第３２卷第８期 Ｖ０１．３２ Ｎｏ．８ 企业技术开发 ＴＥＣＨＮＯＬ０ＧＩＣＡＬ ＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ ＯＦ ＥＮＴＥＲＰＲＩＳＥ ２０１３年３月 Ｍａｒ．２０１３ 工程造价的预结算审核方法探讨 蔡晓云 （厦门大学附属第一医院，福建厦门３６１０００） 摘 要：工程造价的预结算审核方法是工程造价审核的重要组成部分，在工程造价审核中起着重要的作用。工程造价的预 结算审核方法有很多种，只有根据工程的特点选择合适的预结算审核方式才能起蓟明显的效果。对工程造价预结算要进行 严格的控制与管理，保证其科学性。 关键词：工程造价；预结算审核；方法探究 中图分类号：ＴＵ７２３．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００６—８９３７（２０１３）０８－００６４—０２ 工程造价是对工程的资金投入进行计算的过程，对工 程建设企业由重要作用。工程造价的其中一个重要环节就 是工程造价的预结算审核工作，要加强工程造价预结算审 核的科学性就需要工程预结算相关人员有较高的素质与 能力，同时要求他们采用合适的工程造价预结算方法。 １工程造价预结算的主要审核方法 建筑工程具有多次性计价的特点，其生产过程复杂， 使用周期较长，所以要采用合理的审核方法来不断提高审 核的速度和质量，这样才能达到很好的效果，主要的审核 方法有以下几种。 ①筛选法。这种方法属于统筹法，通过找出各分项工 程在单位面积上的价格、工程量以及用工的基本参数，归 纳为三个单方基本值表，当基本值所使用的标准与审核的 预算标准不同时，就要进行调整。这种方法的优点是便于 掌握，简单易懂。 ②全面审核法。这种方法要求工程预结算审核的工作 人员对工程的所有细节都要进行全面检查，包括，施工组 织设计、造价计算的相关文件、定额单价等，这种方法的优 点是审核的质量较高，覆盖面较全。其缺点主要是花费的 时间较长，不适用于大型工程，这种方法对于那些控制比 较严格的工程来说比较常用，对于初学审核者熟悉审核流 程很有帮助。 ③对比审核法。这种方法审核的重点是能够在同一地 区找到参照工程，参照工程与本工程的很多条件都是相似 的，比如，工程的所用的材料、工程的结构以及工程用途 等。通过与参照工程进行对比，能够发现工程造价中存在 的一些不合理现象，对这些不合理的地方进行重点审核， 这样可以提高审核的效率。 ④重点审核法。这是一种常用的审核方法，这种方法 的特点就是抓住工程造价中的重点部分，对重点部分进行 重点审核，对于那些非重点部分可以选择性的忽略。这种 方法效率很高，可以避免出现重复工作的问题，比较适用 于一些大型工程的造价审核。 ⑤分组计算审核法。这种方法就是把预算中的有关项 目进行分组，用同组中的数据来审核工程量，这种审核方 法的优点是工作量小，审核速度快。 作者简介：蔡晓云（１９７２一），女，福建福州人，大学本科，高级经济 师，主要研究方向：工程建设项目全过程成本管理。 ２工程造价的预结算审核的现状 ①工程预算中存在的问题。造成工程造价出现偏差的 原因有很多，工程承包商为了获取更多的经济利益故意对 工程造价进行错误评估的情况也会发生。比如，在预算过 程中故意将一些项目遗漏，达到降低工程预算的目的，便 于工程投标；还有的企业字预算中使用一些手段来提高＿Ｔ 程的预算，比如，增加工程量、虚报价格、选取价格高的材 料等，出现这些问题的原因并不是技术水平不高或者方法 不当，而是施工方的思想觉悟问题，过分注重金钱利益，这 样在工程预算过程中就很容易被利益所诱惑，所以，要改 善工程预算中存在的问题首先要解决的就是施工方的思 想道德素质，只有这样才能保证工程造价预算审核的科学 性与合理性。 ②工程结算中存在的问题。工程结算是在工程完工以 后进行的一项工作，是对工程的投资进行的清算。保证工 程造价的准确性，避免不必要的损失对工程企业来说具有 重要的意义。通过对工程预算的分析我们可以看出，在预 算过程中有很多问题，有些可以避免而有些是难免的，在 工程结算过程中也存在很多问题，比如，工程旋工中施工 方中饱私囊，偷工减料，使用一些劣质材料来代替优质材 料，对一些没有进行的项目瞒而不报，就是为了提高工程 的经济效益；施工方没有按照相关规定进行施工，对工程 造价没有足够的认识，执行力不足，导致工程造价没有充 分发挥其作用。这些问题产生的主要原因是施工方没有对 自己进行严格要求，没有抵制住金钱的诱惑，所以造成工 程预结算审核出现问题的主要原因是施工方的思想道德 素质以及思想觉悟低，虽然这个问题得到了群众及有 关部门的重视，但是还没有有效的解决措施。 ３提高工程造价预结算审核质量的方法 ①熟悉精通工程量预结算规则。