2022年二级建造师《市政公用工程管理与实务》新旧教材变化对比分析

一、总体变化情况（一）变化情况1.修订依据人力资源和社会保障部、住房和城乡建设部审定的《二级建造师执业资格考试大纲》。2.编写原则（1）坚持本书（《市政公用工程管理与实务》）的主要内容；（2）以修改内容为主。3.基本结构基本构架结构不变（二）数据统计1.教材总体变化：79处；实质内容变化：54处。整体变动比例：11%。变动比例较大章节：第一章城镇道路工程第三节城镇道路基层施工第四节城镇道路面层施工；历年考查分值约16分第六章生活垃圾填埋工程第一节生活垃圾处理工程施工；历年考查分值约为1分；第七章施工测量与监控量测第一节施工测量第二节监控量测；历年考查分值约为2分。此部分备考建议：由于历年考查分值很高，应根据新视频及新教材重点学习，区分新旧变化知识点，尤其注意新增加内容。2.页码变化：增加6页；变动比例：1.5%。3.大纲情况：无变化。4.体系变化：无变化。5.案例情况：无变化。6.三级标题变化：无变化。二、细节变化解读所有变点对比分析2021版教材2022版教材变化1P4P42K311013沥青混合料的组成与材料修改内容一、结构组成(2)骨架—空隙结构：……这种结构内摩擦角ψ较高，但(2)骨架—空隙结构：……这种结构内摩擦角ψ黏聚力c较低，如沥青碎石混合料（AM)和排水沥青混合料（OGFC）等。较高，但黏聚力c较低，如沥青碎石混合料（AM)(3)骨架-密实结构：较多数量的粗集料形成空间骨架，相当数量的细集料填充碎石骨架间的空隙形成连续级等。(3)骨架-密实结构：较多数量的粗集料形成空配，……间骨架，相当数量的细集料填充骨碎石架间的三种结构的沥青混合料由于密度ρ、空隙率W、矿料间隙空隙形成连续级配，……率VMA不同，使它们在稳定性上亦有显著差别。三种结构的沥青混合料由于密度ρ、空隙率VV、矿料间隙率VMA不同，使它们在稳定性上亦有显著差别。变化2P102K311021城镇道路路基施工技术一、路基施工特点与程序(三）基本流程1.准备工作（4）施工前，应根据工程地质勘察报告，对路基进行天然含水量、液限、塑限、标准击实、CBR试验，必要时应做颗粒分析、有机质含量、易溶盐含量、冻胀和膨胀量等试验。P102K311021城镇道路路基施工技术二、路基施工要点(一）填土路基(7)性质不同的填料应分类、分层填筑，不得混合填筑。P162K311032城镇道路基层施工技术一、石灰稳定土基层与水泥稳定土基层(二）运输与摊铺（1）拌成的稳定土类混合料应及时运送到铺筑现场。P17一、石灰稳定土基层与水泥稳定土基层(三）压实与养护(2)摊铺好的稳定土类混合料应当天碾压成型，碾压时的含水量宜在最佳含水量的±2%范围内。P10增加内容（4）施工前，应根据工程地质勘察报告，对路基进行天然含水量、液限、塑限、标准击实、CBR试验，必要时应做颗粒分析、有机质含量、易溶盐含量、冻胀和膨胀量等试验，弄清沿线缺土、弃土、余土、借土的地段和数量，便于土方平衡调度。变化3P10修改内容(7)性质不同的填料应分类、分层填筑、压实；路基高边坡施工应制定专项施工方案。变化4P16增加内容（1）拌成的稳定土类混合料应及时运送到铺筑现场。水泥稳定土自搅拌至摊铺完成，不应超过3h。变化5P17增加内容（2）摊铺好的稳定土类混合料应当天碾压成型，碾压时的含水量宜在最佳含水量的±2%范围内。水泥稳定土宜在水泥初凝前碾压成型。变化6P17二、石灰工业废渣（石灰粉煤灰）稳定砂砾（碎石）基层（也可称二灰混合料）(三）压实与养护(4)混合料的养护采用湿养，始终保持表面潮湿，也可采用沥青乳液和沥青下封层进行养护，养护期为7〜14d。P17修改内容(4)混合料的养护采用湿养，始终保持表面潮湿，也可采用沥青乳液和沥青下封层进行养护，养护期视季节而定，常温下不宜少于7d。变化7P18P18三、级配碎石（碎砾石）、级配砾石（砂砾）增加内容（1）碾压前和碾压中应先适量洒水，保持砂砾湿润，但基层(三）压实与养护不应导致其下层翻浆。（1）碾压前和碾压中应先适量洒水。变化8P192K311041沥青混合料面层施工技术一、施工准备(一)透层与粘层(1)摊铺沥青混合料面层前，应在基层表面喷洒透层油，在透层油完全渗入基层后方可铺筑面层。施工中应根据基层类型选择渗透性好的液体沥青、乳化沥青作透层油。沥青路面透层油材料的规格、用量和洒布养护应符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008的有关规定。(3)《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008规定，沥青混合料面层不得在雨、雪天气及环境最高温度低于5℃时施工。P20二、摊铺作业（一）机械摊铺(5)摊铺机应采用自动找平方式。下面层宜采用钢丝绳引导的高程控制方式；中、上面层宜采用平衡梁或滑靴并辅以厚度控制方式摊铺。(7)沥青混合料的松铺系数应根据试铺试压确定。应随时检查铺筑层厚度、路拱及横坡，并辅以使用的沥青混合料总量与面积校验平均厚度（见表2K311041-1)。P19修改内容（1）摊铺沥青混合料面层前，应在基层表面喷洒透层油，施工中应根据基层类型选择渗透性好的液体沥青、乳化沥青作透层油。