国外旅游规划案例集

文）

阿让蒂耶内•拉贝塞的过去和现状

阿让蒂耶内•拉贝塞是一个坐落在法国东南部普罗旺斯阿尔卑斯县(Haute Alpes Departement)的工业小城镇(见图10．1)。它拥有良好的公路交通条件，与法国南部的交通尤其便利。阿让蒂耶内•拉贝塞与巴黎的公路距离大约为435英里(700公里)，与里昂相距约125英里(200公里)，到马赛185英里(300公里)。这个地区的地理区位十分优越。如果修建通往意大利北部的高速公路，它就刚好位于前往阿尔卑斯高原(High Alps)的主要交通干线之上。这个小城的火车运输系统也十分发达，每天都有开往里昂、巴黎、马赛和格勒诺布尔(Grenoble)的直达列车。阿让蒂耶内火车站每年客流吞吐量大约为85 000人次。乘坐火车从

巴黎到阿让蒂耶内大约需要10个小时。 阿让蒂耶内采矿的历史悠久，从罗马帝国时期到19世纪。20世纪，小镇的主导产业从原先的采矿业转为水电和金属冶炼业。第一个发电厂建于1907年～1909年。1907年，弗洛格(Froges)电力冶金协会(Electro-Metallurgy Society of Froges)在阿让蒂耶内的杜兰恩斯山谷(Durance Valley)修建了一个铝业工厂(见图10．2)。虽然当地并没有发现大量的铝矿石，但是充足、稳定的电力供应是铝厂选址的关键因素。到1910年，这个厂一直在营业中，每27 000千瓦电可以生产一吨金属铝。1930年，派克尼公司(Pechiney Company)收购了这个工厂。因为工厂提供的薪水低廉，在当地招募工业劳动力很难，所以有不少外来的打工者迁入。阿让蒂耶内•拉贝塞依托这个铝厂，很快发展成为一个企业依托型的小镇。但是，20世纪70年代开始的经济衰退导致派克尼公司雇工数量的锐减。1988年，铝厂倒闭，334人失业。在当地吸引和创造就业机会的指导下，开展复兴工业的活动，有几个新建企业搬进倒闭企业的厂址(见表10．1)。到1994年底，这些 企业及其相关方面的发展，总共给阿让蒂耶内带来260个就业岗位(CCSTI，1994)。但是小镇的失业率，却从1982年占就业人口的5％增长到1990年的9．6％(见

表10．2)，并且估计到1994年将会继续增长到10．6％。[ Last edited by 100 on 2005-4-24 at 03:53 AM ]

附件阿尔卑斯国家公园2.gif (78.35 KB)2005-4-24 00:39充分利用区位和遗产：法国阿尔卑斯山地区旅游促进经济的复兴

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充分利用区位和遗产

——法国阿尔卑斯山地区阿让蒂耶内•拉贝塞的旅

游业和经济复兴卡尔•唐纳特(KarlDonert) 邓肯•莱特

(DuncanLight)

学习要点

• 旅游对一个地区的经济和工业的复兴具有举足轻重的作用，尤其是对于近年来工业出现衰退迹象的地区。但是，仅仅依靠旅游业的力量恐怕不能达

到工业完全复兴的。• 那些发展前景并不乐观的地区可以利用它们的

自然环境和历史遗产来发展旅游业。• 如果大众旅游已经占据优势，那么旅游地就要开发面向特定市场的替代性旅游产品，而不是在大众旅游市场中与其他较为成熟的旅游地进行竞争。• 从旅游规划的初期开始，就迫切需要当地对旅

游开发项目的支持和参与。

图 10.2 阿让蒂耶内•拉贝塞的区位环境[ Last edited by 100 on 2005-4-24 at 02:49 AM ]

附件

拉贝赛区位环境.gif (22.76 KB)

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法国：充分利用区位和遗产开发旅游业

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表10．1 1988年以来阿让蒂耶内•拉贝塞增加的企业

————————————————————————————————————新增企业 计划雇佣人数 1994年雇工人数

————————————————————————————————————GMI 12 ——FAP 120 97SCM 30 ——Transglass 50 14Sogesiam 22 ——Sandon 34 ——Alit 15

2

Enerbois 20 6Durance Air composite 3 ——05 Telematique 10 2Ferrier 10 5总 计 326 126

