第十九章 对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务方案

第十九章对总包管理的认识以及对专业分包工程的配合、协调、管理、服务

方案

19.1 施工总承包目标

我公司近年来施工了众多类似的总承包管理工程，积累了丰富的经验，在本工程的总承包管理中，我公司将严格履行总承包的权利和义务，主动协调好与业主、设计、监理、分包单位、各专业分包单位以及相关部门的关系，积极、主动、高效为业主服务，同工程参建各方一起精诚协作，确保工程总体各项目标的顺利实现，共创精品工程。 19.2 对总承包管理的认识 19.2.1 总承包管理模式

综合分析本工程的实际情况和业主的要求，我们认为本工程的特点是：工程体量大、结构较复杂、对深化施工详图的能力有较高的要求、有较多分项工程由分包商施工项目的施工等，针对以上特点，我们认为，能否策划和实施好本项目的总承包管理，发挥我公司的工程总承包优势，是顺利实现预订项目目标的关键所在。因为工程总承包的重点是协调与工程相关的各种因素，使整个项目管理系统内的各种资源得到优化配置。施工总承包商将对业主招标的其他专业分包工程以及招标人直接供应的材料设备实施总承包管理和配合服务。

采用合理高效的总承包管理模式能保证工程始终有条不紊的进行，同时会有效的缩短工期、降低施工成本，本工程实施过程中，我们做为总承包商将在业主授权

范围内，充分利用社会化专业分工协作，组合优秀的专业承包商和劳务队伍以及合格的供应商和优良资源，实现项目总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。

总承包管理模式可以概括为：“总部服务控制、项目授权管理、专业施工保障、社会协力合作”，这其中包括的总承包管理企业成功运行的三大要素：总承包功能齐全控制能力强的总部、规范化标准化高效率的项目管理，控制核心技术组织社会专业分包为总承包配套服务的能力，总承包工程管理流程为：

1）工程管理关键要点：工程工期管理和计划管理的依据是合同，因此总承包商须参与专业分包招标，并且确认专业分包工期等安排，将专业分包商纳入总包管理范畴。

2）业主工作重点是关键设备和材料的审批、协调设计和施工方的配合，总包工作的重点是现场协调，业主根据合同对总包进行管理和监督。总承包单位在现场建立完善的协调制度，方便业主、设计、监理、总包、专业分包有效的进行沟通。 19.2.2 我公司总承包管理特点

在本工程中，将充分应用我公司总承包管理的成功经验，坚持总承包管理“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的基本原则，采用“目标管理”、“跟踪管理”、“授权管理”、“平衡管理”的管理方法，充分体现总承包管理和协调优势。

1）目标管理

对分包商提出总目标及阶段性目标，这些目标包括质量、进度、安全、文明施工等涵盖施工各个方面，在目标明确的前提下对各分包商进行管理和考评。

总承包商提出的目标是切实可行的，并经过分包商确认能达到的目标。目标管

理中应强调目标确定与完成的严肃性，并以合同的方式加以明确、予以约束。

2）跟踪管理在进行目标管理的同时，采用跟踪管理手段，以保证目标在完成过程中应达到相应要求。总承包商在分包商施工过程中对质量、进度、安全、文明施工等进行跟踪检查，发现问题立即通知分包商进行整改，并及时进行复检，建立完整的资料使所有问题解决在施工过程中。而不是事后发现问题，以免给项目管理人造成损失。

3）授权管理一个高效率组织方式的一个基本要素就是要有合理的授权。职权是指挥和处置的权限。在总承包管理中，每个分包商都有一定的职权。管理者有指挥下级的权限，不同的工人有操纵不同设备和从事不同工作的权限。作为工程施工总承包管理方，最重要的就是要正确合理的授权，把一部分职权授出去，留下一部分自己掌握。多年来，在国内外大量的总承包实践中，我们积累了丰富的授权管理运作经验。对于如何分配权限、如何授权及授权管理具有丰富的实践经验。我公司将根据本工程的具体情况，对各分包商加以考察，全面掌握各种情况，科学的加以分析，从而合理科学的界定权限，充分的调动各分包商的积极性，提高员工士气，保证总承包管理目标的实现。