用于石灰稳定土类或水泥稳定土类基层的透层油，宜紧接在基层碾压成型后、表团稍变干燥但尚未硬化的情况下喷洒，洒布透层油后，应封闭交通。透层油洒布后的养护时间应根据透层油的品种和气候条件由试验确定。沥青路面透层油材料的规格、用量和洒布养护应符合《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1-2008的有关规定。（3）当气温在10℃及以下，风力大于5级及以上时，不应喷洒透层、粘层油。变化9P20修改内容（5）摊铺机应采用自动找平方式。下面层宜采用钢丝绳或路缘石、平石控制高程与摊铺厚度，上面层宜采用导梁或平衡梁的控制方式。（7）沥青混合料的松铺系数应根据混合料类型、施工机械和施工工艺等通过试铺试压确定。施工中应随时检查铺筑层厚度、路拱及横坡，并辅以使用的沥青混合料总量与面积校验平均厚度。试铺时，松铺系数初始取值可参考表2K311041-1，在所示范围内选定。变化10P20P20(二）人工施工修改内容（1）不具备机械摊铺情况下，可釆用人工摊铺(二)人工摊铺作业。（1）路面狭窄部分、平曲线半径过小的匝道、小规模工程可采用人工摊铺。变化11P22P22删除内容，无实质变化四、开放交通《城镇道路工程施工与质量验收规范》CJJ1四、开放交通-2008规定，热拌沥青混合料路面应待摊铺层自热拌沥青混合料路面应待摊铺层自然降温至表面温度低然降温至表面温度低于50℃后，方可开放交通。于50℃后，方可开放交通。变化12P23P232K311042改性沥青混合料面层施工技术修改内容二、施工（3）摊铺机应采用自动找平方式，中、下面层宜采用钢（一）摊铺丝绳或导梁引导的高程控制方式，铺筑改性沥青混合料(3)摊铺机应采用自动找平方式，中、下面层宜采用钢丝绳或铝合金导轨引导的高程控制方式，铺筑改性沥青混合料和SMA混合料路面时宜采用非接触式平衡梁。P262K311043水泥混凝土路面施工技术二、混凝土面板施工(四）接缝(1)普通混凝土路面的胀缝应设置胀缝补强钢筋支架、胀缝板和传力杆。胀缝应与路面中心线垂直；缝壁必须垂直；缝宽必须一致，缝中不得连浆。缝上部灌填缝料，下部安装胀缝板和传力杆。和SMA混合料路面时宜采用非接触式平衡梁。变化13P26增加内容（1）普通混凝土路面的胀缝应设置胀缝补强钢筋支架、胀缝板和传力杆。胀缝应与路面中心线垂直；缝壁必须垂直；缝宽必须一致，缝中不得连浆。缝上部灌填缝料，下部安装胀缝板和传力杆。当一次铺筑宽度小于面层宽度时，应设置纵向施工缝，纵向施工缝宜采用平缝加拉杆形式。变化14P342K312012模板、支架和拱架的设计、制作、安装与拆除一、模板、支架和拱架的设计与验算(2)钢模板和钢支架的设计应符合现行国家标准《钢结构设计标准》GB50017—2017的规定，采用冷弯薄壁型钢时应符合现行国家标准《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018—2002的规定；采用定型组合钢模板时应符合现行国家标准《组合钢模板技术规范》GB/T50214—2013的规定。木模板和木支架的设计应符合现行国家标准《木结构设计标准》GB50005—2017的规定。采用定型钢管脚手架作为支架材料时，支架的设计应分别符合现行行业标准《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》GJ166—2016、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T128—2019或《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》130—2011及《建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程》采用滑模应遵守现行国家标231—2010的规定。准《滑动模板工程技术标准》GB/T50113—2019的规定。采用其他材料的模板和支架的设计应符合其相应的专门技术规定。P372K312013钢筋施工技术一、一般规定(1)钢筋混凝土结构所用钢筋的品种、规格、性能等均应符合设计要求和现行国家标准《钢筋混凝土用钢第1部分：热轧光圆钢筋》GB/TP34修改内容(2)钢模板和钢支架的设计应符合现行国家标准《钢结构通用规范》GB55006-2021、《钢结构设计标准》GB采用冷弯薄壁型钢时应符合现行国50017-2017的规定，家标准《钢结构通用规范》GB55006-2021、《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018一2002的规定；采用定型组合钢模板时应符合现行国家标准《组合钢模板技术规范》GB/T50214-2013的规定。木模板和木支架的设计应符合现行国家标准《木结构通用规范》GB55005-2021、《木结构设计标准》GB50005-2017的规定。