况停止总结，向所在地的县级或设区的市级路途运输管理机构央求考核，并照实报送质量信誉状况总结及有关资料。
路途运输管理机构在日常任务中曾经掌握被考核路途运输企业质量信誉考核目的状况的，可不再要求路途运输企业报送此项目的的相关资料。
在异地设有分公司的路途运输企业，按上述要求提供资料时，应当包括分公司的营运车辆及质量信誉状况。分公司所在地县级或设区的市级路途运输管理机构应对分公司的质量信誉状况停止核实，出具书面证明，并对确认结果担任。
第十五条 路途运输企业所在地县级路途运输管理机构应当依据本机构的路途运输企业质量信誉档案，对路途运输企业报送的质量信誉状况停止核实。发现不分歧的，应要求企业停止说明或组织调查。核实完毕后，应依据各项考核目的的初步结果停止打分，对路途运输企业质量信誉等级停止初评，并将各项考核目的数据和所得分数、初评结果上报地市级路途运输管理机构。
路途运输企业所在地为设区市的，由所在地设区的市级路途运输管理机构担任对路途运输企业质量信誉状况停止核实，并对企业质量信誉等级停止初评。
第十六条 设区的市级路途运输管理机构应将路途运输企业的各项考核目的数据和所得分数、初评结果书面通知被考核路途运输企业，并在外地主要旧事媒体或本机构网站上停止为期15天的公示。被考核企业或许其他单位、团体对公示结果有异议的，可在公示期外向设区的市级路途运输管理机构书面申诉或许揭发。公示完毕后，设区的市级路途运输管理机构应当对企业的申诉和社会反映的状况停止调查核实，依据各项目的的最终考核结果对企业的质量信誉等级停止评定，并将评定结果上报省级路途运输管理机构。
向路途运输管理机构揭发路途运输企业质量信誉有关状况的单位或团体，应加盖单位公章或照实签署姓名，并附联络方式，否那么不予受理。
路途运输管理机构应当为揭发人保密，不得向其他单位或团体走漏揭发人的单位称号、姓名及有关状况。
第十七条 省级路途运输管理机构应于6月30日前在本机构网站或本级交通主管部门网站上发布上一年度路途运输企业质量信誉考核结果，并在网站上树立专项查询系统，方便社会各界查询路途运输企业历年的质量信誉等级。
第十 路途运输企业同时运营路途旅客运输业务和路途货物运输业务的，应区分依据企业营运客车、营运货车的质量信誉状况来计算客运业务和货运业务的各项考核目的，并以此为依据区分评定企业的路途客运、路途货运质量信誉等级。
第十九条 路途运输企业下设的分公司与总公司一同停止质量信誉考核，子公司的质量信誉等级由其所在地路途运输管理机构独自评定。
第四章 奖惩措施
第二十条 路途运输管理机构在实施路途客运班线运营权容许时，在以下状况下，应参考企业的客运质量信誉考核结果。
〔一〕两个以上路途客运企业同时央求同一新增路途客运班线运营权，在都契合容许条件的前提下，容许机关应当将运营权容许给上一年度客运质量信誉等级高的企业。上一年度客运质量信誉等级相反的，应逐年比拟上一年度之前的企业客运质量信誉等级，择优容许。 〔二〕采取效劳质量招招标的方式来实施新增路途客运班线运营权容许的，企业的客运质量信誉等级作为评标时重要的评价内容，详细方法另行规则。
〔三〕路途客运企业原运营的路途客运班线运营期限届满，继续央求运营的，其客运质量信誉等级在该班线运营期限内每年都不低于AA级，且其中两年以上到达AAA级的，在契合«路途旅客运输及客运站管理规则»有关规则的状况下，容许机关应当予以容许，并依照有关规则重新操持手续。
〔四〕路途客运企业原运营的路途客运班线运营期限届满，企业客运质量信誉等级达不到本款第〔三〕项要求的，容许机关应当收回其10%以上的到期的路途客运班线运营权；假设企业客运质量信誉等级在班线运营期限内有两年以上为B级或三年以上为A级的，容许机关应当收回其30%以上的到期的路途客运班线运营权。应收回路途客运班线运营权缺乏一条的，收回一条。在运营期限到期的路途客运班线中，假设有发作重特大平安事故、特大效劳质量事故或临时不规范运营的，必需收回。需求重新分配的，依照«路途旅客运输及客运站管理规则»及本款第〔一〕、〔二〕项的规则操持。
第二十一条 鼓舞货源单位在选定货物承运单位时优先选择货运质量信誉等级高的路途货运企业。
第二十二条 路途运输企业上一年度质量信誉等级为B级或上两年度延续考核为A级的,路途运输管理机构应当责令其停止整改。整改完毕后，路途运输管理机构应当对整改状况停止验收。整改不合格且存在严重平安隐患的，由原容许机关依照相关规则吊销其相应的路途运输运营容许。
