附表1：全国内河高等级航道布局方案表
航道名称 两 横 1.长江干线 起讫点 水富—重庆 里程 现 状 (公里) 412 五~三级 规 划 三级 规划城陵矶-武汉利用自然水深通航3000吨级海船；武汉-铜陵利用自然水深通航5000吨级海船；铜陵-南京通航5000吨级海船，利用自然水深通航1万吨级海船；南京-长江口通航5万吨级及以上海船 肇庆-思贤滘通航备 注 重庆—长江口 2426 三~一级 一级 2.西江航运干线 一 纵 1.京杭运河 南宁—广州 梁山—杭州 854 五~三级 三级及以上 3000吨级海船 三级～二级 1052 4330 939 162 603 95 594 497 667 192 352 617 69 606 244 143 177 383 378 80 355 678 63 284 10 六~二级 详见附表2 详见附表3 其中梁山-济宁三级，济宁-扬州(含湖西航道)二级，谏壁-杭州三级 两 网 1.长三角高等级航道网：两纵六横 2.珠三角高等级航道网：三纵三横三线 十八线 1.岷江 乐山—宜宾 广元—合川 2.嘉陵江 合川—重庆 3.乌江 乌江渡—涪陵 4.湘江 松柏—城陵矶 三板溪—常德 5.沅水 常德—鲇鱼口 安康—丹江口 6.汉江 丹江口—汉口 7.江汉运河 龙洲垸—高石碑 8.赣江 赣州—湖口 9.信江 贵溪—罐子口 10.合裕线 合肥新港—裕溪口 淮滨—正阳关 11.淮河 正阳关—淮安 12.沙颍河 漯河—沫河口 剥隘—百色 13.右江 百色—南宁 百层—来宾 14.北盘江—红水河 来宾—石龙三江口 15.柳江—黔江 柳州—桂平 16.黑龙江 17.松花江 恩和哈达—伯力 根据《中俄额尔古纳河和黑龙江界河段水资源综合利用规划》确定 六~四级 三级 六~四级 四级 四级 三级 七~五级 四级 六~三级 三级及以上 六级 四级 四级 三级 六、七级 四级 六~四级 三级 不通航 三级 六~三级 三级及以上 七~五级 三级 六~三级 三级 五级 四级 五~三级 三级 六、五级 五~四级 四级 四级 六级 三级 七、六级 四级 六~四级 三级 六、五级 三级 四、二级 三级及以上 大安—肇源 90 四级 四级 肇源—同江 886 四、三级 三级及以上 18.闽江 南平—外沙 278 六~一级 四级及以上 规划航道里程约1.9万公里，其中三级及以上航道14300公里，四级航道4800公里，分别占规划航道里程的75%和25%。 - 1 -
附表2：长江三角洲高等级航道网布局方案表
航道名称 两 纵 起讫点 京杭运河：苏北运河—江南运河 1.京杭运河—杭甬运河杭甬运河：三堡—甬江口 (含锡澄运河、丹金溧漕锡澄运河：黄田港—皋桥 河、锡溧漕河、乍嘉苏线) 丹金溧漕河：七里桥—溧阳 锡溧漕河：宜城—洛社 乍嘉苏线：乍浦—平望 连申线：盐河—灌河—通榆河—射阳河—通榆河—通扬运河—2.连申线 如泰运河—焦港河—申张线—苏申内港线 (含杨林塘) 杨林塘：巴城—杨林口 六 横 1.长江干线 长江干线：南京—长江口 里程(公里) 800.2 238.0 37.0 66.5 55.0 72.2 604.7 40.8 437.0 现 状 五~二级 六、四级 五级 六、五级 五级 五级 七~三级 七级 一级 规 划 三～二级 四级 三级 三级 三级 四级 三级 三级 一级 三级 四级 三级 三级 三级 三级 四~三级 一级 三级 三级 三级 四级 三级 四级 备 注 苏北运河(含湖西航道)二级,江南运河三级 通航5万吨级及以上海船 淮河出海航道： 278.5 五~三级 2.淮河出海航道—盐河 洪泽湖南线—灌溉总渠—淮河入海水道—通榆河—灌河 盐河：杨庄—武障河闸 95.0 七、六级 3.通扬线 通扬线：高东线—建口线—通扬运河—通吕运河 299.0 七~五级 芜申线：芜太运河—太湖航线—太浦河 297.0 七~五级 4.芜申线—苏申外港线苏申外港线：宝带桥—分水龙王庙 .7 六、五级 (含苏申内港线) 苏申内港线：瓜泾口—宝钢支线铁路桥 111.0 五级 长湖申线：小浦—西泖河口 143.2 五、四级 黄浦江：分水龙王庙—吴淞口 91.7 三、一级 5.长湖申线—黄浦江—大浦线、赵家沟—大芦线 大浦线、赵家沟：赵家沟—大治河；随塘河—黄浦江 51.5 七级 (含湖嘉申线) 大芦线：内河集装箱港区—黄浦江 46.1 七、五级 湖嘉申线：闸西—红旗塘 104.0 六~四级 钱塘江：衢州—赭山 296.0 五、四级 6.钱塘江—杭申线 杭申线：塘栖—分水龙王庙 123.0 五、四级 (含杭平申线) 杭平申线：新市—竖潦泾 138.0 六、五级 合 计 规划航道里程4330公里，其中三级及以上航道3400公里，四级航道930公里。 - 1 -
