高校论坛２０１４年８月（上） 高等学校学生管理工作创新的几点思考 郭宏旭 （北华大学学生工作处。吉林省吉林市１３２０１３） 摘要：２１世纪中国高等教育的发展，使高校学生管理工作面临着挑战。为适应新时代教育和管理的要求，高校学生管理工作者必须从多方面入手采取多种有效 途径进行创新。本文对高校管理工作创新的必要・ｐ＿、内容、途经等问题进行了探讨。－ 关键词：高等学校；学生管理；创新 ２１世纪的中国高等教育正由精英教育 向大众化教育过渡，几年来的大规模高校扩 招，使在校学生数目成倍增长。同时，随着 知识经济和信息化社会的到来、市场经济体 制的逐步建立，使得社会政治、经济、文化、 二、学生管理工作创新的内容 首先，要加强民主观念。我们在工作中 听到越来越多的对管理人员要求民主的呼 声，学生要求平等参与涉及自身利益的欲望 也越来越强烈。现代大学生对事物的认知有 同情况的学生采取不同的服务方式和方法。 因此，学生管理工作应当树立让学生满意的 思想观念，努力满足学生的合理要求，把服 务学生与教育管理结合起来，将教育与管理 寓于服务之中，做到润物细无声，树立悉心 生活等领域发生了巨大的变化。这种社会变 革，必然会引起其他领域尤其是思想意识形 态的相应变化， 使高等学校的学生管理工作面对越来 越复杂的局面。面对新的形势，必须更新理 念，搞好高校学生管理工作的创新，这是摆 在广大高校管理工作者面前的一个重大课 题。 一、学生管理工作创新的必要性 高等教育功能的变化，使学生素质状况 呈现出多层次性。高校扩招使越来越多的人 有机会接受高等教育，相对宽松的入学条件 给人们提供了越来越大的受教育权。不同年 龄层次、不同社会阅历、不同价值追求的人 都有进入高校学习的机会。而知识经济以智 力决定财富的特点以及市场经济的发展、对 外开放的扩大所带来的负面影响和新的价 值观也充斥校园，对当代大学生产生了巨大 而深刻的影响，使当代大学生价值观念呈现 出多样性，部分学生缺少理想抱负，社会责 任感淡漠，缺乏团队精神。高校收费制度的 改革，使学生在一定程度上将自己视为高等 教育的投资者和消费者，主体意识进一步增 强，将自己视为与学校处于平等的法律地 位，传统的思想教育功能模式中教育者的主 导和独尊地位受到挑战。当代大学生需求以 及与高校关系的缓慢而深刻的变化，进一步 说明了他们已不再是精英教育阶段那种单 纯受教育者，其个体需求日呈务实性。在当 前的网络时代，网络文化的虚拟性导致大学 生道德的冷漠性，网络信息内容的多元性带 来对现有思想政治教育理念的主导性的冲 击。学生工作面临的这些新情况，对传统的 学生工作理念形成了挑战，显然，精英教育 阶段那种过分追求意志统一和学生绝对服 从的重教育轻指导、重管理轻服务，只把学 生看做接受教育和管理的对象，不把学生当 做服务主体。只强调学校权利，忽视学生权 利的管理理念，制约了学生个性的发展。影 响了学生综合素质的提高。另外，面对快速 变化的时代、快节奏的生活方式，以及学校 教育、家庭教育和社会教育脱节所带来的学 生的心理问题，管理人员往往束手无策，这 是因为传统的对待此类问题的态度、管理人 员的知识结构和水平了管理水平的提 高。总之，高等学校学生管理工作所面Ｉ临 的工作环境、工作内容、工作、工作途 径和方法面临的挑战，使管理工作创新势在 必行。 其独特的判断能力，一般难以接受命令式的 管理，更反感管理者用行政命令的方式来推 动管理目标的实现。加强民主观念，就是要 将学生放到应有的主体地位，努力营造平 等、民主的人际氛围；让学生参与学生管理 的全过程，这种民主的参与过程以及角色的 转换能够让学生体验到管理工作的难度，了 解管理人员的工作性质，自觉地用换位的、 理性的思维方式考虑管理者与被管理者的 关系，提高了主人公意识，往往会收到意想 不到的效果。 