毒翅 ＣＡＮＧＳＡＮＧ 我国产业科｛文水平±也区差异研究 张苋 摘要 目前我国正处于快速发展的社会主义初级阶段，经济的发展、人民生活水平的提高是国家最为关心的问题， 能否充分应用已有的科技、进一步提高现有科技水平已成为制约一个地区产业及经济发展的重要条件。然而我国各地区 科技水平差异显著，差距在不断加大；这一差距在我国东、中、西部地区之间表现尤为突出，呈现从东到西由高到低的梯次 分布，针对这种情况，本文提出了一些建议以调整地区差异，提高产业科技水平。 关键词 科技水平地区差异相关分析 聚类分析 因素分析 自２０世纪８０年代改革开放以来，我国经济快速发展、产业 水平不断提高，然而由于各地区地理位置、发展基础、投入重点 的不同，我国的地区产业科技水平呈现不均衡的态势。国家的发 展是整体的发展，因此有必要充分了解各地区产业科技发展的 相关水平。本文运用ＳＰＳＳ统计分析的相关理论，以《中国统计年 鉴（２００７）》中的《省市科技指标（２００６年）》提供的数据为基础， 运用相关分析、聚类分析和因素分析方法，对我国产业的科技水 平进行区域差异的分析研究，在了解差异产生的基础上寻找有 效解决策略，为各地区提高产业科技水平提供参考意见。 一结合前文对于我国经济区域的划分进行分析可知，我国产 业科技水平发展较好地区，即第一类和第二类地区主要集中于 华北环渤海经济区的北京和南方沿海的广东。第三类地区包括 了东北、黄河中游、黄河上游、长江中游、长江上游、、特 殊经济区七个经济区。第四类地区主要为长江三角洲经济区，也 属于东部地区，是中国最大的经济核心区和对外开放基地、人才 培养中心和金融贸易信息中心。 二、分析过程 本文的分析是基于《中国统计年鉴（２００７）》中《省市科技指 标（２００６年）》的数据进行的。这一数据共有全国各个省、市、自 我国幅员辽阔、地域广泛，与经济状况相一致，我国产业发展 治区包括科技活动人员、地方财政科技拨款、高技术产业规模以 的科技水平也呈现明显的地域分布态势。传统上，我国地域根据 上企业产值等３２项指标，如此众多的指标并不一定都能够支持 地理、经济、人文等因素分为东部、中部、西部这三个地区。这种传 分析的方向，所以首先运用相关分析找出这些指标当中彼此相 统的划分整体上为我们勾勒了我国产业科技水平的区域差异，在 关性最强的指标，剔除相关系数低的指标对于后文分析的干扰； 此基础上，对于我国经济区域可详细划分为十大区（如表一） 之后进行因素分析，将通过相关分析的１５个指标变量提取出两 表一 中国经济区域划分 个公共因子，做出因子模型；最后根据提取的两个因子对所有 东北经济区 黑龙江、吉林、辽宁 省、市、自治区进行聚类分析，划分出４个产业科技水平类型，分 析各个类型间的差异所在及产生原因，形成对于发展产业科技 华北环渤海经济区 北京、天津、河北、山东 的区域建议。 长江三角洲经济区 上海、江苏、浙江 、分析结果 南方沿海经济区 黄河中游经济区 广东、广西、福建、海南 山西、陕西、河南、内蒙古 １．相关分析过程。 首先运用ＳＰＳＳ的相关分析功能，对于《省市科技指标（２００６ 年）》中的３２个变量指标进行相关分析，结果显示：万人口科技 黄河上游经济区 甘肃、宁夏、青海 活动人员、科技经费支出占ＧＤＰ的比重、高技术产业规模以上 跃江中游经济区 湖南、湖北、江西、安徽 企业增加值率、规模以上工业企业增加之中高技术产业份额、高 长江上游经济区 四川、贵州，云南，重庆 技术产品进出口额、高技术产品进出口额占全国份额、高技术产 经济开发区 品进口额、高技术产品进口额占全国的份额、高技术产品出口 特殊经济区 额、高技术产品出口额占全国的份额、专利申请受理量、市场成 通过对于《省市科技指标（２００６年）》相关数据和指标进行 交合同数、市场成交合同额这１３项变量与其他变量的相关系数 因素分析发现：人员、财政投入和产业高技术产出及应用是影响 均小于０．