————————————————————————————————————

数据来源：CCSTI(1991)。

表10．2 1990年阿让蒂耶内•拉贝塞的失业情况

—————————————————————————————————————年龄段 失业人数 占有效劳动力的百分比

—————————————————————————————————————

15～24 24 17．525～29 18 12．830～39 22 9．940～59 24 6．060以上 1 3．6总失业人数 9．6

—————————————————————————————————数据来源：CCSTI【与伊恩•考伯恩(Ian Cowburn)交流所得，19951。 虽然派克尼铝厂的倒闭给绎济发展造成不良影响，但是却有利于当地的自然环境。原先日夜不息的浓烟不见了，阿让蒂耶内变成一个更适合居住的地区。自然环境的改善，从长远来看，对小镇有好处。现在，阿让蒂耶内•拉贝塞镇已经成为一个区域中心，向本地区居民提供必要的服务，并竭力增加T业就业机会。使之成为服务中心是发展旅游服务计划的一个重要组成部分。阿让蒂耶内•拉贝塞镇居住着约2 500户居民，另有l 500户住在周边地区，主要是附近的瓦鲁伊斯(Vallouise)

和皮尔沃克斯(Pelvoux)两个村子。

充分利用区位和遗产——旅游战略及其组成部分

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旅游战略及其组成部分

发展背景

就入境游客量而言，法国是世界上最受欢迎的国际旅游目的地(Boniface and Cooper，1994)。1991年，法国共接待5 570万人次(Latham，1994)。二战后，法国旅游业总体上保持持续缓慢增长的态势。据估计，这种欣欣向荣的状况有望继续保持下去(Tuppen，1991)。法国旅游业在解决就业方面起到了重要作用，创造约为160万个工作岗位，旅游从业人员占总就业人数的8％(Pasgrimaud，1987；Tuppen，

1991)。 法国境内的阿尔卑斯地区是法国最受欢迎的旅游地之一(Labrune，1988；Pearce，1987)。适宜的海拔高度和性气候极其利于冰雪堆积(Burton，1994)。从20世纪50年代开始，该地区的大众旅游发展迅速，主要的旅游活动是高山滑雪(Barker，1982)。法国和奥地利都是世界著名的冬季运动目的地，两国都积极努力争夺世界第一

(Barbier，1991)。

滑雪旅游在法国非常流行。19年至1990年的冬季，7．1％的法国居民前往滑雪胜地度假(Barbier，1991)，其中三分之二的度假者选择法国的阿尔卑斯地区(Tuppen，1988)。法国的滑雪胜地拥有130万个

床位(Barbier，1991)，每年接待的游客量约为600万人次

(d’Erceville，1986；Tuppen，1991)。普罗旺斯阿尔卑斯县(HauteAlps Departement)总共有13万个床位(Comite Departemental duTourisme，1995)。布里亚肯的歇瓦列(Serre Chevalier．Briancon)是普罗旺斯阿尔卑斯县最大的度假区，在法国排名第三，有3万5千张床位和65个滑雪人员运送机(Barbier，1991)(见图10．1)。法国阿尔卑斯地区的接待设施，按照重要程度排列为提供厨房设施的出租公寓和房屋、

露营地、农庄(gate，或称为民宅住宿)①和旅馆酒店。①民宅住宿指当地居民家中有空出来的房间短期出租以赚些外快的住宿

方式。——泽注 但是，滑雪并不是法国阿尔卑斯地区惟一的旅游活动。除此之外，还有散步、徒步旅行、爬山和国家公园观光活动。山地旅游(mountaintourism)也包括夏季流行的体育运动(比如山地自行车运动和水上运动)。此外，还积极地发展文化遗产旅游(Daude，1992)。由于该地区的窄气清新，阳光充沛，所以历史上就是康体旅游(health tourism)6的

胜地。 阿让蒂耶内•拉贝塞距布里亚肯的歇瓦列(SerreChevalier．Briancon)很近。这里的滑雪旅游、遗产旅游和康体旅游久负盛名，旅游业的季节性十分显著。因此，与其他滑雪旅游地…样，这个地区也在寻求办法延长旅游季节，发展夏季旅游产品(Tuppen，1988)。虽然阿让蒂耶内位于一个大众旅游蓬勃发展的地区，但是一直以来基本没有发展

旅游业。

旅游战略及其组成部分——旅游发展计划

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旅游发展计划

虽然阿尔卑斯地区的旅游活动以滑雪和登山运动为主，但是为了

促使经济的多样化，许多低纬度地区的村庄和城镇正在努力寻求策略，以发挥其天然的旅游资源优势。对于一些工业发展状况类似于阿让蒂耶内镇的居民点，这种倾向表现得尤为突出。这些地区的工业发展建筑在廉价、稳定的电力供应或者当地的矿业资源的基础上，后来却都经历了

