公共外交对中国国家形象的塑造

公共外交对中国国家形象的塑造

作者：吴豪

来源：《学理论·上》2014年第12期

摘 要：公共外交是为了提高本国的知名度、美誉度和认同度，主要在引领下对本国和另一国的群众起引导作用，使得他们对本国的国家看法发生改变。国家形象包括一个国家在自己国人眼中的形象，以及一个国家在国际间的政治、经济、文化、军事、科技等方面相互交往过程中给其他国家及其公众留下的综合印象。公共外交是塑造中国国家形象的主要途径，它塑造高效的中国形象，中国国民的智慧、勇敢、坚韧、拼搏的形象，中国在经济上的迅速和平发展的大国的国家形象，以及充满活力的中国文化形象等。我国要同时面对机遇与挑战，为了塑造出正确的国家形象而努力。 关键词：公共外交;中国;国家形象;塑造

中图分类号：D820 ; 文献标志码：A ; 文章编号：1002-25（2014）34-0044-06 自2009年7月，同志指出公共外交直接关乎我国的国家形象以来，公共外交逐渐成为了开展外交活动的一个十分重要的领域，也是我们中国开展外交工作的一个新的途径，受到和社会的普遍关注。中国越来越关注自己国家的形象，公共外交是塑造中国国家形象的重要途径。

一、公共外交和国家形象塑造的内涵 （一）公共外交的内涵 1.公共外交的定义

人们普遍认为“公共外交”一词最早是在1965由美国塔夫茨大学的福莱切法律与外交学院院长格里恩提出的。其定义为：“公共外交旨在处理公众态度对外交的形成和实施所产生的影响，它包括超越传统外交的国际关系领域：对其他国家的开发、一国私人集团与他国的互动、外交使节与国外记者的联络等”[1]。尽管将非主体引入外交，但是更多地还是强调的作用。在美国编撰的《国际关系术语词典》中指出“公共外交是由一国支持的主要通过出版物、电影、文化、交流、广播和电视告知、影响他国公众的项目”。

中国学者韩方明在《公共外交概论》中给出的定义是：“公共外交是一个国家为了提高本国的知名度、美誉度和认同度，由或者通过授权地方和其他社会部门，委托本国或者外国社会行为体通过传播、公关、媒体等手段与国外公众进行双向交流，开展针对全球公众的外交活动，以澄清信息、传播知识、塑造价值进而更好地服务于国家利益的实现。”[2]

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2.公共外交的发展

公共外交在二战后就已经受到西方国家的关注，它是在文化外交的基础上发展而来的，英国也把公关外交称为文化外交。

最早开始着手研究公共外交的国家是美国。在20世纪50年代，美国在公关外交的研究停留在对外宣传和文化外交上，他们主要通过的对外宣传塑造美国的正面形象和苏联的负面形象来达到让西方国家团结起来对付苏联的目的。当时主要提出这种观点的人是巴雷特，他认为公共外交等同于宣传，因而重心在宣传上[3]。

在20世纪60年代，随着肯尼迪总统对公共外交的重视，公共外交概念出台，此时的公共外交比较偏向于文化外交，特别注重教育的交流活动，因而当时的公共外交是主导的文化外交。

在20世纪70—80年代，是公共外交理论逐渐完善的阶段。比如在公共外交的社会基础、公共外交与政治传播、公共外交的技巧以及规律等问题上进行了理论完善，但整体仍旧缺乏系统性，在逻辑上也比较粗糙，就事论事的研究仍然占据了主流地位。

20世纪90年代，公共外交理论更加系统化，学者们对公共外交的系统分支也越来越细化，并且引入了传播学的概念，并且很多西方国家都已对公共外交有所研究。

21世纪初，公共外交涵盖的区域更加广泛，更加偏向通过各种媒体塑造本国的良好形象，让另一国的民众对宣传国的国家形象有新的和正确认识。中国在这个时候也有了相对完善的理论系统，对公共外交也越来越重视。 3.公共外交的特点