采用定型钢管脚手架作为支架材料时，支架的设计应分别符合现行行业标准《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166-2016、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T128-2019或《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011及《建筑施工承插型盘扣式钢管脚手架安全技术标准》JGJ/T231-2021的规定。采用滑模应遵守现行国家标准《滑动模板工程技术标准》GB/T50113-2019的规定。采用其他材料的模板和支架的设计应符合其相应的专门技术规定。变化15P36-37修改内容(1)钢筋混凝土结构所用钢筋的品种、规格、性能等均应符合设计要求和现行国家标准《钢筋混凝土用钢第1部分:热轧光圆钢筋》GB/T1499.1-2017、《钢筋混凝土用钢第2部分:热轧带肋钢筋》GB/T1499.2-2018、《钢1499.1—2017、《钢筋混凝土用钢第2部分：热轧带肋钢筋》GB/T1499.2—2018、《冷轧带肋钢筋》GB/T13788—2017和《环氧树脂涂层钢筋》JG/T502—2016等的规定。(3)钢筋在运输、储存、加工过程中应防止锈蚀、污染和变形。(5)预制构件的吊环必须采用未经冷拉的热轧光圆钢筋制作，不得以其他钢筋替代，且其使用时的计算拉应力应不大于50MPa。筋混凝土用余热处理钢筋》GB13014-2013、《冷轧带肋钢筋》《钢筋混凝土用环氧涂层钢GB/T13788-2017和筋》GB/T25826-2010等的规定；其他特殊钢筋应符合其相应产品标准的规定。（3）钢筋在运输、储存、加工过程中应防止锈蚀、污染和变形。在工地存放时应按不同品种、规格，分批分别堆置整齐，不得混杂，并应设计识别标志，存放的时间宜不超过6个月；存放场地应有防、排水设施，且钢筋不得直接置于地面，应垫高或堆置在台座上，顶部应采用合适的材料覆盖，防水浸、雨淋。（5）预制构件的吊环必须采用未经冷拉的热轧光圆钢筋制作，不得以其他钢筋替代，且其使用时的计算拉应力应不大于65MPa。变化16P37P37修改内容二、钢筋加工(1)钢筋弯制前应先调直。钢筋宜优先选用机械二、钢筋加工方法调直。当采用冷拉法进行调直时，HPB300（1）钢筋弯制前应先调直。钢筋宜优先选用机械方法调钢筋冷拉率不得大于2%；HRB335、HRB400钢直。当采用冷拉法进行调直时，HPB300钢筋冷拉率宜筋冷拉率不得大于1%。不大于2%；HRB400钢筋冷拉率宜不大于1%。(4)箍筋末端弯钩形式应符合设计要求或规范(4)箍筋末端弯钩形式应符合设计要求或规范规定。箍筋规定。箍筋弯钩的弯曲直径应大于被箍主钢筋弯钩的弯曲直径应大于被箍主钢筋的直径，且HPB300的直径，且HPB300不得小于箍筋直径的2.5倍，不得小于箍筋直径的2.5倍，HRB400不得小于箍筋直径HRB335不得小于箍筋直径的4倍；弯钩平直部的5倍，弯钩平直部分的长度，一般结构不宜小于箍筋分的长度，一般结构不宜小于箍筋直径的5倍，直径的5倍，有抗震要求的结构不得小于箍筋直径的10有抗震要求的结构不得小于箍筋直径的10倍。倍。变化17P37P37修改内容三、钢筋连接（3）机械连接接头适用于HRB335和HRB400（3）机械连接接头的适用范围、工艺要求、套筒材料及带肋钢筋的连接。机械连接接头应符合《钢筋质量要求等应符合现行行业标准《钢筋机械连接技术规机械连接技术规程》JGJ107—2016的有关规定。程》JGJ107-2016的有关规定。钢筋连接用套筒应符合现行行业标准《钢筋机械连接用套筒》JG/T163-2013的有关规定。变化18P38P38四、钢筋骨架和钢筋网的组成与安装增加内容施工现场可根据结构情况和现场运输起重条四、钢筋骨架和钢筋网的组成与安装件，先分部预制成钢筋骨架或钢筋网片，入模施工现场可根据结构情况和现场运输起重条件，先分部就位后再焊接或绑扎成整体骨架。为确保分部预制成钢筋骨架或钢筋网片，入模就位后再焊接或绑扎钢筋骨架具有足够的刚度和稳定性，可在钢筋成整体骨架。为确保分部钢筋骨架具有足够的刚度和稳的部分交叉点处施焊或用辅助钢筋加固。定性，可在钢筋的部分交叉点处施焊或用辅助钢筋加固；运输时应采用适宜的装载工具，并应采取增加刚度、防止其扭曲变形的措施。变化19P432K312015预应力混凝土施工技术一、预应力筋及管道(二）管道与孔道（3）管道的检验:1)管道进场时，应检查出厂合格证和质量保证书，核对其类别、型号、规格及数量，应对外观、尺寸、抗（局部横向或均布）荷载性能、（承受局部横向荷载或弯曲后）抗渗漏性能进行检验。检验方法应按有关规范、标准进行。P43二、锚具、夹具和连接器(一)基本要求P42增加（3）（3）金属管道在室外存放时，时间不宜超过6个月。修改（4）（4）管道的检验:1)管道进场时，应检查出厂合格证和质量保证书，核对其类别、型号、规格及数量，应对外观、尺寸、径向刚度和抗渗漏性能进行检验。检验方法应按有关规范、标准进行。变化20P43增加（8）（8）预应力筋用锚具、夹具、连接器和锚垫板表面应无污物、锈蚀、机械损伤和裂纹。变化21P45P44四、预应力张拉施工增加（5）（5）应对张拉力、压力表读数、伸长值、锚固回缩量及（一）基本规定异常情况处理等作出详细记录。