对于总承包管理的模式，我公司有一套成熟、完整的授权与考核制度以及合同管理制度来保证授权的公正、合理、有序。

4）平衡管理我公司将根据各施工阶段的施工特点，按照各分包工程在整个工程中所占有的权重，进行综合平衡优化，对目标大小分割、设备使用、施工面设置、不同工程之间的进度平衡进行优化。通过优化达到资源与人员的合理调配，达到工期与资金的合理调配，最终达到降低工程成本的目的，确保工程的顺利完成与预期目标的最大实现。

19.2.3 总承包管理原则

要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的目的，我们确立实施总承包管理的理念为：服务业主，无份外之事，管理分包，无不管之事。

在实施施工总承包管理的过程中，我们将坚持“公正”“、科学”“、统一”“、控制”“、协调”“、高效”“、服务”的原则，以实现工程建设的各项实施目标，确保向业主交付满意工程。

表19-1 总承包管理原则表

序号 原则 说明与要求 在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供1 公正 等方面，都将以业主利益、工程利益为重，视同业主指定分包人为自有分包人，一视同仁，以确保整个工程施工过程中能顺利进行。 在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、协调难度大。因此，2 科学 只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。 对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体3 统一 系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。 我们将设置的施工总承包协调部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执4 控制 行。

所谓协调就是为了达到施工总承包管理的目标，要求各分包商相互协作、共同努力，以及达到施工总承包的管理目标，创造一个良好的外部环境，通过协调将各个施工单位之间的交叉影响降至最小，影响施工总承包管理目标的不利因素降至5 协调 最小。在总承包管理中，协调能力是总承包商管理水平、经验的具体体现。协调包罗万象，从施工各要素的协调到外部环境的协调都在我公司职责范围内，故只有把协调工作做好，整个工程才能顺利完成。 组织结构人员设置以能实现施工项目所要求的工作任务为原则，简化做到精干高6 高效 效，从严控制二、三线人员，要求一专多能，一人多职。同时增加项目管理班子的知识含量，着眼于使用和科学锻炼相结合，以提高人员素质。 在做好总承包管理的同时，总包服务也是提高工程质量的一个重要环节。做为总7 服务 包方我公司将在抓好自身管理的同时，为甲方及各分包商提供优质服务，为工程优质、高速、安全、文明地完成创造条件。 19.2.4 总承包人义务

表19-2 总承包人义务表

序号 内容 塔吊、施工电1 梯等垂直运输 总承包人义务 提供已安装在现场的吊升机械、棚架、脚手架、爬梯、工作台、升降设备、垂直运输（包括塔吊、人货电梯、龙门架等运输工具）及横向运输机械设备的免费使用，并负责上述设施的运营、维护及安全措施的落实。 1）统筹管理施工现场的围挡、交通、安全、保卫和施工消防，提供各分包人进出现场的通道；统筹规划和分配各分包人现场施工场地。 2）统筹管理和协调工程进度；对各分包人的施工时间和方法进行协调，且对各分包人的工程质量及进度承担总包管理责任。 现场施工管2 理及协调 4）负责组织各分包人施工项目的质量检查和施工验收，并负责统一准备和报送工程验收资料，统一管理和编制竣工文件。 5）在分包实施过程中，如出现水电超标、脚手架使用、垂直运输机械使用等纠纷，承包人自行与分包人协商解决。 3）统筹管理和协调各专业施工技术方案。