公共外交的特点总的来说包括四个方面：

一是公共外交必须是及其主导下的对外活动。如果不是本国主导，纯靠民间组织不能称之为公共外交。

二是公共外交对象是公众而不是。公共外交是通过改善各国民众对本国的历史、文化、政治、经济、社会、价值体系和内外的了解，塑造良好的本国形象。

三是公共外交手段是公关、传播、人文交流等等。开展公共外交活动不能用压迫的手段迫使对方对自己的认同，要通过平等沟通，相互理解来开展活动，任何国家的地位应该是一样的，不应该有什么特殊性。

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四是公共外交具有层次性。短期是澄清事实，提升本国的知名度;中期是传播自己国家的文化，提升本国的美誉度;长期的目标就是塑造良好的本国形象，增加各国公众对本国的长期认同。

以上四个特点均不可少，缺少一项都有可能并不是真正意义上的公共外交。 （二）国家形象塑造的内涵 1.国家形象的定义

国家形象可以分为两个部分，一个部分是一个国家在自己国人眼中的形象，另一部分就是一个国家在国际间的政治、经济、文化、军事、科技等方面相互交往过程中给其他国家及其公众留下的综合印象。 2.国家形象构成的要素

国家形象构成的要素包括三个方面，分别是主体、客体和媒介。主体是指国内国外的社会公众。客体是指认识对象，即对国家的认识。媒介是指一种国家为自己宣传的手段，即国家通过什么渠道让社会公众了解自己的形象。 3.国家形象的特点

国家形象主要特点包括两重性、民族性、多样性、可传播性和可塑性、相对稳定性这五点。

国家形象的两重性指客观性和主观性。客观性指的是一个国家真实存在的事物。一个国家的地理、人口、政治、经济、文化等这些国家自身拥有的事物都包括在国家的客观性中。而主观性则是国家形象在人脑中客观的反映，因为每个人价值观和意识形态不太相同，因而对国家形象的理解和认识也是不同的。

国家形象的民族性是指国家形象是一个国家民族性格和精神的象征，人们把能代表一个国家大多数人的品德和精神融合在一起，代表国家形象。

国家形象的多样性是指一个国家在政治、经济、文化、军事、科技等方面所表现的不同国家形象，在每个领域里，一个国家都要树立自己在全球范围内的形象。

国家形象的可传播性和可塑性指的是指将本国的国家形象传播到世界各地，可塑性就是世界对一个国家的认识是变化的，每个国家可以改变自己国家的外交方式来改变别国对本国的形象的认识，修正别国对本国形象的歪曲和误解。

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国家形象的相对稳定性是指一个国家的形象在本国和别国的公众面前相对稳定，在一个较长的时期里不会有太大的变动。 二、公共外交与塑造国家形象的关系 （一）公共外交是塑造国家形象的重要途径

公共外交与传统的外交相比，更加灵活、高效和权威。它更加重视另一国群众对本国的看法。这就打开了一扇对外交往的新的大门。随着网络时代的到来，信息传播的途径增加，光靠传统外交已经不能跟上时代的步伐，公共外交正好能弥补传统外交的空隙，也是塑造中国国家形象的重要途径。

首先，可以通过公共外交扭转外国媒体对中国国家形象理解偏激的局面，塑造正确的国家形象。受冷战思维的影响，美国和一些西方媒体一直认为“中国富强必称霸”，因而产生了“中国威胁论”，但是中国通过网络和媒体向西方媒体和群众宣传中国和平崛起，不称霸的理论，至少让广大的群众对中国的国家形象有准确和正面的认识。