经济的大幅度衰退(Terranche，1993)。 乔尔‘吉劳德(Joel Giraud)(当时的阿让蒂耶内镇的镇长候选人之‘)提出了一揽子小镇发展计划，其中一部分是旅游发展计划。在那次大选中他以60％的支持率当选(1995年以80％的支持率再次当选)。上任之后，计划开始实施。经过公众咨询7(法国规划体系中的例行程序，而实际上当地居民并不感兴趣)，阿让蒂耶内•拉贝塞地区的旅游发展规

划于1990年正式公布(ACTOUR，1990)。 规划的核心部分是吸引拜访本地区的游客或过路客的停留。主要目标就是给阿计蒂耶内镇塑造一个独特的个性。为此，当地计划开发多种旅游活动供旅游者选择，避免与周围发展时间久、市场成熟的旅游地发生正面的、激烈的竞争。当地决定开发一系列特殊的旅游项日，而不是发展某个单一的活动。表10．3中列出旅游发展规划的关键部分

和项目的经费估算。

表10．3 阿让蒂耶内•拉贝塞旅游发展规划中的主要因素

———————————————————————————————————— 旅游开发项目

预算支出 实施的轻重缓急

(百万法国法郎a) 【从1(高) 到5(低)】

————————————————————————————————————

将一个IH J一房改建成多功能体育馆 5

(105万美元) 2／3扩人体育馆规模，提供活动场地 4

(84万美元) 3

漂流丛地，包括仞学者区、围际比赛区、沙滩区、 3 (63

万美元) 1／2

野餐区、湖面、停车场以及游客信息中心

在足球场旁边兴建具有5个球场的网球活动中心 1

(21万美元) 3／4

攀岩场地提供多条攀登路线、多个训练区、 0.3

(6.3万美元) 1／2

野餐区和洗手间国家公园的福佘尔山谷接待中心

0.3 (6.3万美元) 1／2

(Foumel Valley Welcome Center)、 森林观光道、越野滑雪场和遗产观光道采矿业和工业历史博物馆：把原来的

0.5 (10.5万美元) 1／2

水力磨坊改建成会议中心在福余尔山谷(Fournel Valley)修建一条通向

0.25 (5.25万美元) 1／2

矿业博物馆和矿区的探险线路 (观赏自然景观、水体和花草)儿童健康中心(提供住宿)

6 (126万美元) 2／3

—————————————————————————————————————

a以1995年7月的美元汇率为准：10法国法郎=2．10美兀。

数据来源：ACT0lJR(1990)。 阿让蒂耶内准备进入以下一个目标市场：(1)利用地理区位和自然环境的优势，提供多种旅游活动或苦探险旅游(如，险滩漂流和攀岩

运动项目)；(2)利用当地二[：业活动的历史背景，发展遗产旅游；(3)允分利川位于埃克林斯国家公园(Ecrins National Park)入15的优越区位条件，把阿让蒂耶内建成一个针对公园游客的服务接待中心。 发展当地旅游的关键是开发夏季旅游项日(见图10．3)，这与阿尔卑斯地区摆脱原来传统的冬季滑雪旅游，走产品多样化道路，延长旅游季节的总体发展趋势保持一致(Barker，1982；Tuppen，1988)。夏季前来木地【区游览的旅游者和冬季过境的滑雪度假者应该能够成为阿让

蒂耶内镇的目标市场。

旅游活动—漂流、攀岩

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旅游活动

漂 流

阿让蒂耶内•拉贝塞位于汲亚河(Gyr)、翁多河(Onde)、福奈尔河(Fournel)和杜兰恩斯河(Durance)的交汇处。水流状况可以满足初学者和专业人员进行专项水上运动的需求，包括独木舟、橡皮船和竹筏险滩漂流。漂流运动的设施包括‘个拥有教员和布告牌的设施供应中心、杜兰恩斯河上的划艇回旋赛路线、仞学者的练习区、野餐区、露营区和野营拖车停放点。1994年，漂流基地开始营业，曾经举办过几次国际性大赛，目前是法国国家队的奥运会集训地。这些活动町以提高旅游地在地

区、国家和国际的知名度，并促进旅游业的进一步发展。 1993年，300多万人(游客类型广泛，从学校团体到专业俱乐部)前来参加漂流活动。由于供应【f1心为仞学者提供设施和相关指导，所