附表3：珠江三角洲高等级航道网布局方案表
航道名称 三 纵 1.西江下游出海航道 起讫点 西江下游出海航道：思贤滘—百顷头 磨刀门水道：百顷头—挂定角 磨刀门出海航道：挂定角—横州 挂定角—九澳 白坭水道：渡槽桥—珠江大桥 陈村水道：濠滘口—三山口 洪奇沥水道：板沙尾—洪奇门 广州港出海航道： 广州—黄埔前航道 广州—黄埔后航道 黄埔—虎门 东平水道：思贤滘—广州 潭江：三埠—熊海口 劳龙虎水道：虎坑口—狗尾 莲沙容水道：南华—莲花山 (含均安水道及八塘尾—大沙尾) 东江北干流：石龙—东江口 小榄水道： 莺歌咀—大南尾 大南尾—横门口 横门出海航道：横门口—淇澳 崖门水道：熊海口—崖门口 崖门出海航道：崖门口—荷包岛 虎跳门水道：百顷头—虎跳门口 顺德水道：紫洞口—火烧头 规划三级及以上航道939公里。 里程(公里) 395 46 28 25 44 22 41 20 28 52 381 76 58 16 108 42 30 15 36 163 25 42 46 50 现 状 三级 三级 三级 四级 五、四级 四级 四、三级 一级 三级 四级 六级 三级 六级 四级 四级 三级 三级 三级 三级 四、三级 规 划 一级 三级 三级 三级 一级 三级 三级 三级 一级 四~三级 三级 一级 一级 一级 一级 一级 三级 备注 3000吨级海船 1000吨级江海船 1000吨级海船 5000吨级海船 5万吨级海船 1000吨级江海船 1000吨级江海船 1000吨级江海船 1000吨级江海船 1000吨级江海船 3000吨级海船 3000吨级海船 5000吨级海船 5000吨级海船 3000吨级海船 2.白坭水道—陈村水道—洪奇沥水道 3.广州港出海航道 三 横 1.东平水道 2.潭江—劳龙虎水道—莲沙容水道—东江北干流 3.小榄水道—横门出海航道 三 线 1.崖门水道—崖门出海航道 2.虎跳门水道 3.顺德水道 合 计 - 2 -
四、布局方案 (一)层次划分
全国内河航道划分为两个层次：包括高等级航道和其它等级航道。高等级航道是全国内河航道的核心和骨干，是国家综合运输体系的重要组成部分，有条件的还可与其他交通方式共同组成发展为综合运输大通道，主要指现有的和规划建设为可通航千吨级船舶的三级及以上航道，个别地区的航道受条件为可通航500吨级船舶的四级航道。
全国内河港口划分为三个层次：包括主要港口、地区重要港口和一般港口。内河主要港口是指地理位置重要、吞吐量较大、对经济发展影响较广的港口。
本次规划的重点是内河高等级航道和主要港口。内河其它等级航道以及地区重要港口和一般港口由各省(自治区、直辖市)在各省(自治区、直辖市)内河水运规划中明确。
(二)布局方案
在水资源较为丰富的长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系及其他水系，形成长江干线、西江航运干线、京杭运河、长江三角洲高等级航道网、珠江三角洲高等级航道网、1主要干支流高等级航道(两横一纵两网十八线、简称2-1-2-18)和28个主要港口布局。
规划内河高等级航道约1.9万公里（约占全国内河航道里程的15%），其中三级及以上航道14300公里，四级航道4800公里，分别占75%和25%。
规划内河主要港口包括泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港、济宁港、徐州港、无锡
- 3 -
港、杭州港、蚌埠港、南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港、哈尔滨港、佳木斯港。
1、长江水系
长江水系高等级航道布局方案为“一横一网十线”。 “一横”：长江干线
“一网”：长江三角洲高等级航道网