其次，公共外交是回应外国的有力的手段。中国公共外交发展得较晚，除了美英德日是传统的公共外交的强国外，俄罗斯、印度、新加坡越来越重视公共外交，特别注重对中国的公共外交。中国应该借此机会将本国的正面的国家形象传播到他们的国家中去，别的国家注重公共外交，我们也采用公共外交的手段展现我国风采，也是回应他们的最好的手段。 因而公共外交是大势所趋，也是塑造国家形象的重要途径。 （二）塑造国家形象对公共外交的作用与反作用

公共外交能塑造中国正面的形象，也是对待外国的手段，与此同时塑造成什么样的国家形象对中国公共外交的开展也有影响。

积极正面的国家形象有利于公共外交的开展。积极的国家形象说明国家在国际有一定的知名度和美誉度，有一定的国家地位和话语权，这有助于一个国家进一步地开展公共外交的活动，更容易稳定另一国媒体和群众对本国的国家看法，然后就可以更好地运用公共外交达到自己国家的目的，塑造更好的国家形象，因而形成一个良性的循环。

消极负面的国家形象使得公共外交开展缓慢。国家消极的形象会影响国内的凝聚力和国民归属感，在国际上会降低国家的声誉和信誉，引发国家界的口诛笔伐，于是外交部和各大媒体就要不停地向外界解释自己国家的做法，不利于运用公共外交塑造更好的国家形象，顶多可以减少误会而已，因而使得国家话语权还是比较少，国际地位相对较低，不利于国家长远的发展，也不能很好地塑造本国的国家形象，公共外交和国家形象的塑造是相辅相成的，公共外交为塑造很好的国家形象，很好的国家形象有助于公共外交的进一步开展，我们要将公共外交和国家形象结合，加速公共外交在中国的发展，塑造更好的中国国家形象。

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三、公共外交对中国国家形象塑造的发展过程 （一）公共外交对中国国家形象塑造的起源

公共外交对中国国家形象的塑造源于中国传统文化中蕴含公共外交的思想萌芽，比如说“以和为贵”“得道多助，失道寡助”，这些传统文化的观点逐渐显化而演变出了现在的公共外交，中国的第一次公共外交活动是在的早期，在1936年，在陕北接见美国记者埃德加·和美国医生乔治·海德姆，并接受了的采访。那是中国早期公共外交的萌芽，也是在那个时候世界对中国才有了一个新的认识，逐渐让世界听到中国的声音，宣传正面的中国国家形象，慢慢地摘掉东亚病夫的帽子。之后因为战争的缘故公共外交暂时搁置。但是中国党人对国内的宣传并没有停止，在1941年就用广播的形式对国民进行宣传，让民众团结起来拥护中国党，最终在毛的带领下取得战争的胜利，成立新中国。 （二）公共外交对中国国家形象塑造的发展

在新中国成立之后，因为当时中国并没有什么渠道向外进行宣传，多以出访为主，又占着联合国的席位，所以中国的主要目的是夺回联合国的席位，在此期间公共外交开展主要是通过的对外交流，更加偏向于传统外交。1971年10月25日，联合国第二十六届大会就恢复中华人民共和国在联合国一切合法权利，并立即把集团的代表从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的2758号决议[4]进行表决。表决的结果是，决议以76票赞成、35票反对、17票弃权的压倒多数通过。自此之后中国的公共外交得以有效开展。通过请美国作家传话、邀请美国乒乓球队访华等方式，发出中方愿与美方接触的信号，使中美关系乃至中国同西方外交关系解冻。

因为当时的大的背景环境，中国的公共外交开展得比较缓慢，但是成效颇丰，让世界上更多的国家对中国有了一个全新的认识，并有越来越多的人开始认可中国，中国也彻底摘掉了东亚病夫的帽子，让世人惊叹中国的伟大崛起和繁荣复兴。 （三）公共外交对中国国家形象塑造的现状

自从中国开展乒乓外交之后，公共外交得以迅速发展，近年来随着中国的迅速崛起，公共外交受到更多的关注。随着时代的进步，传播媒体越来越多样化，公共外交也就变得越来越重要。我国为了很好地塑造中国的国家形象积极推进国际传播能力的建设，增强本国媒体在国际的影响力，大大鼓励文化外交和民间外交，国有企业逐渐走出国门对中国外交和国家形象塑造有着巨大贡献。

