秸秆禁烧和综合利用管理制度

背景

秸秆是指农业生产中的废弃物，如稻谷、小麦、玉米、棉花等作物的秸秆。由于农民缺乏秸秆综合利用的技术和设备，很多地区的秸秆都被焚烧掉了，导致严重的环境问题，如空气污染、火灾等。因此，加强秸秆禁烧和综合利用管理，已成为当前环境保护的重要工作。

目的

本文档旨在制定秸秆禁烧和综合利用管理制度，促进农民秸秆综合利用技术和设备的推广和应用，减少秸秆燃烧造成的环境污染和安全隐患。

禁烧

为了切实控制秸秆燃烧，保护生态环境，各级出台了一系列禁烧和措施。其中，重点包括：

1.

禁止在林区、草原、城镇、居民区、重要交通干线、水源

地等区域进行秸秆燃烧。

2.

禁止用秸秆堆积场地、路边、河滩等公共场所，防止火灾

和环境污染。

3.

倡导农民采用综合利用秸秆的办法，如还田、饲料、生物

质能、有机肥等。

综合利用技术和设备

秸秆综合利用是指将秸秆作为原料，利用各种技术和设备，生产出有用的产品或能源。现在常用的综合利用技术和设备包括：

1.

秸秆还田。将秸秆碾碎后，直接还田，作为有机肥料，改

善土壤质量。

2.

秸秆制成饲料。将秸秆剁碎、发酵后，可以作为饲料喂养

家禽、家畜。

3.

秸秆生物质能。将秸秆压成颗粒状，作为生物质能源，可

以用于加热、发电等。

4.

秸秆制成有机肥。将秸秆经过微生物发酵和腐熟后，可以

作为有机肥施于农田。

管理制度

针对以上技术和设备，制定以下管理制度：

1.

秸秆还田管理。农民可以将秸秆还田，但需符合国家和地

方法律法规、技术规范和安全标准。农民应全程参考技术指导并向相关部门报备。

2.

秸秆饲料管理。农户需购买规范秸秆打捆机，按照标准操

作规程操作。不得使用旧床单、绳头等不环保的材料。

3.

秸秆生物质能管理。商家需购买环保产品，秸秆颗粒需符

合国家标准。

4.

秸秆有机肥管理。使用秸秆有机肥，应符合国家相关法律

法规、技术规范和安全标准。

综合利用资金支持

为了促进秸秆综合利用技术和设备的推广应用，已出台了一些资金支持，如：

1.

对秸秆还田、饲料、生物质能、有机肥等使用综合利用技

术的农户给予一定的补贴。

2.

对购买和使用秸秆综合利用设备的商家给予一定的财政补

贴和税收优惠。

3.

鼓励社会资本进入秸秆综合利用领域，参与投资和建设秸

秆综合利用企业。

结论

本文档对秸秆禁烧和综合利用管理制度进行了详细的阐述，希望能促进各级和农民对秸秆综合利用的重视和应用，实现环保和可持续发展的目标。