变化22P45P44删除内容(二）先张法预应力施工（4）张拉程序应符合设计要求，设计未要求时，(4)张拉程序应符合设计要求，设计未要求时，其张拉程其张拉程序应符合表2K312015-1的规定。张拉序应符合表2K312015-1的规定。钢筋时，为保证施工安全，应在超张拉放张至0.9󰟪󰜿Ꮸ时安装模板、普通钢筋及预埋件等。变化23P59P59修改内容2K312022桩基础施工方法与设备选择（2）人工挖孔桩的孔径(不含孔壁)不得小于0.8m，且二、钻孔灌注桩基础不宜大于2.5m；挖孔深度不宜超过25m。(四）干作业成孔（3）……模板拆除应在混凝土强度大于5MPa后进行。3.人工挖孔(2)挖孔桩截面一般为圆形，也有方形桩；孔径12002000mm，最大可达3500mm；挖孔深度不宜超过25m。(3)……模板拆除应在混凝土强度大于2.5MPa后进行。变化24P59P59增加内容(五）钢筋笼与灌注混凝土施工要点(2)吊放钢筋笼入孔时，不得碰撞孔壁，就位后(2)吊放钢筋笼入孔时，不得碰撞孔壁。安装钢筋骨架时，应采取加固措施固定钢筋笼的位置。应将其吊挂在孔口的钢护筒上，或在孔口地面上设置扩大受力面积的装置进行吊挂。安装时，应采取有效的定位措施，减小钢筋骨架中心与桩中心的偏差，使钢筋骨架保护层厚度满足要求。变化25(六）水下混凝土灌注(6)灌注水下混凝土必须连续施工，并应控制提拔导管速度，严禁将导管提出混凝土灌注面。灌注过程中的故障应记录备案。P1052K313031喷锚暗挖法的掘进方式选择一、浅埋暗挖法与掘进方式(二）台阶开挖法(4)台阶开挖法注意事项：P60P59修改内容(6)灌注水下混凝土必须连续施工，中途停顿时间不宜大于30min，并应控制提拔导管速度，严禁将导管提出混凝土灌注面。灌注过程中的故障应记录备案。变化26P104增加1）(4)台阶开挖法注意事项:1）台阶数量和高度应综合考虑隧道断面高度、机械设备及围岩稳定性等因素确定。台阶开挖高度宜为2.5～3.5m。台阶数量可采用二台阶或三台阶，不宜大于三台阶。变化27P105增加（5）（四）单侧壁导坑法(5)施工顺序:开挖侧壁导坑并进行初次支护(锚杆+钢筋网或锚杆+钢支撑或钢支撑，喷射混凝土)，应尽快使导坑的初次支护闭合→开挖上台阶，进行拱部初次支护，使其一侧支承在导坑的初次支护上，另一侧支承在下台阶上→开挖下台阶，进行另一侧的初次支护，并尽快建造底部初次支护，使全断面闭合→拆除导坑l临空部分的初次支护→建造内层衬砌。变化28P106修改内容（1）中隔壁法也称CD(CenterDiaphragm)工法，主要适用于地层较差、不稳定岩体且地面沉降要求严格的地下工程施工。（2）交叉中隔壁法即CRD(CrossDiaphragm)工法是在CD工法基础上加设临时仰拱以满足要求。变化29P133一、沟槽施工方案(一）主要内容（6）……P133、134P132增加内容：（7）施工降水排水方案（对于有地下水影响的土方施工）。变化30P134P106（四）单侧壁导坑法P107(六）中隔壁法和交叉中隔壁法(1)中隔壁法也称CD工法，主要适用于地层较差、不稳定岩体且地面沉降要求严格的地下工程施工。(2)当CD工法不能满足要求时，可在CD工法基础上加设临时仰拱，即所谓的交叉中隔壁法（CRD工法）增加内容：（2）撑板支撑应随挖土及时安装。每根横梁或纵梁不得二、沟槽开挖与支护少于两根横撑。横撑的水平间距宜为1.5~2m，垂直间（三）支撑与支护距不宜大于1.5m。（2）撑板支撑应随挖土及时安装（8）钢板桩拔除后应及时回填桩孔且填实。采用灌砂回（8）填时，非湿陷性黄土地区可冲水助沉，有地面沉降控制要求时，宜采取边拔桩边注浆等措施。变化31P137P137四、设备施工安全有关规定改变（二）监控测量(二)监测施工中应根据设计要求、工程特点及有关规定，施工中应根据设计要求、工程特点及有关规定，对管(隧)对管(隧)道沿线影响范围内的地表或地下管线道沿线影响范围内的地表或地下管线等建(构)筑物设置等建(构)筑物设置观测点，进行监控测量。监控观测点，进行监测，监测的信息应及时反馈，以指导施测量的信息应及时反馈，以指导施工，发现问工，发现问题及时处理。题及时处理变化32P138P139二、砌筑施工要点增加改变内容（三）反拱砌筑二、砌筑施工要点（2）)根据样板挂线，先砌中心的一列砖、石，（三）反拱砌筑并找准高程后接砌两侧，灰缝不得凸出砖面。（2）)根据样板挂线，先砌中心的一列砖、石，并找准反拱砌筑完成后，应待砂浆强度达到设计抗压高程后接砌两侧，灰缝不得凸出砖面。反拱砌筑完成后，应待砂浆强度达到设计抗压强度的75%，方可踩压。强度的25%时，方可踩压。（5）当砂浆强度达到设计抗压强度标准值的75%时，（5）当砂浆强度达到设计抗压强度标准值的方可在无振动条件下拆除拱胎。25%时，方可在无振动条件下拆除拱胎。（四）圆井砌筑（四）圆井砌筑排水管道检查井的混凝土基础应与管道基础同时浇（1）排水管道检查井内的流槽，宜与井壁同时（1）筑，检查井的流槽宜与井壁同时进行砌筑。进行砌筑。变化33P140P140二、管道试验方案与准备工作增加内容（二）压力管道试验准备工作管道试验方案与准备工作（1）试验管段所有敞口应封闭，不得有渗漏水（二）压力管道试验准备工作(1)试验管段所有敞口应封闭，不得有渗漏水现象。