自2009年7月，同志指出公共外交直接关乎我国的国家形象以来，外交部在新闻司下设立的“公共外交处”已经升格为“公共外交办公室”，公共外交成为中国外交新的开拓方向，也是塑造国家形象的主要途径。

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杨洁篪在2012年十一届五次会议的记者招待会上，回顾近十年来的外交工作，提出我们要继续开展公共外交活动，增进中外人民之间的友谊，将中国的文明、民主、开放、进步的形象展现在世人面前。因而如何通过公共外交塑造中国的文明、民主、开放、进步的形象就是未来需要通过公共外交来实现的[5]。

汇总整个公共外交的发展状况，中国虽然因为各种原因耽搁了一段时间，起初发展也不是特别顺利，但是最近两年公共外交已经成为塑造中国国家形象的重要一环，并且将持续下去，大有后来居上之势。

四、公共外交对中国国家形象塑造的主要途径 （一）公共外交对中国形象的塑造

一国的形象是国家形象的代表，公共外交的一个重要的任务就是塑造中国的良好形象，作为中国的有形体现，包括国家领导人、外交部以及其他涉外部门及其组织。他们对本国的国家形象塑造起着重要作用，他们将通过公共外交活动使国外公众、企业、媒体和民间组织更加直接更加准确地认识、解疑国际社会对中国的误解。

公共外交塑造高效的形象。2008年5月12日，四川省汶川县发生8.0级地震。中国电视台第一时间发出了准确的信息，在短短一个半小时之内介绍地震发生的事实，接着说明国家对救援的积极举措，最后做出同志对此次地震的救援的重要批示。同志在短短2个小时内飞到地震现场，指挥救援。这次救援行动就展现出我国对突发事件做出的迅速的反应。让跑在了谣言前，不给任何外国媒体宣传中国负面形象的机会。利用媒体及时地将消息告诉国内群众，消除了公众在灾难发生之初的恐慌心理，稳定了社会秩序。通过新闻媒体24小时跟进救援状态，让群众放心，并且消息透明化比2003年非典的时候强很多。非典初期全国息，一些群众就在网上散布谣言，使人们的恐慌心理大幅增加，这是宣传不到位，让人们产生了误解。而此次地震对国内群众影响不小，但是宣传力度到位，因而将国内的恐慌程度降到最低，最大限度地将人力用于救灾上面。

中国还加大了对外国的宣传，其他外国媒体对中国此次的高效也做出了称赞。比如俄罗斯国家新闻网报道说，“一个总理能在两小时就飞赴灾区的国家，一个能够出动十万救援人员的国家，一个企业和私人捐款达到数百亿的国家，一个因争相献血、自愿抢救伤员而造成交通堵塞的国家，永远不会被打垮。”[6]美联社报道说：“在严重的地震发生后的24小时之内，大约有2万名军人集结到了地震灾区，帮助挖掘死难者、搜寻受伤者，而多达3万的军用飞机以及军用卡车正在驰援灾区。这种快速的动员，反映了中国领导层已经将灾难救援放在突出的位置，也向世界展示了，他们对奥运期间的任何突发事件都会准备充分。”[7]再比如说英国《报》报道说：“面对国内大规模的紧急状况，中国和缅甸两国领导人的反应形成对比。在中国至少造成1.2万人死亡的地震发生后，中国总理匆匆前往灾区，而且已经派遣到那里执行救灾任务。在缅甸，在导致10万人死亡或失踪的飓风发生整整十天后，缅甸军的领导人丹瑞（Than Showed）躲起来了。”[8]类似的报道还有很多，基本在各个西方