以长江干线和京杭运河为核心，三级航道为主体，四级航道为补充，由23条航道组成“两纵六横”高等级航道网。两纵：京杭运河—杭甬运河(含锡澄运河、丹金溧漕河、锡溧漕河、乍嘉苏线)，连申线(含杨林塘)；六横：长江干线(南京以下)，淮河出海航道—盐河，通扬线，芜申线—苏申外港线(含苏申内港线)，长湖申线—黄浦江—大浦线、赵家沟—大芦线(含湖嘉申线)，钱塘江—杭申线(含杭平申线)。
“十线”：岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、江汉运河、赣江、信江、合裕线。 长江水系主要港口布局方案为16个：泸州港、重庆港、宜昌港、荆州港、武汉港、黄石港、长沙港、岳阳港、南昌港、九江港、芜湖港、安庆港、马鞍山港、合肥港、湖州港、嘉兴内河港。
2、珠江水系
珠江水系高等级航道布局为“一横一网三线”。 “一横”：西江航运干线
“一网”：珠江三角洲高等级航道网
以海船进江航道为核心，以三级航道为基础，由16条航道组成“三纵三横三线”高等级航道
- 4 -
网。三纵：西江下游出海航道，白坭水道—陈村水道—洪奇沥水道，广州港出海航道；三横：东平水道，潭江—劳龙虎水道—莲沙容水道—东江北干流，小榄水道—横门出海航道；三线：崖门水道—崖门出海航道，虎跳门水道，顺德水道。
“三线”：右江、北盘江—红水河、柳江—黔江
珠江水系主要港口布局方案为5个：南宁港、贵港港、梧州港、肇庆港、佛山港。 3、京杭运河与淮河水系
京杭运河与淮河水系高等级航道布局为“一纵二线”。 “一纵”：京杭运河 “二线”：淮河、沙颍河
京杭运河与淮河水系主要港口布局方案为5个：济宁港、徐州港、无锡港、杭州港、蚌埠港。 4、黑龙江和松辽水系
黑龙江和松辽水系高等级航道布局为“二线”：黑龙江、松花江。 黑龙江和松辽水系主要港口布局方案为2个：哈尔滨港、佳木斯港。 5、其它水系
其他水系高等级航道布局为“一线”：闽江。 五、实施方案
《全国内河航道与港口布局规划》是编制内河水运五年规划和建设计划的主要依据，主要任务是根据沿江(河)流域经济社会发展需要和水资源开发引导航道、港口的合理布局，在河流综合开发中指
- 5 -
导通航设施的建设与技术标准的确定。近期实施重点是：
1、长江水系
加快长江干线航道治理。下游实施长江口深水航道治理三期工程，结合水利河势控制工程，适时对主要碍航河段进行治理，适应长江口深水航道向上延伸和海船进江运输需要。中游根据三峡水库清水下泄及河势演变情况，加强航道观测和演变规律分析，实施武穴、瓦口子、沙市、周天、武桥、江口、枝江等航段的控制性工程或航道整治工程，完善三峡翻坝转运设施。上游对水富至重庆段航道进行整治，结合三峡水库分期蓄水，治理库尾航道。
全面推进长江三角洲高等级航道网建设。重点建设通往上海国际航运中心主要集装箱港区的内河集装箱运输通道，实施赵家沟、大芦线、长湖申线、杭甬运河、湖嘉申线、杭申线、锡溧漕河、芜申线、苏申外港线等航道整治工程。
加快实施长江主要支流航电结合、梯级开发工程。建设嘉陵江草街、利泽、沙溪、凤仪场、苍溪和汉江崔家营航电枢纽，以及湘江、赣江等枢纽工程。
加强主要港口基础设施建设。建设泸州、重庆、宜昌、岳阳、武汉、九江、长沙、南昌、嘉兴等港口的集装箱、矿石、煤炭等泊位。
2、珠江水系
实施西江航运干线扩能工程。整治贵港至肇庆航道，建设桂平二线船闸。
全面推进并基本建成珠江三角洲高等级航道网。实施顺德水道、洪奇沥水道、东江下游航道、白坭水道、东平水道、崖门水道等航道整治工程。
- 6 -
加快实施右江那吉、鱼梁、老口等航电枢纽建设，继续推进红水河复航工程。 相应建设南宁、贵港、梧州、肇庆、佛山等港口的煤炭、集装箱等泊位。 3、京杭运河与淮河水系
提高京杭运河航道标准和通过能力。实施京杭运河江南段三级航道建设工程和苏北运河二级航道建设工程，整治湖西航道。扩建台儿庄、微山船闸，结合南水北调东线工程，建设济宁至东平湖航道。
结合淮河流域综合治理工程，改善沙颍河、涡河、沱浍河航道通航条件。 建设徐州、无锡、杭州、蚌埠等港口的煤炭、集装箱等泊位。 4、黑龙江和松辽水系
继续实施松花江航电结合、梯级开发工程。建设松花江、黑龙江主要对俄贸易口岸港口设施。 5、注重黑龙江、澜沧江等国际河流的航运开发，促进我国边境地区经济发展，增强与周边国家和地区的紧密联系。
- 7 -