开槽现象。施工管道顶部回填高度不应小于0.5m，宜留出接口位置以便检查渗漏处。变化34P146P146二、土建工程及地下穿越工程增加内容（7）穿越工程必须保证四周地下管线和构筑物二、土建工程及地下穿越工程的正常使用。在穿越施工中和掘进施工后，穿（7）穿越工程施工时应做好沉降观测，必须保证四周地越结构上方土层、各相邻建筑物和地上设施不下管线和构筑物的正常使用。在穿越施工中和掘进施工得发生沉降、倾斜和塌陷。后，穿越结构上方土层、各相邻建筑物和地上设施不得发生沉降、倾斜和塌陷。变化35删除一、供热管网附件安装（三）补偿器安装1.常用的补偿器形式另外还有一种旋转补偿……应安装滚动支架。变化36P162P1602K315031燃气管道的分类2K315031燃气管道的分类二、燃气管道的分类二、燃气管道的分类(三)根据最高工作压力分类(三)根据最高工作压力分类我国城镇燃气管道根据输气压力一般分为七按照《燃气工程项目规范》GB5500-2021的规定，我级，如表2K315031所示。国城镇燃气输配管道根据最高工作压力分为八类，如表2K315031所示。P156一、供热管网附件安装（三）补偿器安装1.常用的补偿器形式另外还有一种旋转补偿……在滑动支架上应安装滚动支架。P153变化37P1632K315032燃气管道施工与安装要求二、室外钢质燃气管道安装(一)管道安装基本要求(5)燃气管道穿越铁路、高速公路、电车轨道或城镇主要干道时应符合下列要求:2)穿越铁路的燃气管道的套管，应符合下列要求：①套筒埋设的深度：铁路轨底至套管顶不应小于1.20m，并应符合铁路管理部门的要求。P161删除2K315032燃气管道施工与安装要求二、室外钢质燃气管道安装(一)管道安装基本要求(5)燃气管道穿越铁路、高速公路、电车轨道或城镇主要干道时应符合下列要求:2)穿越铁路的燃气管道的套管，应符合下列要求：①套管埋设的深度应符合铁路管理部门的要求。变化382K315032燃气管道施工与安装要求二、室外钢质燃气管道安装(一)管道安装基本要求(8)燃气管道穿越河底时，应符合下列要求:2)燃气管道至规划河床的覆土厚度，应根据水流冲刷条件确定，对不通航河流不应小于0.5m，对通航河流不应小于1m，还应考虑疏浚和投锚深度。删除2K315032燃气管道施工与安装要求二、室外钢质燃气管道安装(一)管道安装基本要求(8)燃气管道穿越河底时，应符合下列要求:2)燃气管道至河床的覆土厚度应根据水流冲刷条件及规划河床标高确定，对于通航河流，还应满足疏浚和投锚深度要求。变化39P1682K315032燃气管道施工与安装要求三、聚乙烯燃气管道安装(一)聚乙烯管道优缺点……一般用于中、低压燃气管道中。P166增加2K315032燃气管道施工与安装要求三、聚乙烯燃气管道安装(一)聚乙烯管道优缺点……一般用于中、低压燃气管道中，但不得用于室外明设的输配管道。变化40P169改变2K315032燃气管道施工与安装要求三、聚乙烯燃气管道安装(五)聚乙烯燃气管道连接注意事项（2）…连接时，不得采用明火加热。变化41P1712K315032燃气管道施工与安装要求三、聚乙烯燃气管道安装(五)聚乙烯燃气管道连接注意事项（2）…连接时，严禁采用明火加热。P1732K315033燃气管网附属设备安装要求三、绝缘法兰…………P171重要全变2K315033燃气管网附属设备安装要求三、绝缘接头变化42P1742K315034燃气管道功能性试验的规定…及附近民众与设施的安全。P172新增2K315034燃气管道功能性试验的规定…及附近民众与设施的安全。输配管道进行强度试验和严密性试验时，所发现的缺陷必须待试验压力降至大气压力后方可进行处理，处理后应重新进行试验。变化43P176177178整体改整体改P174175176177178变化44P180三、高密度聚乙烯膜防渗层施工技术（三）HDPE膜施工1.HDPE膜铺设（2）HDPE膜铺设时应符合下列要求：5）HDPE膜铺设过程中必须进行搭接宽度和焊缝质量控制，监理必须全程监督膜的焊接和检验；P181增加三、高密度聚乙烯膜防渗层施工技术（三）HDPE膜施工1.HDPE膜铺设（2）HDPE膜铺设时应符合下列要求：5）HDPE膜铺设过程中必须进行搭接宽度和焊缝质量控制，并按要求做好焊接和检验记录，监理必须全程监督膜的焊接和检验；变化45P185新增四、防渗系统工程施工完成后，在填埋垃圾前，应对防渗系统进行全面的渗漏检测，并确认合格方可投入使用。变化46P1832K316014垃圾填埋与环境保护要求一、垃圾填埋场选址与环境保护(二)标准要求…或人畜供水点等敏感目标的卫生防护距离，应通过环境影响评价确定。（三）生活垃圾填埋场不应设在下列地区(1)生活饮用水水源保护区，供水远景规划区。(2)洪泛区和泄洪道。(3)尚未开采的地下蕴矿区和岩溶发育区。P184三、高密度聚乙烯膜防渗层施工技术…P1862K316014垃圾填埋与环境保护要求一、垃圾填埋场选址与环境保护(二）标准要求…或人畜供水点等敏感目标的卫生防护距离应大于等于500m。