７，将其剔除后再进行相关分析，直至所有变量的相关 我国产业科技水平地区差异的主要因素。在传统区域划分的基 系数均大于０．７。在此基础上进行因素分析和聚类分析能有较高 础上，以人员、财政投入和产业高技术产出及应用因素为依据， 的可信性。 以聚类分析的方法进一步将我国各个省、市、自治区的产业科技 ２－因素分析过程。 水平划分为四个区域（如表二所示）： 在前文的基础上运用因素分析使因素结构简单化，以最少 表二 我国３１个省、市、自治区的聚类分析结果 的共同因素对总变异量作最大的解释。首先将前～过程中对《省 类别 省、市、自治区 市科技指标（２００６年）》提取的ｌ５个变量的数据进行因子分析， 第一类地区 北京 得出的统计检验值中，ＫＭＯ统计量为Ｏ．６９６，接近于Ｏ．７的标准 第二类地区 广东 值，说明适于做因素分析；在因子分析的共同度检验中，可以看 辽宁湖北四ＪＩ Ｊ陕西河南、湖南、河北、 到８个变量的共同度均在９０％以上，即这些变量的信息丢失很 第三类地区 黑龙江、天津、安徽、山硅、吉林、重庆、 少，变量都能被因子所解释，因子提取的效果很好。在了解了因 福建、江西、广西、甘肃、云南、内蒙占、 子分析的解释效果后，再进行主次因子的分析和定义。因子分析 贵州、、宁夏、青海、海南、 的碎石图显示提取两个因子是最为适合的，因为前两个因子之 第四类地区 江苏、上海、山东、浙江 间的特征值较大，从第三个因子开始特征值很小，且因子特征值 —．７４ ・ 算・２０１０・４ ＣＡＮＧＳＡＮＧ 专翅 连线也变得平缓，可知前两个因子对解释变量的贡献最大。 通过对于３１个省、市、自治区进行聚类分析，首先根据分组 在确定了提取因子的个数后，根据旋转后的因子得分系数 后对两变量进行的单因素方差分析可知：第一因子的Ｆ值为７４． （如表三所示），定义两个因子。我们将解释原始变量中第一因子 ７５９，第二因子的Ｆ值为３２．９３４，说明第一因子（人员、财政投入 得分较高的变量进行综合分析可知，第一因子对于“科技活动人 因子）在分析中的作用大于第二因子（产业高技术产出及应用）。 员”的解释程度最强，由科技活动人员、科学家工程师、Ｒ＆Ｄ人 根据最终类中心表（如表四所示）可分析得知：第一类地区为北 员、Ｒ＆Ｄ科工、科技经费支出额、Ｒ＆Ｄ经费、地方财政科技拨款、 京，其第一因子所占权重最高，说明这一地区的产业科技水平主 地方财政科技拨款占地方财政支出的比重这变量决定，因 要依靠高人力、高财政投入，第二因子得分为负，说明这一地区 此将第一个因子定义为人员、财政投入因子；第二因子对于“高 在实际的产业产出方面仍较薄弱；第二类地区为广东，其第二因 技术产业规模以上企业增加值”这一变量的解释权重最大，这一 子得分很高，说明这一地区在高技术产品的产出和技术研发上 因子由高技术产业规模以上企业增加值、专利申请受理量、发明 成果较好，但是对于人员和经费的投入略显不足；第三类地区包 专利受理量、发明专利申请受理量、发明专利申请授权量、国内 括辽宁、湖北、四ＪＩ』、陕西等２５个省、市、自治区，其两项因子的 中文期刊科技论文这六项变量决定，因此定义第二个因子为产 得分均不理想，这一地区是典型的高技术产业薄弱地带，人员、 业高技术产出及应用因子。将科技活动人员等十五项变量依次 财政投入少，科技产品产出低；第四类地区包括江苏、上海、山 定义为Ｘ１、Ｘ２……Ｘ１５，可以写出两个因子的得分函数： 东、浙江，这类地区两项因子得分均衡，说明这一地区高技术产 Ｆ１－－０．９３８Ｘ１＋Ｏ．８８２Ｘ２＋０．８７４Ｘ３＋０．８６９Ｘ４＋０．８６３Ｘ５＋Ｏ．８６３Ｘ６ 业发展协调，既有一定的科技支持投入，又有相应的产业产出。 ＋０．８５９Ｘ７＋０．８３２Ｘ８＋０．６９８Ｘ９＋Ｏ．３５２Ｘ１０＋０．３４１Ｘ１ １＋０．４８５Ｘ１２＋０．４ 表四最终类中心表 ３６Ｘ１３＋０．６０６Ｘ１４＋０．６５４Ｘ１５（人员、财政投入因子） ＦｉｎａＩ ＣＩｕｓｔｅｒ Ｃｅｎｔｅｒｓ Ｆ２＝０．