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大国都有宣传。通过以上外国媒体的报道可以看到中国这次的对外宣传是非常成功的。通过媒体的宣传改变了很多西方国家媒体对中国办事效率的看法，树立了良好的中国形象，为中国继续开展公共外交奠定了重要基础。 （二）公共外交对中国国民形象的塑造

一国的国民在外国人心中是什么形象，也影响着整个国家形象。尽管我们国民的一些不好的形象还没有完全从外国人的心中去除，但是我国正在努力用公共外交重新塑造我国国民的形象。

公共外交塑造了中国国民智慧、勇敢、坚韧、拼搏的形象。2011年1月17日，即对美国进行国事访问的前一天，一抹亮丽的中国红在纽约时代广场的户外大屏幕上展现，随后它在美国有线电视新闻网（CNN）、蓝海电视台（BON）等媒体播放，这就是由中国新闻办筹拍的《中国国家形象片——人物篇》。这部宣传片以中国红为背景，将几十个中国杰出的代表人物展现在世界人民眼前，让国内外的群众认识到了中国国民的形象。

这些人物包括对中国水稻杂交事业有巨大贡献的袁隆平，对中国载人航天业有卓越贡献的所有航天英雄们，中国乒乓球前国手邓亚萍，在NBA打球的中国第一中锋姚明等，中国各个行业的名流齐聚在中国国家形象片中，将中国各个领域的带头人物都展现在世界人民的面前，使外国群众对中国国民的形象有了更深刻的认识。 （三）公共外交对中国经济形象的塑造

中国在1990年的时候仅仅是世界第十大经济体，而现在已经成为第二大经济体。中国在经济上的巨大腾飞是世界上的所有国家有目共睹的。中国也运用公共外交的手段对我国经济取得的重大成果进行宣传，使得中国逐渐从经济活动的参与国向引领国转变，并且在此过程中中国不曾称霸，塑造中国在经济上的迅速和平发展的大国的国家形象。

自2001年中国加入WTO以后，中国的经济发展进入了快车道，也就是通过公共外交这一平台让越来越多的国家感受到中国经济的崛起。中国如何运用公共外交来塑造中国的经济形象呢？主要就是通过论坛和对话的形式让更多国家和中外群众了解中国的经济发展方针。通过举办经济论坛让中国从经济活动的参与国向引领国转变。

中国在2001年2月下旬将博鳌论坛的想法付诸实践。当时欧洲一体化加剧，为了保证亚洲经济不受到冲击而形成的博鳌论坛是一个非官方、非营利、定期、定址的论坛，成员国主要是亚洲的国家。当初只有一些人员参加，而截止到现在它已成为亚洲以及其他大洲有关国家、工商界和学术界领袖就亚洲以及全球重要事务进行对话的高层次平台。这对中国在亚洲经济活动上话语权的增强做出了重要贡献。

中国在2006年已经成为世界第四大经济体，GDP达到210 871亿元，人均国民收入达到2 000美元（数据来自中华人民共和国国家统计局网站）。中国经济的高速发展引起了美国人的

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兴趣。因而第一次中美战略经济对话在北京举行。这次对话为中美贸易的进一步发展起到奠基性的作用，打开了一个全新的合作领域。这说明中国的经济增长模式得到了美国的认可，也是中国塑造的经济形象起了作用。同年7月广西南宁联合主办了首届“环北部湾经济合作论坛”，标志着中国与东盟的贸易关系上了一个新台阶。

2008年首次中欧经贸高层对话在京举行。双方决定，对话每年举行一次，在中欧两地轮流举行。这就说明中国又打开了欧洲市场的大门，让更多的国家认识到中国经济的快速崛起。2008年5月9日陆家嘴论坛在上海开幕。它的目的是汇聚海内外专家、学者、监管人员共同探讨当前经济热点以及如何建立上海金融大都市。

时至今日，中国基本上完成了从经济活动上的参与者的形象向引领者转变，也通过对话和论坛的方式让中国经济迅速和平发展的形象展现在世人面前。 （四）公共外交对中国文化形象的塑造

