２０１３年第４期 （总第１ ４ Ｏ期） 牡丹江教育学院学报 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＭＵＤＡＮＪＩＡＮＧ ＣＯＬＬＥＧＥ ＯＦ ＥＤＵＣＡＴ１０Ｎ ＮＯ．４。２０１３ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．１４０ 河南文化产业发展现状及出路探析 晁 根 池 （新乡学院，河南新乡４５３００３） ［摘要］近十年来，河南文化产业发展迅速，取得了突出成绩。河南发展文化产业，具有明显的区位交通 优势、历史文化资源优势和庞大的潜在消费市场等优势；但存在着文化产业管理模式落后、产业资本结构不合 理、优秀人才短缺等制约因素。河南文化产业的出路在于准确把握优势与特色，扶持打造出有影响的文化品牌 产业；依托现代互联网技术，大力发展网络服务文化产业；结合民间文化发展农村文化产业，促进城乡社会经济 文化的协调发展。 ［关键词］ 文化产业；发展现状；优势；制约因素；出路 ［中图分类号］Ｇ１２４ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００９—２３２３（２０１３）０４—０１５１—０２ 二十世纪下半叶以来，随着经济全球化的加速，以知 起步较早的省市比较，河南文化产业还处于初步发展阶段， 识、信息、娱乐、休闲为主要特征的文化产业，进入快速发展 基础薄弱、投入不足 技术水平低，文化产业发展现状与河 的时期，在国民经济中所占的比重越来越大，对促进就业， 南文化强省建设、中原经济区建设的要求差距较大，文化产 繁荣社会经济文化的全面发展作用越来越突出，受到世界 业真正成为河南经济发展的支柱型产业还任重道远。 各国尤其是经济发达国家和地区的重视。通过发展文化产 二、河南文化产业发展的优势 业来培育区域和国家的“软实力”，从而增强国家竞争力和 １．优越的地理区位和发达的交通条件 区域综合竞争力，已成为世界范围内许多国家和地区提升 河南地处中原，古称“中州”，它承东启西，连贯南北，在 其竞争力的有效途径。 全国区域格局中具有难以替代的枢纽地位，有“九州心腹， 河南作为中华文明的重要发源地和传统文化的重要传 十省通衢”之称，京广、陇海铁路交会于郑卅ｌ，众多的高速公 承区，拥有发展文化产业的广阔前景。分析梳理河南文化 路、国道贯穿、交汇于境内。优越的地理位置和发达的交 产业发展的优势条件，清醒认识河南发展文化产业的制约 通，为河南发展文化产业提供了极为便利的交通条件。 因素，化文化资源优势为文化产业优势，实现文化产业的跨 ２．巨大的潜在的消费市场 越式发展，对河南“文化强省”战略的实施，实现经济结构的 河南是中国第一人口大省，拥有近亿人口，人力资源非 调整和升级、社会经济文化的协调、可持续发展都具有重要 常丰富，潜在的文化消费市场庞大。近年来，随着中原经济 的意义。 区上升为国家发展战略，河南、省“中原崛起”战略 一、河南文化产业发展现状 的实施，河南社会经济快速发展，人民经济收入持续增长， 进入本世纪后，河南文化产业开始起步，经过近十年的 人们的文化消费需求日益提升，文化产业的市场前景广阔， 发展，取得了良好的成就。根据河南省社科院编著的《河南 河南文化产业面ｌ临良好的发展机遇。 文化发展报告》（２０１２）统计，２ｏ１０年，河南文化产业法人单 ３．文化资源优势 位实现增加值３６７．１３亿元，同年增加１５．９％，高出同期 文化资源是发展文化产业的基础和前提条件。河南历 ＧＤＰ，增速３．７％，高出第三产业，增速５．４％。文化产业 史悠久，拥有丰富的文化资源。可以说，中原文化是华夏文 发展态势强劲，截至２０１０年底，全省从事文化产业活动的 明之根，是中华文明的重要发源地。从史前期原始先民的 法人单位达１７１９６家，比２００８年增加了９５１家，从业人员 活动到唐宋封建经社会的全面繁荣发展，再到近代反帝、反 达到４６．０３万人。法人单位从业人员全年的人均社会增加 封建浪潮的风起云涌，河南在中国历史上均留下了华 值７．９８万元，远高于全部从业人员的４．１８万元，文化产业 彩的篇章。尤其是夏商周到北宋时期，它长期处于我国社 经济效益明显。在河南、省的高度重视下，文化产 会经济文化的中心地位。全国公认的古代古都，河南 业越来越成为河南经济发展的亮点，在国民经济发展中的 据其四（安阳、郑州、洛阳、开封）；儒家文化、道家文化、佛教 比重越来越高，河南文化产业进入了快速发展的新阶段。 