（三）生活垃圾填埋场不应设在下列地区…二、垃圾填埋场建设与环境保护（三）（四）（五）(4)自然保护区。(5)文物古迹区，考古学、历史学及生物学研究考察区。二、垃圾填埋场建设与环境保护变化47P187P187无实质性变化2K317011测量主要内容与常用仪器一、施工测量主要内容与常用仪器2K317011测量主要内容与常用仪器一、施工测量主要内容与常用仪器变化48P18811901911921932K317011测量主要内容与常用仪器一、施工测量主要内容与常用仪器二、常用仪器及测量方法…三、施工测量技术要点…P190191192193194变化较大2K317011测量主要内容与常用仪器一、施工测量主要内容与常用仪器二、常用仪器及测量方法…三、施工测量技术要点…变化49变化较大2K317012场区控制测量二、场区平面控制网…2K317012场区控制测量二、场区平面控制网…三、场区高程控制网…三、场区高程控制网变化50P1982K317013竣工图编绘与实测一、竣工图编绘（一）市政公用工程特点…市政公用工程竣工测量十分重要。（二）竣工图的编绘2.根据设计资料展点成图…则应根据设计变更资料编绘。P200201变化2K317013竣工图编绘与实测一、竣工图编绘市政公用工程特点…市政公用工程竣工测量至关重要，其成果应符合《城市建设工程竣工测量成果规范》CH/T6001-2014规定。（二）竣工图的编绘2.根据设计资料展点成图…则应根据设计和竣工测量资料变更资料编绘。变化51整体变化较大2K317022监控量测方法一、方法选择与要求……………2K317022监控量测方法一、方法选择与要求……………二、监控量测项目确定二、监测项目确定变化52P2062K320011招标投标管理二、必须招标的项目规模根据《必须招标的工程项目规定》（中华人民共和国国家发展改革委员会令第16号），从2018年6月1日起凡项目施工单项合同估算大于400万元的必须进行招标。P210修改内容二、必须招标的项目规模根据《必须招标的工程项目规定》(中华人民共和国国家发展改革委员会令第16号),从2018年6月1日起凡属于该规定范围内的项目，施工单项合同估算大于400万元的必须进行招标。为指导此规定的正确实施，中华人民共和国国家发展改革委员会于2020年10月19日发布了《国家发展改革委关于进步做好<必须招标的工程项目规定>和<必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定>实施工作的通知》(发改办法规[2020]770号)。变化53P210增加内容施工招标投标活动不受地区或者部门的。《关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规[2021]240号)重申了坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，形成高效规范、公平竞争的国内统一市场的决策部署。变化54P211增加内容《国家发展改革委市场监管总局关于进一P206三、招标投标原则施工招标投标活动不受地区或者部门的。P207四、招标活动的主要文件与一般规定(四）资格审查步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》(发改办法规[2020]727号)针对深化招标投标领域“放、管、服”改革，推进“证照分离”改革，依法保障企业经营自主权，破除招标投标领域的各种隐性壁垒和不合理门槛，维护公平竞争的招标投标营商环境，作出了具体要求。变化55P208P212修改内容(八）电子招标投标《电子招标投标办法》（八部委令第20号）与(八)电子招标投标《电子招标投标办法》《中华人民共和国采购法实施条例》（中自2013年颁布(八部委令第20号)华人民共和国令第658号）已明确国家以及2017年发布并实施《房屋建筑和市政工程项目电子实行统一的采购电子交易平台建设标准，招标投标系统技术标准》JGJ/T393-2017以来，电子招标推动利用信息网络进行电子化采购活动。投标在建设工程施工招标投标中广泛应用，全面替代线随着信息网络技术的飞速发展，电子招标投标下招标投标已指日可待。已在建设工程施工招标投标工作中全面展开，不久的将来电子招标投标文件将全面替代传统书面招标投标文件。变化56P209P2132K320012招标条件与程序增加6）一、招标条件6)采用招标方式选择工程总承包单位的，其招标条件参(1)依法必须招标的工程建设项目，应当具备下照《住房和城乡建设部国家发展改革委关于印发(房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法〉的通知》列条件才能进行施工招标：(建市[2019]12号)的规定。变化57P2102K320013投标条件与程序二、投标程序(六)编制投标文件(3)措施项目清单应根据施工方案作必要的调整，投标人应分析研究清单子日内容，采取相应的措施降低投标报价的风险。对于招标文件有报价范围限定的措施费投报子目，应根据项目的特点重要措施重点报价，关键不突破限定范围。P215增加内容(3)措施项目清单应根据施工方案作必要的调整，投标人应分析研究清单子日内容，采取相应的措施降低投标报价的风险。