以大多数游客参与漂流活动。

攀 岩

攀岩运动在法国日渐流行，人约有30多万人参与此项运动(Thomatis et al．，1992)。法国人比其他西欧同家的人更喜欢山脉。存山中消暑避寒，度过假期对他们来说很平常。阿让蒂耶内•拉贝塞坐

落在一个狭窄而且多山的山谷之中，周围环绕着悬崖和高山(有一些距离市中心很近)。这里的岩石品质优良，适合开展不同海拔高度和难度

的攀岩运动。 许多山坡的日照量充足，时间长，一年中有很长一段时间内没有冰雪覆盖，因此，在这里一年中有10个月可以进行攀岩活动。当地居民，尤其是学校团体，已经开始使用靠近市中心的初学者攀岩区。目

前，已经勘探好其他一些适宜的岩面，等待以后再开发。

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附件

拉贝赛周边的旅游发展状况.gif (25 KB)

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矿区遗产旅游 遗产旅游在整个欧洲(Ashworth and Larkham，1994；Zeppel andHall，

1992)和阿尔卑斯地区正处于迅速发展时期。例如，位于布里亚肯

(Briancon)『大约20英里(30公里)以外】的矿业博物馆每年的7、8月份共接待游客15 000人次。普罗旺斯阿尔卑斯镇(The Haute AlpesDepartment)已经为白驾车旅游者开辟了好几条游览路线，包括古城堡游、葡萄园游，甚至还有日晷游(Sundial Trail)。

从1960年起，法国开始重新开发许多古老和以前被遗忘的矿区。与此同时，地下探索活动也日渐红火，尤其是以采集矿物和考古学研究为目的的活动。古老的矿区已经成为法国多学科研究国家计划的研究对象。1982年，这项研究计划开始启动，由文化部和国家科学研究中心(Center National de Recherche Scientifique，CNRS)直接领导。1986年之后，这些矿区被正式确定为法国工业遗产的一部分，由当地对其进行保护。

因为阿让蒂耶内•拉贝塞发现了12、14和19世纪的遗址，所以在矿区遗产旅游中占有特殊的位置。历史上的采矿和工业作坊在当地农村留下了许多重要的遗迹。这里有为采矿而挖掘的地道、矿坑、选矿车间、铸造车问、废石场和有毒工业废弃物的堆放区。虽然福奈尔山谷矿场还未列入地区或者国家级遗产，但是当地已经把它划分为“工业建筑物”或历史古迹，并加以保护。

由于受到福奈尔河侵蚀的影响，当地农村大部分建筑物的状况每况愈下。从19世纪末到现在一直没有修缮过破烂的厂房和倒塌的地道，因此，要以此为基础发展旅游业，必须投入大量资金进行改造。虽然交通不便捷短期内是阿让蒂耶内•拉贝塞矿业遗产旅游的一个制约条件，但同时也使之免遭游客和收集家的破坏与偷盗。采矿业遗址有好的基础，但是目前只有一处对游客开放。当地的地质及采矿业协会正在对现有的采矿遗址进行调查和评估，这是一项长期而且十分必要的工作。 与欧洲的其他地区(尤其是英国)一样，阿让蒂耶内•拉贝塞发展遗产旅游的策略就是工业衰退之后发展经济众多战略中的一部分。当地希望保护矿区，修复一些建筑物，并且策划项目以评估遗址今后的发展潜力。因此，部门制定遗产旅游发展规划(ACTOUR，1990)，并获得大量资金资助，开始启动福奈尔山谷的遗产旅游开发。根据上述计划，采矿业遗产旅游采用自身可持续发展模式，度过最初的扶持阶段之后，则进入一个自给自足的动态发展时期。

表10．4发展矿区遗产地的资金资助来源

———————————————————————————————————————— 资金来源 提供资金数额

————————————————————————————————————————欧洲基金组织 (INTERREG) 514 000法国法郎 (107,940美元)普罗旺斯阿尔卑斯县以及地区 50 000法国法郎 (10,500美元)

当地镇 113 000法国法郎 (23,730美元)其他来源 100 000法国法郎 (21,000美元)

————————————————————————————————————————a以1995年7月的美元汇率为准，10法国法郎≌ 2.10美元。数据来源：ACTOUR(1990)。

遗产旅游发展规划的目的是保持矿区的原有风格，把它塑造成为一个具有较高历史价值的名胜古迹(ACTOUR，1990)。当地制定了大量的方案，讨论在本地具体如何发展矿业遗产旅游(见表10．5)。规划的许多方面还有待实施。另外，修缮和开发必须与遗址的原有风貌保持一致。初期的清除工作已经展开，镇中心已经竖起介绍福奈尔山谷遗产旅游资源的标识牌。1992年，阿让蒂耶内•拉贝塞征集和整理文物，建立一个展示矿区历史的博物馆，于1992年向公众开放。一开始一些年老的矿工组织提供讲解服务的游览活动，后来游客的这种需求逐渐多起来。有鉴于此，从1992年开始阿让蒂耶内•拉贝塞的主要矿区遗址象征性地收取少量门票费用。