文化都曾以河南为中心兴盛发展；历史文化名人更是群星 河南省文化产业体系初具规模，发展总量稳步上升，发 璀璨，有老子、墨子、王弼、何晏、玄奘、二程等思想家，商鞅、 展速度明显加快，产业结构正逐步优化，重点行业实力不断 吕不韦、李斯、晁错等政治家，张衡、张仲景、僧一行等科学 增强，品牌战略实施效果初现，新兴文化传媒产业、互联网 家，贾宜、杜甫、韩愈、白居易等文学家，许衡、孙奇逢等教育 产业发展迅猛，整体实力稳步上升。但是仍然存在着一些 家。河南文化积淀深厚，历史上很多重大历史事件发生于 困扰河南文化产业健康快速发展问题。具体而言，文化产 河南。可以说，一部河南文化史，就是一部中国文化史的缩 业结构仍不够合理，文化产业组织集约化程度不高，城乡居 影与精华。 民文化消费滞后，有效需求不足等。与东部沿海文化产业 据统计，河南地下文物全围第一，地上文物保有量全国 ［收稿日期］２０１３—０３ ２７ ［作者简介］晁根池（１９７３一），男，河南鄢陵人，新乡学院历史系讲师，历史学硕士，研究方向：中国思想文化。 ［基金项目］２０１２年河南省软科学计划研究项目“选择适当的文化产业类型以促进新乡市地域文化产业发展研究问 题”。项目编号：１２２４００４５００２８。 第二；世界文化遗产三处，国家级重点文物保护单位近二百 处，省级文物保护单位上千处。河南古代文化中心地位，历 史遗留给河南大量宝贵的历史文化遗产，为河南文化产业 尤其是历史旅游文化产业的发展提供了得天独厚的文化平 台。 ４．优势 ２１世纪以来，文化产业的发展越来越受到重视，党中 央、相继出台了关于文化产业发展的指导性意见和 纲要规划，促进了我国文化产业的蓬勃发展。党的十六大 提出积极发展文化产业，“支持文化产业发展，全面提高中 国文化产业的整体实力和综合国力”；国家“十二五”发展 规划纲要明确提出把文化产业建成国民经济的支柱型产业 的战略目标。 面对国家产业发展结构战略的调整，河南省也适时调 整了产业发展思路，２００５年，河南、省制定了《关 于大力发展文化产业的意见》，２００６年第八次党代会 作出了“加快文化资源大省向文化强省跨越”的战略决策。 ２０１１年编制《河南省文化产业项目投资指南》，加大对外招 商引资的力度。２０１２年中原经济区建设获得批准，而 其重要战略目标之一，是将它建成为华夏历史文明传承创 新区，挖掘中原历史文化资源，加强文化遗产保护传承，培 育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化 品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力。 三、河南发展文化产业的制约因素 １．文化产业管理模式落后 河南现有的文化产业管理，沿袭了计划经济管理 与模式，存在着管办不分、政企不分、事企不分等弊端， 部门交叉管理、责权不明，存在着管理的错位、越位与缺位。 在文化产业的发展上存在着包办、包揽的问题，使得文 化产业发展缺乏活力和竞争力，这种因素是制约河南 文化产业发展的重要障碍。 ２．文化产业资本结构不合理，投资主体较单一 当前河南文化产业投资主体是，一些基础性非营 利性文化产业的发展，民营企业不愿投资，而一些盈利性强 的文化产业，出于价值观和等因素的影响，民间资本投 资则受到一些，民间的参与度不够。民营企业的文化 投资由于受到投资回报、投资风险的制约，积极性不高。因 此，出台相应的文化产业投资，在多种所有制之下文化 产业竞争发展，实现文化产业资本的多元化发展，是改变当 今河南文化产业发展活力不足的根本措施。河南省各级政 府在这个过程中，应在一些领域有计划地退出“运动员”行 列，专心做好“裁判员”工作，为文化产业的发展制定好政 策、规则，为文化产业的发展提供良好的社会环境和公平的 竞争环境。 ３．文化产业人才短缺 文化产业是高新科技与文化资源相结合的产业，文化 产业的发展需要一大批既懂经济、又善于经营管理的复合 型管理人才，需要一批掌握先进技能和专业技术的技术型 人才。因历史和的原因，我省缺乏熟悉现代文化产业 经营与资本运营、具有较强把握市场能力的管理人，也缺乏 真正具有创新意识、创造才华的文化产业专业技术人才。 四、河南文化产业发展的出路 １．准确把握优势与特色，重点发展一批文化产业，扶 持打造出有影响的文化品牌产业 （１）充分利用历史文化资源优势，大力发展旅游文化， 做强做大旅游文化产业，将文化资源优势转化为产业优势。 