6）承包人同时须对所有分包人的施工安全管理负全责，分包人向承包人负责，服从承包人对现场的安全生产管理，承包人进行定期及不定期检查，并提出整改意见。 总承包人负责按总工期目标的要求对施工现场各分包人、专业承包人的进度计划进度 3 纠偏 发包人审核确认。 1）总承包人所搭设脚手架（包括但不限于外墙脚手架、外挑檐下的满堂承重架及中庭满堂脚手架等）在该作业面上可能存在其他专业分包施工时，总承包人该区域脚手架搭设需充分结合各专业承包公司的施工需求，避免各专业分包公司进场后，需总承包人拆除脚手架后方能搭设脚手架，避免总承包人与专业分包公司在同一区域重复搭拆脚手架对本工程总工期的制约，总承包人外架搭拆方案均应4 施工脚手架 报项目管理（含监理）人及发包人审查同意后方可搭拆。 2）当某些区域不存在其他专业分包使用需求时，总承包人所搭设脚手架只需满足总承包人自身施工需要及相关安全、施工及验收规范要求即可。 3）当某些施工区域，仅专业总承包人施工需要搭设脚手架，而总承包人在该区域无需使用脚手架时，由各专项承包公司自行搭设。 1）总承包人负责整个施工现场的保安、保卫、防盗工作，在施工期间应配备专职安保人员，对工地出入口车辆、人员进出进行管理，工地出入口应24小时有人值守。 2）在施工作业区内，各专业分包人和直接承包人进场施工前，应向总承包人提出其施工机械、构件堆放所需场地的面积、部位等要求，以便于总承包人合理安排施工作业区场地。对于作业区内临建设施，总承包人应统一规划，统一布置，施工 5 场地 施工、安全生产管理，并自觉接受监理工程师的监督，确保达到长春市标化工地标准。 3）为各分包人提供总承包范围内的临时照明（如楼梯间、井道等处设置照明装置）、保安、冬雨季及酷热天气施工所须特别措施、施工用水电及排污接口、厕所及现场集中垃圾堆放点。 4）提供建设材料设备仓库、机械停放区及办公室的合理空间，临时设施满足各对作业区现场容貌进行管理，不得私自乱搭临建。总承包人负责施工作业区文明进行审核及书面报请发包人确认，并在过程中进行检查、并发出纠偏指令，并报

分包人管理人员的办公用房及工人住宿用房需要。 1）总承包人应协调各专业分包人和直接承包人的施工顺序、设备、材料进场时间、车辆流量控制，以确保现场施工道路畅通。总承包人负责施工临时道路的修施工临时道6 路 2）加强工程施工车辆的管理，施工车辆不得无故堵塞道路交通，不得沿途抛洒丢弃，否则由承包人自行承担相应后果。承包人提供所有进出工地的车辆轮胎清洗设施及清洗服务。 1）统筹管理所有分包人施工用水、用电（低压端）的接口，由现场接口至作业现场的线路由各分包人自行敷设。 2）施工用临时水源、电源由总承包人负责提供，负责提供楼层二级配电箱，每楼层至少10个并应满足专业分包同步交叉作业施工的需要，并为各分包人单独设置计量表，各分包人按实际用量及现行有关标准结算电费，水费，费用由各分包人直接向总承包人支付。总承包人在进场施工前，应编制临时用水、用电方案，并报项目管理（含监理）人和发包人审批确认。 3）在编制用电方案时，应充分考虑拟专项承包项目施工临时用电情况。用电方案应满足如下要求：为弱电施工公司、电梯施工公司、变配电施工公司、精装修施工用水、用7 电 个并应满足专业分包交叉作业需要的二级配电箱，为室外工程施工公司在适当位置提供数量不少于4个二级配电箱。 4）总承包人负责室内所有公用区域内（包括但不限于所有施工出入口、施工通道、楼梯间）临时照明的敷设及维护，并保证各分包人的施工需要。具体电源位置必须得到项目管理（含监理）人及发包人的认可，用电容量需满足各分包人使用要求。 5）精装修施工公司进场前，所有公共区域照明由总承包人负责提供及日常维护，精装修施工公司进场后，精装修施工作业面以外的所有公共区域照明仍由总承包人负责提供及日常维护，精装修施工作业面范围内的照明由精装修施工公司负责。 施工公司、泛光照明施工公司在建筑物室内提供临时电源，每楼层提供至少10筑和使用期间的维修和保养。