对于招标文件有报价范围限定的措施费投报子目，应根据项目的特点重要措施重点报价，关键不突破限定范围。《住房和城乡建设部关于印发〈房屋建筑和市政基础设施工程施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作指南〉的通知》(建办质函[2020]4号)附则第一条明确规定：因疫情常态化防控发生的防疫费用，可计入工程造价。具体在措施项目清单中列入。变化58P219增加内容二、工程量清单计价的应用（一）工程量清单计价的一般规定（1）全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的建设工程发、承包，必须采用工程量清单计价。P2142K320022工程量清单计价的应用二、工程量清单计价的应用(一)投标阶段国有资金(含国家融资资金)为主的工程建设项目是指国有资金占投资总额50%以上，或虽不足50%但国有投资实质上拥有控股权的工程建设项目。（2）工程量清单应采用综合单价计价。工程量清单不论分部分项工程项目，还是措施项目，不论单价项目，还是总价项目，均应采用综合单价法计价，即包括除规费、税金以外的全部费用。（3）措施项目中的安全文明施工费必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。（4）规费和税金必须按国家或省级、行业建设主管部门的规定计价，不得作为竞争性费用。(二)投标阶段变化59P2-265P269修改内容：2K320094冬、雨期施工质量保证措施（1）沥青面层不允许在……时完成碾压。沥青混合料运一、雨期施工质量控制输车辆应有防雨措施。(四)面层施工（2）水泥混凝土路面施工时，搅拌站应具有……并应采（1）沥青面层不允许在……时完成碾压。（2）水泥混凝土路面施工时……及时浇筑、振用覆盖等措施保护尚未硬化的混凝土面层。动、抹面成型、养护。变化60P265P2702K320094冬、雨期施工质量保证措施修改内容：二、冬期施工质量控制(四)沥青混凝土面层(四)沥青混凝土面层(1)城镇快速路、主干路……。次干路及其以下道路在施(1)城镇快速路、主干路……。次干路及其以下工温度低于5℃时，应停止施工。当风力6级及以上时，道路在施工温度低于5℃时，应停止施工;粘沥青混合料面层不应施工。粘层、透层、封层严禁施工。层、透层、封层严禁施工。变化61P266P2702K320094冬、雨期施工质量保证措施增加内容：三、高温期施工三、高温期施工(二)高温施工规定(二)高温施工规定（4）采用洒水覆盖保湿养护时……造成骤冷而导致表面开裂。（5）高温期水泥混凝土路面切缝宜比常温施工提早。变化62P267P272修改标题：2K320095压实度的检测方法与评定标准四、压实质量标准四、压实质量标准(一)土基与路基(一)土方路基变化63P272P276修改内容：2K320100城市桥梁工程施工质量检查与检验八、水下混凝土灌注和桩身混凝土质量问题(六)桩顶混凝土不密实或强度达不到设计要求对于桩径不大于1000mm的桩，超灌高度不小于桩长的4%;对于桩径大于1000mm的桩，超灌高度不小于桩长的5%。P2762K320103预应力张拉施工质量事故预防措施三、施工过程控制要点(三)压浆与封锚八、水下混凝土灌注和桩身混凝土质量问题(六)桩顶混凝土不密实或强度达不到设计要求根据《城市桥梁工程施工质量与验收规范》……，桩顶混凝土灌注完成后应高出设计标高0.5~1m。变化P281增加内容：三、施工过程控制要点(三)压浆与封锚（3）孔道灌浆应填写灌浆记录。变化65P286P2912K320131城镇燃气、供热管道施工质量检查与修改内容：验收三、城镇燃气管道施工质量检查与验收三、城镇燃气管道施工质量检查与验收(四)管道及附件的防腐应符合的规定(四)管道及附件的防腐应符合的规定(5)管道埋设前应对防腐层进行100%的外观检查，防腐(5)管道下沟前必须对防腐层进行100%的外观层表面不得出现气泡、破损、裂纹、剥离等缺陷，不符检查，回填前应进行100%电火花检漏，回填合质量要求时，应返工处理直至合格。后必须对防腐层完整性进行全线检查，不合格必须返工处理直至合格。变化66P287P2922K320131城镇燃气、供热管道施工质量检查与修改内容：验收三、城镇燃气管道施工质量检查与验收三、城镇燃气管道施工质量检查与验收(五)对焊接工程质量检查与验收(2)(五)对焊接工程质量检查与验收3)每出现一道不合格焊缝，……按原检测方法进行检(2)3)每出现一道不合格焊缝，……按原探伤方法验，……根部缺陷只允许返修一次。进行检验，……根部缺陷只允许返修一次。变化67P297P3012K320131城镇燃气、供热管道施工质量检查与修改内容：验收四、城镇供热管网施工质量检查与验收四、城镇供热管网施工质量检查与验收(二十一)对焊接工程质量检查与验收4.(6)(二十一)对焊接工程质量检查与验收1)每出现一道不合格焊缝，……按原检测方法进行检4.(6)1)每出现一道不合格焊缝，……按原探伤方法验。进行检验。2）第二次抽检仍出现不合格焊缝，……按原检测方法进2）第二次抽检仍出现不合格焊缝，……按原探行检验。