２７９Ｘ１＋０．４４７Ｘ２＋Ｏ．４５８Ｘ３＋０．４７５Ｘ４＋０．４７５Ｘ５＋０．４０２Ｘ６ Ｃｌｕｓｔｅｒ ＋０．４７２Ｘ７＋０．４９２Ｘ８＋０．５３５Ｘ９＋Ｏ．９１ １Ｘ１０＋０１９０７Ｘ】１＋０．８５８Ｘ】２＋０．８ １ ２ ３ ４ ５６Ｘ１３＋０．７３８Ｘ１４＋０．７３１Ｘ１５（产业高技术产出及应用因子） ＲＥＧＲｆａｃｔｏｒ ｓｃｏｒｅ １ ４表三 旋转后的因子载荷矩阵 ｆ．ｏｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ２ ０４４９７ ．。０２３１８ ．．５２９７６ ．７３０３８ Ｒｏｔａｔｅｄ Ｃｏｍｐｏｎｅｎｔ Ｍａｔｒｉｘ（ａ） Ｃｏｍｌ ｏｎｅｎｔ ｆｏＲＥＧＲ ｆａｃｌｒ ａｎａｌｙｓｉｓ ２ ｏｒ ｓｃｏｒｅ ２ —１．２６５０ ５ ４．５２９８２ —２４１６８ ．１７４３１ １ ２ 科技活动人员 ９３８ ２７９ 科学家ｌ：程师 ８８２ ４４７ Ｒ＆Ｄ人员 ８７２ ４５８ 三、差异特点及建议 Ｒ＆Ｄ科工 ．８６９ ４７５ 通过以上分析可知，我国产业科技水平的地区差异显著，主 科技经费支出额 ．８６３ ．４７５ 要呈现两大特点： Ｒ＆Ｄ经费 ８６３ ４０２ 地方财政科技拨款 ８５９ ４７２ １．地域分布不均衡，水平参差不齐。产业科技水平呈现从东 地方财政科技拨款占地方财政支 ．８３２ ４９２ 至西逐渐降低的总体态势，其中东部地区又以点状集中在环渤 出的比重 海经济区、长江三角洲经济区、珠江三角洲经济区这几大地区。 高技术产业规模以上企业产值 ６９８ ５３５ 高技术产业规模以上企业增加值 ３５２ ９１１ ２．地区内产业科技推动因素利用不合理。只有少数地区能 专利申请受理量 ３４１ ９０６ 够综合发挥两项影响因素的作用，绝大多数地区（包括产业科技 发明专利受理量 ４８５ ８５８ 发明专利申请受理量 ４３６ ８５６ 水平较高地区）都存在着“偏科”的问题。 发明专利申请授权量 ．６０６ ．７３８ 产业技术水平的发展不仅仅是某个地区的发展，而是全国 国内中文期刊科技论文 ６５４ ７３１ 整体水平的上升；不是某个指标的达标，而是整体结构的合理和 优化。针对我国产业科技水平的以上特点，对于加强我国各地区 根据因子分析解释总变量表可知两个因子的特征值分别为 的产业科技水平、减少地区差异提出以下建议： ８５．９２０、８．０２１，总贡献值为９３．９４１，可得全国３１个省、市、自治区 １．重视科技人员的重要性，加大财政支持力度，努力培养适 产业科技水平的综合得分公式为：∑Ｆ＝８５．９２０／９３．９４１Ｆ１＋８．０２１，９ 合本土发展的“专有人才”。科技水平的提高，人才是软实力、财 ３．９４１Ｆ２＝０．９１４６Ｆ１＋０．０８５４Ｆ２。 政是支持力，由于人才和资金投入对于产业科技水平所具有的 由ＳＰＳＳ软件计算可知，第一因子（科技人员、财政投入因 巨大重要性，首先应做好对于产业科技的投入工作。在分析中不 子）得分最高的五个地区是：北京、江苏、上海、山东、浙江，说明 难发现，我国很大一部分地区对于这一方面的重视程度明显不 这五个地区产业科技方面的各项投入水平为与全国前列，对于 够，广东地区虽有强大的科技产出和应用为支撑，但由于对科技 产业科技水平的提高方面也更重视从投入软实力方面着手，这 投入的不足使其在全国的综合排名中落后，究其产业科技水平 与这几个地区长期以来的经济实力和教育投入力度是密切相关 较高的原因，主要是便利的交通、良好的起到了关键作用： 的。 作为首批对外开放地区，广东能够快速的吸收国外的先进经验、 第二因子（产业科技产出及应用因子）得分最高的五个地区 技术和投资；作为我国的外来务工大省，大批的劳动力弥补着人 是：广东、浙江、江苏、上海、山东，说明这五个地区在高技术产品 员的不足，使这一地区忽略了本省对于人才和资金的扶持作用。 