如继续加强加大对开封宋都文化、郑州嵩山、焦作云台山、 龙门文化旅游园区等建设。（２）准确把握地方文化特色，结 合地方优势，发展文化产业。如依托钧瓷文化的悠久历史 及钧瓷在全国乃至世界的影响力，加大对神重镇钧瓷产业 园区国家级、省级文化产业示范园区的指导和扶持力度；依 托登封少林武术和温县太极拳，打造以武术表演培训为特 色主导产业的园区；充分发挥宝丰民间演艺资源优势，建设 以民间演艺为特色主导产业的园区；以郑州、洛阳等市为依 托，建设以文化创意、动漫游戏等新兴文化产业为特色主导 产、Ｉ 的园区。 河南文化产业要立足于本省文化资源优势，突出地方 性，不断提高文化产品的质量和内涵，将河南文化产业推向 全国，进而走向世界。 ２．依托现代互联网技术，大力发展网络服务文化产业 ２Ｏ世纪９Ｏ年代以来，以数字技术、互联网技术、信息 通讯技术为主要特征的科技浪潮，对文化产业产生了深远 影响，文化产业领域结合最新科技开始形成新的产业形态。 随着社会经济的发展，人们的消费能力提升，文化消费的方 式也正在发生重大的变革，网上购物消费日益成为中青年 消费群体的最喜爱方式，互联网已成为新的商业平台和文 化娱乐平台。河南应充分利用得天独厚的地理区位优势和 交通优势，大力发展互联网文化产业，将河南打造成文化产 业的重要生产地、重要供应地和中心中转站。 ３．加强文化产业专业人才的引进与培养，形成具有强 大实力的文化产业人才团队 人才是文化创意的源泉，是现代文化产业发展的灵魂， 也是实现文化资源优势向产业优势、经济优势、竞争优势转 化的关键。现代文化产业作为高新技术与文化高度关联的 领域，对专门人才知识与结构有很高的要求。这种人才需 求能否得到满足成为未来河南文化产业能否真正繁荣发展 的关键。在此情况下，就必须要大力培养文化产业方面的 人才。为此，驻豫高校在学科专业设置方面应适当调整，以 适应国家和地方社会经济发展需求，为社会经济发展提供 人才和智力支持。由于高校专业设置的滞后性，人才培养 需要一定的周期，它很难迅速为文化产业提供成熟的专业 人才，为此必须大力引进专业人才，特别是引进那些在文化 产业中具有先进管理经验又具有国际视野的优秀人才。通 过专业人才的培养与引进，从而形成一支发展文化产业的 精干人才团队。 ４．加强文化企业与相关科研院校之间的合作与开发 在现在中国，科学技术转化为生产力得到了高度重视， 然而科技转化为现实的生产力仍然非常有限，这是当今中 国社会发展中一个亟待解决的问题。受传统计划经济的影 响，高校科研侧重于理论研究，而文化产业实体侧重于产业 实体的经营，科研成果不能很好很快地转化为新型文化产 品，产、学、研不能很好地有效结合。这就需要有关部门真 正在二者之间搭起一座桥梁，将它们很好地连接起来。加 强文化企业与相关科研院所高校的合作，既解决了科研成 果转化为现实的经济效益的问题，同时又解决了文化产业 新产品的开发研究，实现二者的合作共赢。 ５．结合民间文化发展农村文化产业，积极培育农村文 化产业的生产与消费 河南是农业大省，更是农村人口大省。近年来，随着河 南经济的发展，一系列惠农的实施，河南农民的经济生 活状况稳步改善，农民对文化娱乐休闲消费的需求也日益 增长。发展、培育好农村文化消费市场，积极结合民间文化 发展乡村文化产业，既能解决部分农民的就业问题，又能带 动农村社会经济文化持续和谐地发展。 总之，河南文化产业的发展机遇与挑战并存，河南应充 分发挥利用好自己的特色与优势，通过改革不断消除文化 产业发展中的制约因素，乘势而起，在满足人民群众多样化 精神文化需求的同时，使文化产业逐渐发展成为新的经济 增长点和转变经济发展方式的重要着力点，为河南社会经 济的协调发展作出贡献。 Ｌ参 考文 献Ｊ ［１］谷建全，卫绍生．河南文化发展报告（２０１２年）［Ｍ］．北京：社会 科学文献出版社，２０１２：４． Ｅ２］国家发展和改革委员会．中原经济区规划（２０１２ ２０２０）［Ｎ］．河 南日报，２ｏ１２—１２—０３． ［３］马萱，韩学周．我国区域文化产业竞争优势与劣势［Ｊ］．中国青 年政治学院学报，２Ｏｌ２（２）． ［４］田家莉，李继林．中国文化产业竞争力及发展战略分析［Ｊ］．学 术交流，２０１２（９）． Ｅ５３韩永进．中国文化产业近十年发展之路回眸ＥＪ］．华中师范大学 学报：人文社科版，２ｏ１１（１）． ［责任编辑：丛爱玲］