各专业分包人和直接承包人应做好各自区域内的废弃物与垃圾的整理工作。建筑垃圾 8 清运 位置，由承包人统一运离工地，做到日产日清。 废弃物与垃圾由各专业分包人和直接承包人按总承包人的要求集中到现场指定1)总承包人在施工临时道路入口处设置安全警示牌、限速等标志，保证场内交通畅通、安全；在靠近场地的主要施工地段要设置安全警示栏杆或者标志。 安全 9 设施 安全防护工作，如设置安全设施、安全围网、围板和警示标志等。各专业分包人和直接承包人如施工需要需提前拆除时，必须经总承包人批准，并由总承包人采取有效的补救措施，专业分包人和直接承包人必须配合。 2)总承包人必须在“四口、五临边”位置按招标文件及省、市有关文件要求做好提供测量基准点和放线基准点；提供现场经纬、水准测量点网、50线及洞口中线，10 轴线与标高 对所提供数据的准确性负责；以满足各分包人现场安装基本需要，并对其准确性负责。 项目竣工后，总承包人负责组织全部工程(含全部专业分包工程)的移交工作，承组织资料移11 交及保护 可能发生的其他费用由总承包人承担。承包人应在移交前负责完成承包范围内的卫生清理、保洁工作，保洁标准应经发包人验收确认。 包人负责编制移交方案、使用说明书，移交期间现场安全、成品保护、水电费等总承包人应认真执行上述各项规定，并对执行情况进行检查、监督和管理，如专业分包人和直接12 承包人违反了本办法有关规定而总承包人无及时发现、指出并采取相应管理措施的，且对此工程造成任何损失，总承包人应承担责任。 19.2.5 专业分包人义务

表19-3 专业分包人义务表

序号 1 内容 接受总承包专业分包人义务 专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安

人的管理 全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。直接承包人必须满足发包人与总承包人所签订的施工合同要求，在安全、现场文明施工等方面做出配合。若因专业分包人的原因引致总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包赔偿因其引至的损失。 1）提交由发包人确认为专业分包人和直接承包人的证明文件。 2）中标通知书（或具有同等效力的暂行施工协议）。 进入现场施2 工的必须条件 3）专业分包人和直接承包人的营业执照及资质等级证书复印件。 4）提交专业分包工程的“施工组织方案”，包括：专业分包工程施工进度计划、主要技术措施方案、质量保证措施、安全保证措施、材料设备进场计划、劳动力进场计划、提供分包人施工简历、提供分包人施工组织体系简况。 5）按分包合同约定做好分包工程保险等事宜。 1）对专业分包工程作业人员进行工艺过程技术交底，并做好交底记录。 2）实施有关质量检验的规定。并做好质量检验记录。 3）对工序间的技术接口实行交接手续。 4）提供原材料、半成品、成品的产品合格证及质保书。 质量 3 管理 6）加强成品保护 7）认真做好本专业分包工程的验收交付工作。 8）按合同规定做好本专业分包工程的回访保修工作。 9）发生质量事故时，必须及时向总承包人报告，并做出事故分析调查及善后处理意见。 5）做好不合格品处理的记录及纠正和预防措施工作。 1）编制施工进度计划，包括： ⑴ 编制施工方案，明确施工区域的划分，施工顺序与施工流向，以及作业方式，同时明确施工方法和施工队伍的组织机构； 进度 4 管理 ⑶ 编制资源供应计划，包括物料供应计划、机械设备的进场计划、劳务计划等； 2) 执行月报制度： ⑴ 按月向总承包人报告本专业分包工程的执行情况； ⑵ 编制科学、合理、且可行的施工项目进度计划，以保证项目施工的均衡进行；

