九江市关于印发《九江市城市建设投资有限公司组
建方案》的通知
【法规类别】公司综合规定 【发文字号】九府发[2008]16号 【发布部门】九江市 【发布日期】2008.11.05 【实施日期】2008.11.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
九江市关于印发《九江市城市建设投资有限公司组建方案》的通知
（九府发[2008]16号）
各县（市、区），庐山管理局，九江经济开发区、共青城开发区管委会，云居山-柘林湖风景名胜区管委会，市各部门，直属及驻市各单位：
《九江市城市建设投资有限公司组建方案》已经2008年9月5日市第25次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
组建九江市城市建设投资有限公司，搭建好城建投融资平台，是新形势下推进我市城市化的有效路径和举措，有利于整合城市资源，提高城市建设、经营、管理和公共服务水平。组建工作中要思想，破除障碍，坚持用现代理念，不断开拓、探索和创新。各关涉部门和单位都要顾全大局，积极支持配合。市建设局作为归口主管部门，要按时 1 / 3
间节点加快推进，市房产局要主动融入，市财政局、市审计局、市国资委、市监察局、
市国土局、市规划局等都要根据“组建方案”要求，制定服务措施，积极跟进，确保我市城投公司运营绩效赶超省内和沿江同类城市水平，助推我市城市化进程。
二OO八年十一月五日
九江市城市建设投资有限公司的组建方案
城市建设是城市社会经济发展的重要载体和重要支撑，是城市竞争力的重要体现，也是建设和谐社会、改善市民生活的重要途径。为加快我市城市化和城市现代化的建设步伐，建立健全适应社会经济快速发展的城建投融资，积极对接国家的投融资，科学地筹措城建资金，按照《、市关于加强投融资工作的意见》和《关于加强投融资工作的工作方案》的要求，根据我市城市建设需求和实际情况，特制定本方案。 一、组建九江市城市建设投资有限公司的基本原则
（一）坚持“主导、平台实施、企业运作、绩效考核”的原则，有效建立我市的城建投融资机制。
（二）坚持“产权清晰，权责明确，政企分开，科学管理”的原则，实现公司自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。
（三）组建初期为国有独资性质。条件成熟后，以国资控股为主，在国有资本控股的前提下，多渠道引进投资者，实现公司股权多元化。
（四）坚持总体设计、周密部署、分步实施的原则，稳步推进。 二、九江市城市建设投资有限公司的工作目标
公司组建前期，由市分管领导负责，市建设局牵头，于2008年11月中旬以前， 2 / 3
完成公司组建和资源整合，并实施城建投融资项目8个，完成国开行融资贷款2.3亿
元。至2008年底，逐步形成城市建设投资主体多元化、融资渠道市场化、投资决策科学化、法人治理规范化、透明化及中介服务社会化的新型投融资机制，实现城市建设投融资资金的良性循环和资本经营，实现城市建设投资有限公司国有资产的保值增值，实现我市城市基础设施建设又好又快的发展。 三、九江市城市建设投资有限公司的职责及经营范围
九江市城市建设投资有限公司为直属市的国有独资公司，由市国资委履行出资人职责，归口市建设局管理。该公司建立现代企业制度，实行市场化运作、绩效化管理，由市国资委代表市提出公司绩效考核方案，市审计局对公司进行年度审计。公司年度考核由市国资委牵头，市建设局参与。
九江市城市建设投资有限公司的工作职责：九江市城市建设投资有限公司是市实施城市建设的投融资平台，负责对接国家投融资，畅通投融资渠道，按市场化原则，促进城建资产有效经营和城建资源优化配置，促进城市建设资本经营与资产经营的有机结合，激活固化资产，提升城建项目运作能力，实现经营性资产收益最大化和公益性投资成本最小化，确保国有资产安全、高效运营并实现保值增值。
九江市城市建设投资有限公司的经营范围：接受托，承担城市基础设施及市政公用项目的投资、融资、运营、管理任务；从事授权范围
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