表10．5福奈尔山谷遗产旅游发展方案

———————————————————————————————————————— 主 题 特色、挑战和机遇 实施结果

————————————————————————————————————————公共形象 主要马路设置路标，尚未获得批准：目前 在已经开放的遗址入口和出口处设置广告

在编号为N94的道路不能允许竖立广告牌

停车场 目前在公路上有停车场；需要改善停车设 改善矿区进入公路的计划尚未批准

施和路况；公路过于狭窄，一侧有悬崖， 基本没有防护栏

步行游道 遗址分布广泛；大多数较好的遗址都集中 计划设计

三条通道：一条沿着河流，一条

分布在峡谷中 穿过森林，还有一条就是原有陡峭的山路

(实际新建两条道路)宣传印刷品 发展旅游业需要加强宣传力度 计划向游客提供导游手册，包括免费发放的

遗址平面图还有用于出售的景点介绍手册

观景台 为游客提供信息，并加入一些教育功能 将在三个不同的地方设置全景观景台，可以

欣赏矿区多样的地理景观以及山谷的地质概

况和动植物：放置长椅；拓宽和清理小路

改善景点所在 一些景点仍然达不到安全标准，可能会 规划尚未制定

山谷的条件 受到洪水和侵蚀的威胁；需要进一步保 护河岸

矿区的主要入口 人们担心进入矿区路段和矿区本身的安 矿井内部需要进一步清理，确保游客在地下

全状况：加固工作已经完成，1994年遗 行走畅通，满足游客量增加的需要。 址重新开放

修复建筑物 包括所有被破坏的建筑物，其中有一处 修复前任矿长的旧居需要较长的时间，它就

年代久远的商店，把它改建成一个欢迎 快滑到峡谷中去；在荒废的地方开辟一片野

中心，辟一片作为提供向导服务的游览 餐区 活动的出发地

手工制造的采矿 保护木质结构的器具；正在进行科学研 保护木

质结构；修复水车，重建其他一些重

工具 方法究，寻求最佳保护 要建筑物

————————————————————————————————————————

数据来源：ACTOUR(1990)和CCSTl[与伊恩•考伯恩(Ian Cowburn)个人交流所得，1995]。

市政厅通过市政文化服务中心(Municipal Cultural Sevice，CCSTI)组织和协调矿区遗址旅游活动。遗产旅游的旺季是夏季，公务旅游的人数一直保持稳步增长的态势(见表10．6)。

表10．6 1992年~1994年期间参观福奈尔矿场遗址的游客

————————————————————————————————————————年 代 游客总量 7、8月份游客量 旅游收入(法国法郎a) (占总量的百分比)

————————————————————————————————————————

1992 1,000 800 (80％) 11,000 法国法郎 (2 310美元)1993 1,300 1,000 (77％) 34,000 法国法郎 (7,140美元)1994 2,159 1,800 (83％) 74,000 法国法郎 (15,540美元)

———————————————————————————————————————— a美元汇率按照1995年7月的标准计算，10法国法郎=2．10美元。 数据来源：CCSTI[与伊恩•考伯恩(Ian Cowburn)个人交流所得，1995]。

阿让蒂耶内提供给游客的是一种小地域范围内的旅游经历，完全不同于在滑雪度假区的大众旅游经历。大多数游客来自法国，也有一些来自比利时、德国、荷兰和英国。这里靠近法意边界，但是几乎没有什么意大利游客。虽然与整个普罗旺斯阿尔卑斯地区的游客市场情况一样，表现为以家庭为单位的团体旅游占绝对优势，但是游客类型还是比较多样(ACTOUR，1990)。来访的游客包括一些专业的社团组织(比如地质和历史研究协会)、学校团体(为这部分游客修建租金较低的公寓)、埃克林斯国家公园(Ecrins National Park)的过境游客和专门寻访古迹的游客。后者一般都接受过很好的教育，属于中产阶级 (LightandPrentice，1994；Prentice，1993；Richards，1994)。对阿让蒂耶内这样希望利用旅游来复兴当地经济的地区，这个高消费群体是理想的客源市场。