⑵ 提交月度施工作业计划； ⑶ 提交各种资源与进度配合调度情况。 ⑷ 顾全大局，主动做好协调工作： a.参加有关分包工作协调会议，积极配合总承包人作好工作协调； b.及时根据总承包人工作安排主动调整进度计划； c.在进度上有任何提前及延误应及时向总承包人报告； d.专业分包人和直接承包人有权向总承包人提出工程协调的建议，总承包人应在规定的时间内作出回复和解决。 1) 遵守各种安全生产规程与规定： ⑴ 遵守国家、省、市、主管部门颁布的安全生产规程与规定，以及发包人向总承包提出的各种安全生产规定； ⑵ 结合工程项目实际，识别和评价危险源，必要时指定管理方案，并认真实施； ⑶ 接受总承包人的安全交底和部署； ⑷ 完善和健全安全管理各种台帐，强化安全资料工作； ⑸ 开展安全教育工作，做好分部（分项）工程技术安全交底工作； ⑹ 特殊工种必须持证上岗，复印件汇总后报总承包人检查备案； ⑺ 专业分包人和直接承包人有义务保护现场各项安全、消防设施的完好，如施工脚手架、临边护栏及消防器材等，不得擅自变更施工荷载； 安全消防 5 管理 有关整改事宜。专业分包人和直接承包人的整改工作若不能达到有关安全、消防管理标准（或不能及时达到要求的），经监理公司核准，总承包人可以协助专业分包人和直接承包人予以整改，其发生的人工、机械、材料等一切相关费用将由专业分包人和直接承包人承担； ⑼ 专业分包人和直接承包人的所属人员，在作业过程中发生各类违章作业，总承包人应该并根据情节轻重、危害程度等具体情况或有关规定予以劝阻警告，情节严重者，监理公司及发包人根据有关规定责令停工整顿直至退场； ⑽发生安全事故时，必须及时向总承包人报告，并作出事故分析调查及善后处理意见。 2）做好消防与治安管理工作： ⑻ 必须接受总承包人的安全监控，参与工地的各项安全、消防检查工作，并落实

⑴ 开展消防与治安的教育工作； ⑵ 配合总承包人做好治安管理工作。 3）做好现场标准化管理工作： ⑴ 各专业分包人和直接承包人进场施工前应根据总承包人制定的施工场地划分设计施工场地平面布置图，经总承包人审核同意后执行，实施“定置”管理； ⑵ 按总承包人要求做好场容场貌管理工作，废弃物与垃圾应按总承包人的要求集中到指定地点； ⑶ 遵守文明施工的有关规定，维护安全防护设施的完好； ⑷ 维持工地卫生、文明，努力做好宿舍内卫生工作。 1）各专业分包人和直接承包人应指定专人负责对进场所需材料的管理，并服从总承包人关于进场材料管理方面的要求。 2）专业分包人和直接承包人提供材料（包括乙供材料、甲招乙供材料或甲供材料）材料 6 管理 3）进场材料的流转程序：专业分包人和直接承包人各种进场材料必须在10天前按总承包规定的要求，向总承包人提出申请，待总承包批复后再执行。总承包人必须在2天内办理批复。 4）材料进场后，总承包人向专业分包人和直接承包人应提供必要的协助。 1）各专业分包人和直接承包人有责任约束所有员工遵守部门发布的有关、法律、法规、发包人的各项规章制度，以及施工现场的各项管理规定，确保现场文明施工有序进行。 7 劳动力管理 2）专业分包人和直接承包人应将进入现场的施工人员名单及照片向总承包人申报。 3）专业分包人和直接承包人必须向总承包人提供劳务人员的身份证复印件，特殊工种的相应操作证及上岗证。 进场的总计划，并提供月度材料进场计划。 对上述专业分包人和直接承包人的义务，总承包人应采取有效措施督促其执行，并监督其执行情况，对专业分包人和直接承包人违反上述的有关规定的行为实际发生的，属自主分包项目的，总承包人承担全部违约责任，属专业承包项目，总承包人承担法定的连带责任。

19.2.6 总承包管理范围

根据招标文件要求，本工程采用总承包方式，除总承包施工公司自有施工队伍外还有分包、供应商等众多的施工队伍共同为本工程服务，在总承包管理范围内共包括三部分承包形式：总承包人自行施工工程、业主指定分包、承包。 表19-4各方主要管理内容