第二十三条 路途运输企业有以下情形之一的，其年度质量信誉考核为B级。 〔一〕不按要求参与年度质量信誉考核或不按要求报送质量信誉资料，拒不矫正的； 〔二〕在质量信誉考核进程中故意故弄玄虚、隐瞒状况或提供虚伪状况，情节严重的； 〔三〕未按要求树立质量信誉考核档案，招致质量信誉考核任务无法停止的。
第五章 附 那么
第二十四条 出租汽车客运、城市公共汽车客运企业的质量信誉考核方法，由省级交通主管部门依据职责权限参照本方法自行制定。
第二十五条 集体运输运营业户的质量信誉考核，由省级交通主管部门参照本方法自行制定。
第二十六条 各省、自治区、直辖市交通主管部门可依据本方法制定详细的实施细那么。 第二十七条 本方法自发布之日起实施。 附件：
路途运输企业质量信誉考核记分规范
考核分数 客运企业 货运企业 客运企业 货运企业 客运企业 货运企业 客运企业 货运企业 客运企业 货运企业 规费交纳 50 50 150 150 100 100 200 200 200 200 80 考核项目 记分规范 每增0.01次/车，扣5分。 每增0.01次/车，扣5分。 每增0.01人/车，扣25分。 每增0.005人/车，扣 25分。 每增0.01人/车，扣10分。 每增0.005人/车，扣10分。 每增0.01次/车，扣10分。 每增0.01次/车，扣10分。 每增0.01次/车，扣10分。 每增0.005次/车，扣10分。 不按规则为营运车辆交纳运管费、养路费、客货运附加费的，每台次扣10分。 不按法律法规要求为营运车辆投保承运人责任险的，每台次扣10分。 质量信誉档案不健全的，每缺一项，扣交通责任事故率 运输平安 (300分) 交通责任事故死亡率 交通责任事故伤人率 运营行为(200分) 运营违章率 效劳质量〔200〕 社会赞扬率 社会责任〔150〕 投保承运人责任险 70 质量信誉档案 企业管理〔150〕 企业动摇 50 10分；不按要求上报质量信誉状况但能及时纠正的，扣30分。 由于企业管理缘由，招致发作违犯«信访条例»规则、出现过激行为、严重扰乱社100 会次第、形成恶劣社会影响的情的，不得分；情节不严重，或经批判教育后及时矫正的，每次扣50分。 加分项目 〔100分〕 企业笼统 20 营运车辆一致标识和外观的，加10分；效劳人员一致服装的，加10分。 50%以上营运车辆装置GPS或行车记载仪并有效运用的，加20分；全部营运车辆科技设备运用 30 装置并有效运用的，加30分。 省部级以上荣誉称号 20 取得省、部级以上荣誉称号的，加20分。 完成县级以上、交通主管部完成指令性运输义务 30 门或路途运输管理机构指令性应急运输义务的，加30分；未按要求完成的，不加分，并发作一次从考核总分中扣30分。 说明：
1、一切项目的考核分，不计负分，扣完本项目规则考核分数为止。 2、交通责任事故限于考核周期内路途运输企业承当同责及同责以上、有人员伤亡的交通事故。
交通责任事故率=企业发作交通责任事故的次数/营运客车数〔或营运货车数〕 交通责任事故死亡率=企业发作交通责任事故招致的死亡人数/营运客车数〔或营运货车数〕
交通责任事故伤人率=企业发作交通责任事故招致的受伤人数/营运客车数〔或营运货车数〕
3、运营违章限于企业及其从业人员违犯交通行业管理行规、规章和规则，遭到各级交通主管部门、路途运输管理机构行政处分的违章行为。
运营违章率=企业被查处的违章行为的次数/营运客车数〔或营运货车数〕 4、效劳质量的社会赞扬是指路途运输企业及其从业人员违犯有关规则，损害他人合理权益，旅客、货主、其他相关人向路途运输管理机构停止赞扬，或旧事媒体对企业的效劳质量事情曝光，经查失实的。
社会赞扬率=效劳质量赞扬次数/营运客车数〔或营运货车数〕
5、省、部级以上荣誉称号指路途运输企业在考核周期内取得的国度部委、省级党政机关以上单位〔不含下设机构〕授予的在评优创先、平安消费、文明效劳、肉体文明树立方面的团体荣誉称号。 6、各项考核目的的有效数据按四舍五入的原那么保管到小数点后2或3位，详细要求见每项的记分规范。 7、上述计算公式中营运客车数系指企业上年度末企业在册的营运客车总数，包括客运班车、客运包车、旅游客车，但不包括出租汽车和城市公共汽车；营运货车数系指企业上年度末企业在册的营运货车总数，包括非运营性路途风险货物运输车辆。