虽然当地居民也到这些景点游玩，但是他们对参与当地的旅游发展却没有多少兴趣。他们既不愿意承包投资项目，也对旅游相关工作不感兴趣。对此非常失望，因为当地居民的参与和配合程度对旅游项目的长期健康发展十分关键。因此，当地正在开展一项宣传活动，以激起居民对当地古迹和旅游发展的兴趣。

可以通过以下方式来培养社区参与意识：大力宣传市镇 (commune①)当局的，举办节日和集会，向孩子们推荐新的游乐设施，促销时极力邀请他们的参与。举办面向当地儿童的各类比赛，如为遗址区设计标识。这些活动已经初见成效。越来越多的居识到阿让蒂耶内具有发展旅游的潜力，并且也对旅游在地区日后发展过程中的重要作用持肯定态度。

①法国的行政区划分为大区、省和市镇，c0InfIlune是最小的行政单位。——译注

作为矿业旅游的补充，当地对过去一些特殊的设施和活动进行规范，并且在圣琼城堡(Chateau St．Jean)建立一个矿业和工业历史博物馆。这个博物馆于1995年对外开放，并且有望填补阿让蒂耶内境内旅游产品单一的不足。馆内陈列有考古发现的文物，同时还使用多媒体对当地文化遗产进行解说。

与遗产旅游相关的规划议题

法国的历史古迹和遗址，如福奈尔的矿区和村庄，都受到1913年12月31日制定的法律的保护。要获得这条法律的保护必须首先执行以下三个步骤：

(1) 确定遗址的类别；(2) 进行遗址保护和调查：

(3) 评估该遗址的价值，确定保护范围。

` 1993年，福奈尔矿区遗址处于当地土地利用规划(Plan d'Occupationdes Sol，POS)的保护之下。如果从历史、生态和美学角度来说，这里遗迹的历史价值较高(自然环境独特，福奈尔山谷优美的乡村风光)。土地利用规划能够暂时采取遗址保护措施，禁止新修建筑物，否则，它既不

能获得法律保障的资格，也不会被评为地区级或者国家级遗址。 为了把那些具有历史和艺术价值，有利于维护公共利益的建筑物保留下来，以使该地区的地表建筑和地下珍藏都成为历史古迹，当地正在寻求对这个矿区和村庄的全面保护。国家鼓励恢复遗址并且向公众开放，改善矿区遗址的状况已经成为公共事业的一部分。另外，恢复受保护的古建筑的一半资金由国家调拨(Cowburn，1994)。

这个矿区及其所有的建筑物都位于一个山谷的边缘地带。由福奈尔河侵蚀而成的山谷十分陡峭。矿区遗址的海拔高度在3 840英尺(1 170米)到3 900英尺(1 190米)之间，低于福奈尔峡谷狭窄处655英尺(200米)。由于峡谷深邃，两侧岩石陡峭，福奈尔山谷的西侧有一个雪崩堆，所以如果没有周围的森林，那么这个雪崩堆可能不利于今后的发展。虽然福奈尔河时常把山谷淹没，曾经数次冲毁矿区村庄，所幸的是现在使用逆流的方法治理河流，大大降低了这种灾害发生的可能性。

福奈尔矿区遗址的用地，部分属于私人，部分归国家所有。未来发展旅游的关键问题是遗址所有权的归属。特别是，进入村子的道路(图10．4中18)、大型车间(图10．4中27)、铸造车间和商店周围的中心建筑物(图10．4中26)和18世纪的洗衣房(图10．4中16)都归私人所有。 已经跟土地所有者协商购买土地。但是这些所有者更愿意以10年为期限出租土地，而则认为最少租赁30年才比较L~-(Perez，1993)。1993年，考古学家获得批准进入遗址，开始为期一年的考察。如果此处遗址能够被评为历史古迹，就可以考虑强制收购私人土地。

充分利用区位和遗产——法国埃克林斯国家公园

埃克林斯国家公园

阿让蒂耶内•拉贝塞是通往埃克林斯国家公园的通道。这个国家公园是一座森林植被良好的高山，最高峰海拔13 120英尺(4000米)。1991年的6～9月期间，共接待595 359位游客(Thomatis et a1．，1992)。无论是冬季还是夏季，瓦鲁伊斯山谷(Vallouise Valley)都为游客提供了多种颇受欢迎的旅游活动。各种住宿设施包括宾馆、出租房