序号 总承包范围 各方主要义务 总承包人主要管理内容 1）土建工程 8）消防工程 总承包人负责组织协调总承包自行组织实施的总承包自行实1 施工项施工程 目 方面直接对自行实施工程进行管理，并对发包人负责 5）虹吸雨水系统 消防给水 6）中水系统 13）室外给排水管网 7）电气（含防雷接14）土方回填 地） 安全、现场文明施工等4）强电工程 12）室外综合管网中的工程，在工期、质量、2）部分室内装饰装9）通风工程 修工程 10）采暖工程 3）给排水工程 11）空调工程 8）屋面太阳能光伏发1）地勘 电系统 2）土方开挖及预应直接承包人必须满足发力混凝土管桩 总承包直接发2 管理项包范围 目 全、现场文明施工等方5）高低压变配电 面作出配合。 6）冷热源机房工程 13）报告厅及影院座椅 7）厨房设备 14）燃气系统 12）室内外标志标识 的施工合同要求，在安4）弱电工程 11）建筑泛光照明 包人与总承包人所签订3）室内精装修工程 观工程 10）室外市政及园林景9）电梯工程

表19-5 总承包管理总承包管理服务表

竣施工招标人拟专业 序号 分包项目名称 协调工管理 检查监督管管理 变配电及供电干线1 工程 2 室外燃气工程 换热站室内成套热3 力系统设备供货及√ 安装工程 冷热源机房（含冷4 冻设备及附属设√ 备）工程 中水系统室外水处5 理设备供货及安装 6 7 8 9 电梯工程 室外工程 弱电工程 精装修工程 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ √ √ √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 管理 管理 理 组织文明施监督统筹料架 输 室 施工施工工现场安全及质量进度资手 运堆场 公库房 电源 路 脚 直及材料办设备水源道标高 垂加工场场材料临时时点及现临基准√ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 10 室内外标志、标识 √ 11 泛光照明 √ 12 报告厅及影院座椅 √ 屋面太阳能光伏发13 电系统 14 厨房设备 √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ 1间 1间 √ √ √ √ √ √ √ √ √ √ 15 其它专业分包工程

满足对应专业分包项目实际需要

注：表中√表示承包人需提供的服务，服务工作量及工程量均应满足专业分包项目实际需要。办公室1间及材料、设备库房1间面积分别不少于25平方，房间装修及安装均应满足对应功能要求。 19.3 总承包管理组织体系

总承包管理体系组织结构及职责计划总承包组织管理分包组织管理协调制度会议制度奖惩制度实施管理现场管理实施产品保护或照管竣工验收及资料管理管理制度综合管理制度检查制度安全文明制度进度计划管理物资管理技术管理综合管理合同管理质量管理成本管理安全文明施工、消防安全及施工防雷管理检查与惩罚现场管理检查成品保护技术工期进度物资管理配合协调安全文明施工调整与处理现场管理及配合改进综合管理商务合约管理质量管理工期进度调整物资计划改进安全文明措施改进质量改进商务合约执行改进处理成品保护改进技术管理的改进质量的修正

19.3.1 组织机构及主要人员职责体系

1、总承包管理组织机构图

项目管理委员会项目决策层项目总经理专家顾问总工程师生产经理安全总监质量总监商务经理项目总包管理层技术部土建工程部质量部安全部物资设备部机电安装部商务合约部综合办公室作业层土建劳务机电分包精装分包景观分包消防分包电梯分包燃气分包门窗分包栏杆分包外墙装饰