随着中国的不断崛起和快速的发展，中国在硬实力上的差距已经与发达国家越来越小。现在文化软实力变得越来越重要。中国当然重视在世界上传播自己国家的文化，因而通过公共外交，使得中国文化得到别国群众的更多的认可。

公共外交展现的中国文化形象是充满活力的。在文化的众多领域展现出中国文化的魅力，包括音像、教育、动漫、美食等方面，展现出中国文化蓬勃的生机和活力。

2004年9月在广州锦汉首次举办中国国际音像博览会，评选出国内100部优秀的音像制品，得到了52家境外记者的关注，包括美国、英国、日本、新加坡等国。这次活动第一次将中国的音像制品的经典展现在世界面前。之后每年举办一次，对中国的音像制品走出国门起到了非常重要的作用。

同年11月份，中国在韩国建立了第一家孔子学院，为中国语言的传播打下了基础。截至2014年9月，中国已在全球122国合作开办了457所孔子学院和707个孔子课堂[9]，成为汉语教学推广与中国文化传播的全球品牌和平台。在短短的十年间，中国的汉语传播相当迅速。 次年7月，首届中国国际动漫游戏博览会在上海举办，这个平台积极展示我国在动漫上的发展成果，将具有中国特色的中国动漫产品展现在世界面前，尽管我国的动漫行业还比较年轻，现在的制作水平还不能与日本相比，但是这个平台的建立，有助于中国动漫产业的飞速发展，也为世界更好地了解中国的文化做准备。走出国门的文化不只这些，美食常常会使人们产生共鸣。2009年中国与法国和意大利一起办了一个厨王争霸赛的节目，在节目中充分展现了这三个国家的美食和人文风俗，使广大的群众对中国美食和中国大厨的精湛技艺留下了深刻印象。不久以后，中国又播出了《舌尖上的中国》节目，该节目不但加深了中国群众对中国美食文化的喜爱，而且也走出了国门，让世界上所有国家美食届的名流和厨师开始关注中国的美食文化，喜爱中国的美食文化。2014年9月“中华美食走出去”论坛在成都举行。50余位来自美

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国、英国、智利、澳大利亚等国家的海外中餐业协会负责人及众多知名中餐企业负责人与会。他们一致认为，美食可以作为中华文化的传播载体，促进中外民间交流互鉴，助推中华文化走出去。中华美食“烤鸭外交”曾成就中国公共外交的一段佳话。根据资料记载，1960年1月27日，周恩来宴请缅甸总理奈温;1960年3月21日，宴请尼泊尔首相柯伊拉腊等，吃的都是烤鸭宴[10]。可见美食已经成为中国文化外交的一张名片了。

中国文化在多个领域开花，再加上公共外交的宣传，使得中国文化的充满活力的形象展现在世界人民眼前。

五、公共外交对中国国家形象塑造的挑战与机遇 （一）公共外交对中国国家形象塑造的挑战

在全球化时代，越来越多的国家进入了发展的快车道。国家的硬实力的差距正在逐渐缩小，软实力成为竞争的主流，除了美英德日这些传统的公共外交的强国外，俄罗斯、印度、新加坡越来越重视公共外交，特别注重对中国的公共外交。中国如何与这些国家发展公共外交，塑造好本国的国家形象也成为了重要的课题。在这一过程中，中国面临着很多挑战。 1.国际对中国国家形象塑造的挑战

中国的迅速发展，让西方国家产生了惧怕心理，于是就开始制造中国威胁论，担心中国会称霸。这说明他们对中国的了解还不深入，因而我们更应加大宣传力度，向国外社会准确传递中国特色社会主义的真实面貌，减少国际负面，为中国公共外交的发展塑造一个健康的环境。