伤方法进行检验。变化68P302P3062K320142施工项目安全目标的制定和管理要增加内容：点三、施工安全生产管理方案编制要点与步骤三、施工安全生产管理方案编制要点与步骤(1)开展本工程危险源与不利环境因素分析:(1)开展本工程危险源与不利环境因素分析:P3042K320143施工项目全过程安全管理内容与方法一、安全管理职责内容的确定与管理方法P3062K320143施工项目全过程安全管理内容与方法二、安全管理策划的内容和方法(二)项目施工风险控制策划内容和方法P3062K320143施工项目全过程安全管理内容与方法二、安全管理策划的内容和方法(三)本工程相关资源配置计划的内容与编制方法1.(4)物资、设施、设备、检测器具和劳防用品。P3072K320143施工项目全过程安全管理内容与方法三、施工过程中的安全管理内容与方法(一)安全教育培训1.安全教育培训的内容6)找出本工程职业健康不利因素和安全保护要求。变化69P308增加内容：一、安全管理职责内容的确定与管理方法4.作业人员应服从班组管理,遵守操作规范和劳动纪律，正确佩戴和使用劳动防护用品。变化70P310增加内容：二、安全管理策划的内容和方法(二)项目施工风险控制策划内容和方法3.施工现场新冠肺炎疫情常态化防控工作……文件要求实施。变化71P310修改内容：二、安全管理策划的内容和方法(三)本工程相关资源配置计划的内容与编制方法1.(4)应急及日常物资、设施、设备、检测器具和劳防用品。变化72P311增加内容：三、施工过程中的安全管理内容与方法(一)安全教育培训1.安全教育培训的内容(5)新冠肺炎疫情下专项疾病防控与处置教育。变化73P311P3152K320143施工项目全过程安全管理内容与方增加内容：三、施工过程中的安全管理内容与方法法三、施工过程中的安全管理内容与方法(七)应急和事故处理市政公用施工企业应当按照《生产经营单位生产安全事(七)应急和事故处理故应急预案编制导则》GB/T29639-2020编制符合本公司生产经营活动特点的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案;全面领导公司所辖范围内生产安全事故应急处置工作。变化74P312P3162K320143施工项目全过程安全管理内容与方修改内容：三、施工过程中的安全管理内容与方法法三、施工过程中的安全管理内容与方法(七)应急和事故处理(七)应急和事故处理……负有安(5)本项目工程发生事故(或险兆)时，全生产监督管理职责的部门。P3122K320143施工项目全过程安全管理内容与方法三、施工过程中的安全管理内容与方法P3432K332071钢管焊接人员应具备的条件根据《城镇燃气输配工程施工及验收规范》……：承担燃气钢质管道、设备焊接的人员，必须具有锅炉压力容器压力管道特种设备操作人员资格证(焊接)焊工合格证书，且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接时间超过6个月，再次上岗前应重新考试。当使用的安装设备发生变化时，应针对该设备操作要求进行专门培训。P3432K332072聚乙烯燃气管道连接的要求根据《城镇燃气输配工程施工及验收规范》……方可进行电熔连接。P343-3442K332081工程测量主要技术的有关规定《工程测量规范》GB50026-2007第4.2.1条规定了水准测量的主要技术要求，应符合表2K332081-1的规定。……P3442K332082监控量测主要技术的有关规定《建筑基坑工程监测技术标准》GB50497-2019第3.0.1条规定:下列基坑应实施基坑工程监测:……(5)本项目工程发生事故(或险兆)或新冠肺炎人员感染时，……负有安全生产监督管理职责的部门。项目部的应急抢险活动应在公司应急预案框架内实施。变化75P316-318增加内容：三、施工过程中的安全管理内容与方法(九)项目安全管理体系的审核和改进……(十)资料与记录……变化76P349修改内容：2K332071钢管焊接人员应具备的条件根据《特种设备焊接操作人员考核细则》……：承担燃气钢质管道、设备焊接的人员，应持有《特种设备作业人员证》，且在证书的有效期及合格范围内从事焊接工作。间断焊接作业超过6个月，再次上岗前应复审抽考。年龄超过55岁的焊工，需要继续从事燃气钢质管道、设备焊接作业，根据情况由发证机关决定是否需要进行考试。变化77P349修改内容：2K332072聚乙烯燃气管道连接的要求根据《燃气工程项目规范》……(4)公称外径小于90mm或壁厚小于6mm。变化78P349修改内容：2K332081工程测量主要技术的有关规定《工程测量标准》GB50026-2020第4.2.1条规定了水准测量的主要技术要求，参见表2K317012-5的规定;第光学水准仪观测的主4.2.5条及第4.2.6条规定的数字、要技术要求，参见表2K317012-3及2K317012-4的规定。变化79P349-350修改内容：2K332082监控量测主要技术的有关规定基坑工程监测，应符合下列规定:(1)基坑工程施工前，应编制基坑工程监测方案。……基坑工程的现场监测应采取仪器监测与现场巡视检查相结合的方法。