其次，从事管理工作一定要加强法制观 念。随着我国法制建设的不断完善，公民维 权意识不断提高，要求学生管理理念和管理 法制化。新的《普通高等学校学生管理 规定》在学生管理理念上体现了三个新概 念，即法制管理、服务管理和人本管理，其 中重点强调的是法制管理。大学生的法律意 识处于一个相对较高的层次，对于法制和权 利大都有较成熟的认识，维权意识较强。新 《规定》增设专章规定了高等学校学生的权 利与义务，要求高校转变学生管理理念。从 “权力本位”观念向“权利本位”观念转变。 必须重构学生管理规范体系，实施依法治 校，继续沿用以往的规则体系对学生进行管 理，往往不能正确处理好保护学生正当权益 和有效维护学校正常的教育教学秩序的矛 盾。 再次，要树立和加强服务意识。传统的 学生管理理念中，管理者与被管理者是一对 矛盾，管理者对学生的权威态度和动辄严厉 的批评、指责、惩罚的教育措施。使学生常 常产生被动、困惑和心理畏惧，丧失学习的 自主性和创造性，感觉不到自已是教育的主 体，失去了教育的初衷，甚至起到反面作用。 高等教育的发展使服务的地位突显。市场经 济的建立和高等教育大众化的发展，使高等 教育成为一种消费，大学生越来越成为特殊 的教育消费者。能否为学生提供良好的服 务，最大限度地促进受教育者的身心素质的 发展，已经成为高等学校学生管理观念转变 的鲜明特点之一。以服务为本的学生工作理 念强调服务的全方位及全员性，包括学生学 习方法、方式上的指导，学习条件、设施、 环境的改善，各种发展、生存和维权服务的 提供。同时，既要服务于学习成绩优秀、经 济条件较好、思想表现突出的学生，也要服 务于学习成绩欠佳、经济条件不好、平时表 现较差的学生。另外，还要对不同需要、不 １７２ 教育、科学管理、热情服务的理念。 三、实现学生管理工作创新的途径 针对学生管理工作的创新内容，结合学 生管理工作实际，按照新颁布的《普通高等 学校学生管理规定》以及《高等学校学生行 为准则》的有关要求，通过一定的途径完成 学生管理工作的创新。 第一，采取有效的激励手段，合理利用 奖励和惩罚措施。激励是高校学生管理工作 中的一种重要手段。正的激励，是通过一系 列奖励手段将学生个体的满足某种需要的 动机激发起来，产生一个与学校目标相一致 的自觉期望的目标，继而倾力为之奋斗。同 时，要积极引导学生将个人的需要与学校或 国家的需要结合起来，在实现学校或国家教 育目标的过程中，实现自己的自觉期望目 标。负的激励措施，就是采取约束手段，对 不符合学校、社会、国家所期望的行为进行 惩罚，达到取消负面影响的作用。值得注意 的是，所有的激励措施，特别是惩罚措施必 须符合法律和法规的要求。 第二，创新学生管理工作必须以做好学 生思想政治教育工作为基础。充分利用好思 想政治理论课和形势课这一主渠道和 主阵地，利用灵活多变的教育和渗透方式， 向学生灌输马克思主义的基本观点、基本立 场、基本方法，丰富学生的世界观、人生观、 价值观，自觉抵御由改革开放和市场经济所 带来的消极思 想和负面影响的冲击，树立远大抱负， 增强社会责任感、加强团队合作精神。思想 政治领域高地的占领，为做好学生管理工作 扫清了障碍，铺平了道路，这是进行学生管 理工作至关重要的一步。 第三，全方位提升学生管理队伍的知识 水平，实现学生工作管理队伍专业化。从学 生管理工作创新的必要性和创新内容来看， 这项工作的开展对这支队伍的要求越来越 高。教育、心理、行政、法律、社会、网络 技术等各个专业门类的知识必须全面具备。 从管理人员的选拔人手，挑选素质好、专业 水平高、知识面宽、敬业精神强的人才加入 到这支队伍中来，满足知识经济时代高校学 生管理工作的要求，建立一支专业化的队 伍。 作者简介： 郭宏旭（１９７７一）男，北华大学学生工作处， 讲师，研究方向：思想政治教育。