2、总承包管理的职责体系

总承包人的基本职责 总承包人的基本职责 工工程程对对内内、、对对外外的的总总协协调调施施工工场场地地堆堆场场管管理理协协调调施施工工办办公公场场地地管管理理协协调调施施工工临临时时道道路路管管理理协协调调施施工工用用水水用用电电管管理理协协调调施施工工垂垂直直运运输输管管理理协协调调施施工工用用脚脚手手架架管管理理协协调调建建筑筑物物标标高高、、轴轴线线的的提提供供施施工工现现场场垃垃圾圾的的清清运运施施工工过过程程中中的的成成品品保保护护施施工工过过程程中中的的收收口口处处理理施施工工工工程程资资料料的的收收集集和和归归档档组组织织各各专专业业的的深深化化设设计计施施工工现现场场材材料料机机械械的的管管理理施施工工现现场场提提供供安安全全防防护护措措施施控控制制各各分分包包的的施施工工进进度度现场管理物资管理质量管理安全管理技术管理计划管理 总承包人必须安排对各专业分包工程有相关工作经验的现场技术人员负责协调及管理各有关专业分包工程，包括安排现场必须的工地协调会议，以协调各专业分包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度，并监督各专业工程的施工，以保证专业分包工程的质量、进度、安全文明施工能满足要求。

专业分包人的基本职责 分包人的基本职责服从总承包单位全面管理开工前提供必要的资料开工前提供专项施工方案注意成品保护及专业技术接口做好本专业的验收工作编制专业进度计划定期向业主提供进度报告做好和其它专业的协调遵守各项安全规章制度施工过程中的成品保护做好消防和治安工作做好现场标化管理工作提供月材料进度计划确保民工工资的按实发放 专业分包人必须满足发包人与总承包所签订的施工合同要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包人的管理和协调。若因专业分包人的原因引致总承包人需向发包人对整体工程的延误或专业分包工程的施工质量承担违约责任，专业分包人需向总承包赔偿因其引至的损失。 3、总承包和分包主要管理人员责任 表3-2 总承包和分包主要管理人员责任表

序号 主要责任人 管理职责 1）履行双重职责，即要在企业积极调配公司的各种资源，又要在项目的实施过程中进行全方位的项目管理。 2）策划项目总承包管理组织机构的构成及人员配备，部署项目人员、物质、设备、资金等主要生产要素的供给方案。 3）负责协助业主对分包商进行资质考察、招标及合同签订洽谈，施工过程中，1 项目经理 及时与业主、分包公司高层领导沟通，协商工程事宜。 4）负责对分包公司进行计划组织、实施、检查、协调、配合服务等管理责任。 5）全面协调总承包与业主、监理、设计公司、部门及周边公司的社会关系，协调总承包内部各部门之间的工作交叉，协调总承包与各分包、分包与分包之间的关系，解决施工中出现的各种问题。 1）负责组织分包公司图纸会审，审核其施工组织设计、深化设计图纸以及各分包公司的技术协调等技术管理。 2 项目总工程师 2）及时组织技术人员解决工程施工中出现的技术问题，组织对本项目的关键技术难题进行科技攻关，进行新工艺、新技术的研究。 3）主持整个项目的安全技术措施、大型机械设备的安装及拆卸、脚手架的搭

设及拆除、季节性安全施工措施的编制、审核工作。 负责协同业主对专业分包工程招标、拟订三方合同中总承包对分包管理的合3 商务副经理 同条款，协助业主对专业发包工程招标、合同洽谈，组织对工程实施过程中分包合同的交底、工程争端中合同条款解释以及工程签证的办理。 负责总承包与分包，分包与分包之间工作面、进度计划、工序插入、垂直运输机械、设备材料堆场、工作搭接、联合调试等工作的协调。 4 生产副经理 1) 对所负责的土建工程的生产、进度全面负责，下达土建生产任务，落实生产进度。 2) 土建工程施工与各分包工程间配合、协调。 1) 对所负责的机电工程的生产、进度全面负责，下达机电工程施工任务，落实机电工程进度。 5 机电副经理 2) 负责机电预留预埋、消防、弱电、电梯及市政管网等公司间配合、协调。 3) 负责机电工程与装饰装修工程的配合协调。 审核各专业分包工程质量创优计划、对其工程质量进行过程指导、跟踪检查6 质量总监 管理，协助其质量通病的防治。 组织各专业分包公司作业人员进行进场安全交底、安全教育培训，审核各专7 安全总监 业分包工程的专项安全措施方案，对各分包公司进行全过程安全管理。 分包工程项目8 经理 分包工程项目9 技术负责人 他专业分包的技术对接问题。 精心施工，对分包工程施工进度质量、安全及文明施工向业主、总承包负责。 接受总承包技术管理部门协调管理，协调解决本专业分包工程与总承包、其接受总承包对工程进度、工作面及施工机械协调管理，优化各种资源配置，4）业主赋予施工总承包公司的职权