屋、露营地和度假中心，共有16 000个床位(Thomatis et a1．，

1992)。惟一不足之处是这里的商店和服务企业很少。 图10．4 法国阿让蒂耶内•拉贝塞周围的矿区旅游点

附件矿区旅游景点.gif (23.61 KB)2005-4-24 03:13住宿接待设施 据估计每年约有20多万游客穿过瓦鲁伊斯山谷到达国家公园在泊黑都密卡哈(Pre de Madam Carcle)的入口(Thornatis etal.,1992)。将近35％的游客是回头客，当地发现许多人因为非常喜欢自然文化遗产而重游。阿让蒂耶内•拉贝塞可以凭借其优越的地理区位——位于瓦鲁伊斯山谷的底部，成为埃克林斯国家公园游客的重要服务中心。

在游客前往国家公园的途中，小镇的许多旅游设施可以吸引他们驻足。比如，由旧厂房改建而成的体育馆，服务对象是游客和当地居民(见图10．3)。近几年城中心还新建了一个购物区，有几个商店已经开始出售满足游客需求的商品。市中心的视觉环境有所改善。室外演奏台周围的地方已经改造成为步行区。这里现在成了小镇的中心区。

阿让蒂耶内计划进一步改造城市中心区，包括种植灌木、树木和草坪，修建停车场、步行街区和人行横道。这些项目可能需要300万法国法郎(约63万美元)的投资(Perez，1993)，其最终目的是增加镇中心的吸引力，给游客提供一个游玩和购物的场所。

表10．7 1993年~1994年普罗旺斯阿尔卑斯a“险滩漂流游客”使用住宿设施的情况

————————————————————————————使用的住宿设施类型 百分比b

————————————————————————————民宅住宿 6l露营地 52旅 馆 20配备家具的公寓 23度假中心 23亲友家 23

————————————————————————————

a埃克林斯国家公园游客和遗产游游客的住宿设施使用情况无法获得。

b因为一些游客使用了多种住宿设施，百分比总和超过100％。 数据来源：CCSTI(1993)。住宿接待设施

旅游发展策略的一部分内容是改善阿让蒂耶内的住宿接待设施。当地意识到必须了解游客类型、特点与其住宿需求之间的关系。比如，1993年至1994年，在普罗旺斯阿尔卑斯地区进行的一次调查中发

现，参加漂流活动的大多数游客都住在乡间住所(带家具的大房子)或者露营(见表10．7)。相反，遗产旅游者喜欢游览整个地区，因此不需要接待设施，而滑雪旅游者则喜欢租赁公寓。不管是哪种住宿设施，大多数游客都追求舒适和高质量。

作为旅游发展规划的一部分，也鼓励改善已有住宿接待设施，提倡住宿设施的扩建和多样化(见表10．8)。到1994年底，住宿中心(能够容纳40~50个人)将完工。大学宿舍楼的楼顶修缮和内部装修已经结束，将为学校或者大学生旅游团队提供住宿。蝴蝶磨坊被改造成为家庭旅馆。还有一家酒店的设备更新之后，升为三星级酒店。

10．8 阿让蒂耶内•拉贝塞计划增加的住宿接待设施

————————————————————————————————————————游客接待设施的类型 开支预算 实施的轻重缓急

(百万法国法郎a) 【从1(高) 到5(低)】

————————————————————————————————————————翻新后的派克尼大厦(Pechiney Building) 2.9 法国法郎 2/3有一部分开辟为住宿中心，可容纳40~50人 (609,000美元)

大学提供宿舍住宿，总面积有500平方米。 6 法国法郎 2/3

主要客源是参加滑雪和其他运动的学校组团 (126,000美元)

蝴蝶磨坊，一个很有特色的大型建筑物， 不投资 1改建后拥有40张床位(可出租或者出售)

改善旅馆设施，提高设施标准 不投资 1/2

———————————————————————————————————————— a美元汇率按照1995年7月的标准： 10法国法郎=2．10美元。 数据来源：ACTOUR(1990)。

除此之外，1994年阿让蒂耶内•拉贝塞还有可容纳60人的旅行拖车式的活动房屋(冬季和夏季都开业)，一个露营地，三个乡间农舍和五个宾馆(共有46间客房)。然而，对于一个寻求旅游发展的城镇来说，目前的

接待水平远远不够(见图10．3)。

旅游发展战略评价与讨论

面对工业衰退，阿让蒂耶内•拉贝塞的应对措施卓有成效，已经有一些企业在这里投资办厂，并且小镇作为周边地区服务中心的地位正在上升。不但新增了娱乐设施，而且自然风光也得到了改善。居民数量也呈现增加态势。总而言之，已经成功地提高了阿让蒂耶内•拉贝塞在当地及其所在地区乃至全国的知名度。