的产出、高技术研发和应用上位于全国领先水平，这是由于这几 因此，这一地区应在发挥自身优势的同时，弥补不足，使人才的 个地区便捷的交通通讯、长期的开放使得对于科学技术的 培养、科研资金的投入跟上的步伐，努力改变劳动密集 引进、应用和转化能力强，是经济实力和的推动结果。 型为技术密集型。 ３．聚类分析过程。 ２．倡导应用型科技人才，加大倾斜，努力提高科技产出 上文中对于各个省、市、自治区的产业科技指标进行了分 水平。由第一类地区可知，这类地区在人才投入和资金支持 析，对于影响各个地区产业科技水平的主要因素有了一定的认 方面力度很大，但却“大投入没有大产出”。技术的进步是以应用 识，下面需对所有省份以这两个因子为变量进行聚类分析，深入 为最终目的的，这一地区凭借优良的文化底蕴和教育水平，在政 了解不同省份之间的相似性和差异性，从而在整体上能够对不 重 投入桶带动 形成 一批专业 。 ． 同地区的产业科技水平有深入的了解。 学术人才，但其缺点是：学术的进步没有 蝣｝】ｏ２页＞ ・ 算・２０１０・４ 一７５— 企业瓣 ＣＡＮＧＳＡＮＧ 求，更加富有实际成效。一是创新活动形式。开展系列主题活动 是增添机关党建活力的关键。近年来，“三会一课”、“七一”纪念、 “四好”创建、“文明单位”创建等活动虽然丰富了机关党建的内 涵，但由于形式比较单一，活动实效还存在差距。做好新形势下 机关党建工作，既要做到“规定动作”不变通、不走样，“自选动 作”又要有特色、有创新，不断增强党组织生活的吸引力，提高党 员参加组织生活的积极性。组织生活既可以采取参观、访问、座 谈、交流心得、现场观摩、红色旅游、观赏教育类影剧等正面教 育，也可以通过视频、专题报告等形式进行反面的典型教育。二 是创新学习方式。改变理论学习“一人念，多人听，念完听完就算 完”，只注重形式，不注重效果的传统学习方式，以开放式讨论、 无障碍交流、“员工思想文化论坛”等方式，鼓励党员尤其是党员 三、创新机关党建工作方法 展示自己的理底、表达能力、问题见解、 首先是创新思想教育。认真研究新形势下思想政治工作的 领导干部走上讲台，从而提高机关党员干部的综合素质。还可以结合单 特点和规律，针对当前经济成分和经济利益多样化、社会生活方 对策建议等，式多元化、社会组织形式多样化的新情况和由此带来的新问题 位的工作实际以及社会关注的热点、难点问题组织学习并开展 做到学用结合。 加强调查研究，及时掌握党员干部和职工的思想状况，总结探索 讨论，第四是创新制度建设。在制度创新上，主要是不断完善并认 新形势下思想政治工作的新途径、新方法、新经验。不但要注重 一是学习培训制度，统一学习笔记、统 内容创新，还要注重形式创新。结合创建“学习型机关、知识型员 真执行传统的“五项制度”：使机关党员的学习与培训在时间上、制度上得以保 工”等活动，力求创新，改进学习方法，增加学习内容，增强教育 学习时间，确保学习培训时刻 实效，注重提升机关党员干部的整体素质。针对不同层次、不同 证；定期开展学习心得交流和学习督促检查，切实增强学习的实效。二是民主生活会制度，严格按 岗位、不同类型的党员，采取不同方式，有针对性地开展教育。联 留有“痕迹”，使每一个党员在党的组织中认真 系实际，有的放矢，经常进行正反两方面的典型教育。让思想教 照要求和程序开好民主生活会，达到相互监督、相互促进的目的。三是民主 育在创新中得到升华，通过教育达到用科学发展观武装头脑、坚 开展批评与自我批评，评议党员制度。认真开展党员民主评议制度，使每个党员和党员 定信念、提高素质、指导实践、推动工作的目的。 其次是创新工作方法。树立“坚持高标准、严要求，创造性地 领导干部能在民主监督之下自觉做好本职工作与自身建设。四是 提醒和监督领导干部参加所在 开展机关党建工作”的思想。一是切实增强工作的主动性。主动 领导干部参加双重组织生活制度。增强领导干部落实双重组织生活的 思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主 党支部和党小组的组织生活，以此促进机关党 动开展工作，不按部就班。