工程量计算是审核预 结算工作中最繁琐、最耗时的环节，工程量的准确度决定 了工程预结算的质量，有些施工单位在编制工程预算时， 在工程的隐蔽交叉部位会多算工程量，因此，要核对工程 量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程 修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可询问现场代 表，必要时可到现场实地核对。要熟练掌握计算规则，只有 对工程量的计算规则熟悉了，才能准确的计算出工程量。 例如，在土建工程中，在计算梁与柱的结构尺寸时，很多施 第３２卷第８期 蔡晓云：工程造价的预结算审核方法探讨 工单位都是按照统算的方式，没有减去交接重复部分，这 程造价，随着科学技术的发展和劳动生产率的提高，这一 样就加大了工程量，工程造价也提高了，如果这时建设单 比重还会随之增大。首先，材料价格依据。建筑材料的实际 位的预算审核人员对计算规则不熟悉，就不能核实工程量 价格应以各地区公布的同时期材料市场平均价格为标准 的真伪。 来计算，由于材料价格的市场变化因素是多方面的，在编 ②熟悉预算定额分部分项工程的内容。在建筑工程预 制标底投标报价时，采用的市场信息价作为计算材差的依 算定额子目中，首先就是要对定额项目所包括的内容要熟 据是必要可行的，但竣工结算时再用此作为计算材差的唯 悉，尤其是一些综合定额项目更要注意其定额内容的综合 依据就值得商量了。其次，材料价格确定。信息价上没有 性。如果对一些综合内容不熟悉，就会造成重复立项，就会 的材料要按照合同的双方议定价格，审核时一定要以合同 一使工程造价提高。例如，平整场地，当该工程基础属于大开 和招标文件为依据，施工单位出具材料购买也不能同 挖情况时，此子目是不存在的，而某些施工单位为了虚报 意，因为合同和招标文件早已有约定。 工程造价，不论工程基础属于什么类型，都要将这一项重 新列出。与此类同的情况还有原土碾压、刷素水泥浆等，想 蒙混过关。对于一个工程项目来说，使用哪个分部、子目， ４结语 工程建筑的资金投入较大，在施工过程中严格控制好 有很大的差别，尤其是那些模棱两可的项目，在审核决算 工程的造价，不仅能够保证工程的顺利进行，而且能够保 中更要对同类工程量的子目套用界限加以熟悉，实事求是 证企业的健康发展。造价预结算审核工作为工程造价过程 的进行核定。 ③现场签证。现场签证必须及时办理，后补无效，签证 中的重要组成部分，对工程造价工作作用的发挥起着重要 的作用，保证工程造价预结算审核工作的顺利进行是造价 内容直接决定了部分工程量的增减，影响工程造价的确 控制工作中的重点，要解决工程预结算工程中存在的问 定。一要避免重复签证。审核人员必须熟知定额，明了工程 题，促进其顺利实施。 费用项目的组成，防止施工单位把定额中已包括的内容再 拿出来重复签证。二要按实签证。施工单位要求签证的工 参考文献： 作内容一般都能从各类定额中找出相应的子目或相近的 子目，现场签证时一定要以定额为依据，结合现场情况来 ［１］罗国良影响工程预结算编制准确性的因素分析［Ｊ］．建材与装 进行。审核时一定要实事求是，认真调查研究核实签证内 饰，２０１０，（１２） ２］蒋燕平，候贵怀．如何提高工程预结算的编制质量册．中国招 容，不能见签证就计算内容，坚决杜绝和防范与实际不符 【的情况。 标，２０１ １，（５０１． 品，２０１０，（２）． ３］蔡珠杰．工程造价的预结算审核方法探讨Ⅱ］．中国新技术新产 ④材料价差调整。建筑材料价格的高低直接影响着工 ［（上接第１５页） 经济出版社，２００１． １ Ｂａｒｒ０ Ｒｏｂｅｒｔ．Ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｇｒｏｗｔｈ ｉｎ ａ ＣＩ＇ＯＳＳ ｓｅｃｔｉｏｎ ｏｆ ｃｏｕｎｔｒｉｅｓ 参考文献： 【ｔ］舒尔茨（美）．吴珠华译．论人力资本投资ｌｎ１．北京：经济学院出 版社，１９９０． 【Ｊ１．Ｑｕａ￣ｅｒｌｙ Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９９１，（２）：４ｏ７—４４３． Ｌｕｃａｓ Ｒｏｂｅｒｔ Ｅ．Ｏｎ ｔｈｅ ｍｅｃｈａｎｉｃｓ ｏｆ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍｏｎｅｔａｒｙ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ，１９８８，（２２）． ｆ７］谭永生．人力资本与经济增长—基于中国数据的实证研究ＭＩ． 北裒中国财政经济出版社，２００７． 【２］舒尔茨（美）．蒋斌，张蘅译．人力资本投资：教育和研究的作用 【 ．上海：商务印书馆，１９９９． 【８】向蓉美，叶樊妮．永续盘存法核算资本存量的两种途径阴．统计 与信息论坛，２０１ １，（３１． 【９］王宇，焦建玲．人力资本与经济增长之间关系研究ＩＪ１．管理科 学，２００５，ｆ１）． 【３１侯亚非．人口质量与经济增长方式［Ｍ Ｅ京：中国经济出版社， ２ｏｏ０． ［４］王金营．人力资本与经济增长理论与实证［Ｍ］．北京：中国财政