旅游业是阿让蒂耶内•拉贝塞经济复兴不可缺少的一部分。当地制定了相应的旅游发展规划以及近期、远期的发展目标，有效地利用资助资金(见表10．4)。的策略十分明智，把旅游业发展定位于利用当地自然资源和历史遗产，向游客提供专业和小规模旅游服务，从而避免与周边地区的大众滑雪旅游的竞争。开发多种旅游产品降低高度依赖单一产品产生的风险。目前，多数优先发展的短期项目实施顺利(如漂流基地、矿业和工业历史博物馆的兴建，旧厂房改建成体育馆的项目)。

到1995年7月，旅游发展规划中80％的项目已经得以实施。福奈尔山谷采矿遗址的重建是其中最杰出的成就。然而，对规划实施效果进行定量评估是非常困难的。尽管如此，1992年至1994年间，参观采矿遗址的游客数量稳步增加，这表明阿让蒂耶内•拉贝塞具有发展遗产旅游的潜力。旅游收入稳步上升，估计未来，经济收入的漏损量会很小。 福奈尔矿区遗址的旅游发展正处于初期阶段，与地区内的其他旅游地相比，其游客接待量和旅游收入处于中等水平，不过已经展现出进一步发展的潜力。如果福奈尔矿区遗址完全投入运营，预计每15分钟就有一个旅游团队抵达。如果组织有序，该遗址每年最多可以接待约3万名游客。

阿让蒂耶内•拉贝塞旅游发展策略成功的最后一个方面是改变小镇的形象。阿让蒂耶内•拉贝塞原本是一个工业衰退的小镇，自从启动经济复兴计划以来，在旅游业的推动下小镇已经发展成为一个现代化工业地区。当地希望提升在普罗旺斯阿尔卑斯地区的形象。这样才有望被纳入普罗旺斯阿尔卑斯地区的旅游发展规划中。

以前被废弃的遗址现在都已被重新开发，有些还被赋予新的功能(比如体育馆)。为了进一步发展旅游业，吸引更多游客的到来，部门对住宿设施进行大规模的改造。对福奈尔山谷矿区遗址的保护、维护和科学评估工作已经完成，并对阿让蒂耶内遗产旅游的进一步发展起到促进作用，例如，目前已经修建了博物馆和游客信息中心来展示本地的采矿历史。

当然，我们必须考虑当地支持上述项目开发的经济实力，而且明白项目的实施有一个轻重缓急。另外，除了发展旅游业之外，小镇还有其他任务，特别是改善基础设施和提高服务水平。阿让蒂耶内的旅游发展策略需要当地人民和的支持。因此，对于旅游发展规划的有效实施，当地居民的参与非常关键。

虽然一开始的时候当地居民没有多大的兴趣，但现在他们都已经意识到旅游在增加经济收益和提供就业机会方面的作用。在当地人民的大力支持下，阿让蒂耶内有望从近期的工业困境中走出，并拥有一个美好的未来。旅游发展规划的全面实施也依赖于镇长的支持。改选镇长可能会导致城市发展重点的变化，因为新任镇长可能并不认同旅游在经济复兴过程中所发挥的重要作用。

虽然阿让蒂耶内•拉贝塞在今后的旅游发展中有很大的潜力，但是仍然需要协调一致的支持。当地旅游部门必须确保今后的旅游发展是真正意义上的可持续发展(也就是说，在对环境产生最少负面影响的情况下为当地提供最多的利益)。对阿让蒂耶内的旅游业发展进行环境影响力研究(包括社会、生态和经济环境)是必要的，同时应该考虑制定城镇内部及其周围环境的旅游承载力8范围。这些问题到目前为止还没有被列入旅游规划之中。

福奈尔矿区遗址的发展不仅仅是为了游客，而且也要综合考虑其他技术和科学团体的利益。要建立一个遗产旅游健康发展的合理框架，我们必须了解采矿遗迹及其环境的脆弱性。在福奈尔山谷遗产旅游的带动下，矿区居民点附近的区域显现出旅游开发的潜力。国家森林总

局(Office National des Forets)已经意识到有必要在那里建设一条自然观光道，目前这项工作正在进行之中。

阿让蒂耶内•拉贝塞为现代旅游业的发展提供了一个很好的范例，包括旅游业在解决就业问题方面的作用，定位于小规模专业旅游产品和注重可持续发展等方面。尽管目前只能对此策略进行初步的评价，但是当地为将来更为详细和正规地评价旅游业对边远山区产生的影响以及成本和利益提供了很大的空问。