二是切实增强工作的针对性。确保工 自觉性。五是定期向上级党组织汇报工作制度，还可以创造性地建立服务基 作目标有针对性，工作内容有针对性，工作措施有针对性，工作 的各项工作的正常开展。除此之外，引导机关党员干部以“四个一”（建一个基层联系点、当一 对象有针对性，工作重点有针对性。三是切实增强工作的前瞻 层制度，交一位基层员工朋友、提一条合理化建议）主题实践活 性。善于经常分析工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题， 天加油员、大兴调研之风，坚持贴近基层、贴近群众、贴近服务对 做到超前预见、主动适应，使机关党建工作始终保持鲜明的时代 动为契机，广泛听取基层的意见和建议，使各 待征和旺盛的生命力。同时，积极采用网络视频技术、ＯＡ自动办 象，了解基层一线的真实情况，得到基层的支持和拥护。 公等现代科技手段开展工作，使机关党建工作的方式方法由单 项决策更加符合基层实际， 型转为多样型，由封闭型转为开放型，由传统型转为科学型。 参考文献：『１１李娟．建设马克思主义学习型政党的思考．理论探索，２００９， 四是切实增强培植典型意识。善于调查研究，总结机关党建工作 ６）． 先进典型，分层分类培植典型，通过“以点带面”、“比学赶帮”，全 （面推进机关党建工作，不断提升工作水平。 降青松中石化山西石油分公司 政工师 第三是创新活动载体。做好新形势下机关党建工作，需要不 （责编高生记） 断创新载体，丰富内容，灵活形式，使党建工作更加符合党员需 一一能，最大限度地调动干部职工的积极因素，促进各项业务工作的 顺利完成。否则，机关党建工作就会与业务工作形成“两张皮”， 被领导看成是形式，被群众当成是负担，也就必然陷入开展难、 难开展的境地。另一方面，必须与干部职工的切身利益相结合， 充分发挥“减震器”的作用。必须充分考虑干部职工的愿望和需 求，把解决思想问题与解决实际问题紧密结合起来，做好深入细 致的思想政治工作。尤其是要做好协解、下岗失业和困难职工的 工作，力所能及地帮助解决实际问题和困难。同时还要及时掌握 在职干部职工的思想动态，努力消除各种不和谐、不稳定因素， 积极化解矛盾，努力营造融洽、和谐的氛围。 舀娣７ｓ 和产业的应用有效的连接起来，科技人员对 参考文献： 【１】张文彤．ＳＰＳＳ统计分析基础教程【Ｍ】．北京：高等教育出版 社．２００１． 。 一 ～“ 于专业知识的研究大多局限于理论水平，并 没有真正转化为生产力，针对这一特点，这一地区在提高产业科 技水平方面应重视应用型人才的培养，调整支持策略，以政 策来引导产业科技水平的提高。 ３．加大地区投入和扶持力度，因地制宜地制定本地产业政 策，凭借东部地区的扶持，加快产业落后地区发展，降低我国地 区差异水平。广大的中西部地区是我国产业科技水平的薄弱环 节，在这一地区水平也参差不齐，因此需根据实际情况制定合理 的发展：加大特殊经济区的基础设施建设和整体扶持 力度；改变东北经济区、黄河中游经济区、长江中游经济区、长江 上游经济区原有经济格局和产业结构，加大本地区特色产业科 技投入和研发力度；对于黄河上游经济区、经济开发区加大 工业投入，提高这一地区工业水平，增加地区教育扶持，为本地 培养科技人才。 【２】张红兵，贾来喜，李潞．ＳＰＳＳ宝典ＩＭ】．北京：电子工业出版 社，２００７． 【３】彭燕妮．东中西部地区经济发展和传统产业西部转移ＵＩ． 企业研究，２００６，（９）：６３～６４． 【４］张洁，梅姝娥．城市科技投入产出分析卟科技情报开发与 经济．２００５． ［５】中国经济年鉴【Ｍ】＿中ｔｉｔ经济出版社，１９９４． 【６】我国的七大经济区域 党政论坛，１９９５，（７）． 张苋 中国传媒大学媒体管理学院硕士研究生 （责编高生记） ・ 一１０２一 算・２０１０・４