2.中国的自我革新对中国国家形象塑造的挑战

中国如何通过传统外交的自我革新，塑造自信、开放、有亲和力和感召力的现代并树立起负责任的国际社会者的全新的形象面临着挑战。 3.媒体外交对中国国家形象塑造的挑战

媒体外交面临的主要挑战是中国日益提升的综合国力与我国国际传播能力不足之间的反差。出现这种反差的原因，既有西方长时间有强大的话语权而中国才刚刚在国际社会中有话语权，话语权相对薄弱的因素，也有中国媒体的综合实力和专业水平与西方发达国家相比差距较大的因素，还有文化差异导致的沟通障碍因素等。 4.网络新媒体的发展对中国国家形象塑造的挑战

网络新媒体作为一种全新的公共外交工具，对中国国家形象的塑造是一把双刃剑。我们可以利用它传播迅速的特点，便于迅速调动海内外资源，迅速传播中国的公共形象。但另一方

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面，新媒体又易扩大对负面信息的传播，冲击权威信息，使中国形象大幅失真。我们既要利用网络新媒体传播速度快的特点，又要注意传播信息的准确性，不可以在事情不清楚的情况下就盲目用互联网发送消息，产生负面影响。 5.文化对中国国家形象塑造的挑战

中国文化外交所面对的挑战主要是如何有效地传承和发展中国社会的核心价值观。我们既要学习西方先进的文化，又要将中国传统文化进行传承和发展，让中国文化走出去，提升中国文化的国际话语权，有效改善中国文化价值观在国际体系中的结构性的弱势地位。 6.企业对中国国家形象塑造的挑战

中国企业在国外的成功与否也影响着中国的国家形象。企业在国外成功可以树立良好的中国国家形象，良好的国家形象又有助于企业在国外健康的发展。中国的企业参与公共外交的挑战在于“走出去”的企业要从战略的高度重视海外形象的建设。 7.民间外交中国国家形象塑造的挑战

中国的民间外交正在蓬勃发展，但是仍然存在三个问题。一是中国的民间外交还缺乏组织，各个组织各自为战，现在还不能形成一种合力，影响了整体效力的发挥。二是某些中国民众在对外交往中素质和能力较低，影响了国家形象。其实每个国人在对外交往中都是国家形象的名片，都起着塑造国家形象的作用。三是民间外交缺少资金的支持。只靠民间组织自筹经费来改善其他国家公众对中国的看法收效甚微，应该给予一定的资金支持。 （二）公共外交对中国国家形象塑造的机遇 1.更好地维护国家利益和价值观的

我们要好好利用公共外交，破除西方国家所持有的冷战思维，破除中国威胁论的束缚，保护我国的国家利益和价值观，与其他运用公共外交的国家友好相处，塑造崭新的国际，让中国向着更加有利于塑造中国正确形象的道路前行。

2.中国领导人和中国在国际上的形象更加丰满、亲和、富有感召力

中国在自己革新的道路上，采取积极的外交，坚持改革开放，与时俱进，运用灵活的方式解决国际间的矛盾，坚持走和平发展的道路，通过公共外交使中国领导人和中国在国际上的形象更加丰满，更加有亲和力和感召力，使得更多的国家愿意跟随中国的脚步不断富强。

3.争取和掌握到主导权

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中国已经不断富强，国际地位也在不断提高，但是我们的话语权还不够，我们要争取与我们的国际地位相应的话语权，就需要提升我们的对外宣传能力，同时还需要提升我国媒体的专业水平。媒体的专业水平提高自然对外的宣传能力也会加强，对的导向性也会更强。因而我们要提升中国媒体的对外宣传的专业水平，争取和掌握到的主导权。 4.保证中国形象能够正确快速地传播到世界各地

网络新媒体作为一种全新的公共外交工具，信息的传播速度大幅增加了，与此同时一些失真的中国形象也在网上疯传。我们要建立严格的网络审查系统，并将制度透明化，让百姓踏踏实实看到我们的，让他们放心。这样可以很大程度上减少中国网民对中国形象的负面宣传。我们要将网络宣传搞好，先保证准确再快速传播到世界，还原一个真实的中国形象。 5.提升中国文化的话语权，有效改变中国文化价值观在国际结构体系中弱势地位 中国要不断吸收西方的文化，也要将自己的文化进行传承，让中国的文化走出去，提升中国文化的影响力，孔子学院办的成功只是传统文化的一方面，还要不断完善，将中国文化的更多领域传播到世界各地，提升中国文化的话语权，有效改变中国文化价值观在国际结构体系中的弱势地位。

6.提升企业在海外的形象，进而提升我国的国家形象

中国企业走出国门就代表着中国的形象，我们要提升海外企业的社会责任，要将企业与国家形象挂钩，增强企业的荣辱观。同时还要提升海外企业的竞争力，使得中国海外的企业的竞争力和中国现在的国际地位相符。提升了海外企业的形象就提升了我国的国家形象。 7.改善民间外交的机制，提升民众形象

我们要将民间外交组织化系统化，这将增速中国对外的交往。同时我们还要继续提高国民的综合素质，提升我国民众的在外形象，更有利于中国国家形象的塑造。 参考文献：

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[2]韩方明.公共外交概论[M].北京：北京大学出版社，2011：7. [3]公共外交的理论发展过程[EB/OL].公共外交网，（2011-03- 16）[2014-05-27].http：//www.pdcec.com/bencandy.php？fid=5

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5&id=761.

[4]联合国大会第2758（XXVI）号决议[EB/OL].（1971-10-25） [2014-05-28].http：//www.un.org/chinese/ga/ares2758.html.

[5]杨洁篪.中国将继续推动公共外交以增进了解减少误解[EB/OL].国际在线，（2010-03-07）[2014-06-10].http：//gb.cri.cn/27824/2010/03/07/421s2776370.htm. [6]俄罗斯国家新闻网今天零点的专文——中国，挺住！[EB/

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[8]英媒竟拿中国世界地震对比缅甸风灾：灾难中最惊人的对比[EB/OL].铁血社区，（2008-05-16）[2014-06-19].http：//bbs.tiexue.net/post2_2787216_1.html.

[9]中国已在122个国家合作开办孔子学院和课堂[EB/OL].新华网，（2014-08-09）[2014-08-20].http：//news.xinhuan-

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[10]周恩来总理的“烤鸭外交”[EB/OL].大河网，（2008-03- 30）[2014-07-06].http：//newpaper.dahe.cn/hnsb/html/2008- 03/30/content_50807.htm.

[11]苏淑民.公共外交与国家形象的塑造[J].教学与研究，2008（1）. [12]韩方明.中国人的国际新形象[M].北京：新华出版社，2012（1）.

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[15]北京外国语大学公共外交研究中心.2011—2012中国公共外交研究报告[M].北京：时事出版社，2012.

[16]文君.公共外交与人文交流案例[M].北京：世界知识出版社，2013（1）. [17]贾庆国.公共外交理论与实践[M].北京：新华出版社，2012. 收稿日期：2014-09-30

作者简介：吴豪（1994-），男，北京人，本科，从事国际事务与国际关系研究。（指导老师：苏淑民）

The Shaping of Public Diplomacy for China's National Image WU Hao

（Law and Politics Department of Beijing International Studies University， Beijing 100024， China）

Abstract： Public diplomacy is to increase their visibility， reputation and acceptance， play a guiding role of the masses of the country and in another country mainly t under the guidance of the government which makes them change their national views. Image of the country includes a country's image in the eyes of its own people. And comprehensive impression of a country to other countries and their public left in the process of interaction in the international political， economic， cultural， military， technological aspects. Public diplomacy is the main way to shape China's national image and vibrant image of Chinese culture. China should deal with both opportunities and challenges and make great effects to create a proper image of the country and work. Key words： Public Diplomacy;CHINA;China's national image;shaping