在业主的授权范围内对各专业施工公司质量、进度、安全管理的监督、检查和管理权。包括对各专业施工公司工程实际进度是否满足计划进度的意见权。

施工现场的所有临时设施调配权。施工现场（包括人员、材料、设备、机械、环境）的管理权。工地文明施工和安全生产监督、检查和管理权。

19.3.2 产品保护或照管的监督、检查和管理权

对各专业施工公司的工程款支付申请的建议权：各专业施工公司的工程进度款需经总包公司加具建议意见，业主根据总包公司的建议意见、监理公司的审核意见，最终确定进度款支付额。

对各专业施工公司的施工组织设计的审核权，修改建议权。对各专业施工公司工程竣工验收的验收意见建议权。对各专业施工公司每月工作报告、所有竣工资料的审核和管理权。对专业施工公司的奖罚提出审核建议。各专业施工公司向总包公司交纳其承包价的千分之一作为水电费押金，如果专业施工公司没有按规定交纳水电费，总包公司有权动用其押金。 19.3.3 总承包管理制度体系

表3-3 总承包管理制度体系表

序号 内容 总承包通过制定一系列对施工机械、材料设备堆场、工作面交接、办公住宿、施总体协调1 制度 工程等进行总体协调，确保工程有序施工。 安全文明2 施工制度 教育培训、安全交底、安全活动、安全文明施工及设施维护中的行为。 总承包依据各分项分部工程进度、质量及安全文明施工目标要求，制定对总承包3 检查制度 及各分包工程实施过程进行全程跟踪、监督检查管理制度。并编制相应的处理方案，做到“有做必查，有错必纠”。 总承包依据主合同工期、质量及安全文明施工要求，制订一系列工期、质量及安4 奖罚制度 全文明施工、合同、材料物资、综合管理的奖罚制度，对总承包及分包进行奖优罚劣管理，确保各项目标实现。 总承包制定一系列安全文明施工管理规章制度，规范对总承包和各分包人在安全工道路其它临建设施的管理制度，对机电安装、装饰工程、外墙装饰工程、电梯

总承包制定会议制度，对会议进行分级管理，规定周生产例会、周质量例会、分包协调会议、月各种综合会议等各级会议参加人员、会议流程，会议记录及会议5 会议制度 精神的传达等相关规定。指挥长组织每月召开项目管理例会，项目经理每周组织生产例会。 综合管理6 制度 制度。 总承包制定对施工现场保卫、消防、门禁、CI形象、劳动工资及对外联系等管理19.3.4 总承包实施管理体系

1、 施工现场管理

1、拟建满足施工过程中各种车辆、大型机械运输的通畅运行的道路，并和拟建项目周边现有道路相连；2、设专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养工作，保持道路清洁、畅通，保证环境卫生，预防空气污染和环境污染；3、总承包人负责全部施工作业通道的搭设、维护和管理工作。总承包人在自身和各专业分包人施工时应有相应的措施，保证施工通道有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、易于行走、安全措施可靠。1、总承包人有义务在施工现场设置合适数量的公共厕所，公共厕所的布置必须能满足施工和生活的方便，并严格按照有关文明施工管理规定和卫生要求，派专人清扫整理，保持现场清洁；2、总承包人有义务满足总承包人和各专业分包人使用的现场办公、生活区场地需要。专业分包人现场办公、生活区用房，其他设施等由总承包人、专业分包人协商解决，水电线路由总承包单位提供。1、施工用电要遵守中华人民共和国建设部《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》；2、总承包人按发包人提供的可用电量和施工组织总设计确定的电源类型和用量，根据施工需求自行铺设完善，横跨大门或道路时，高度应不小于6m；3、用电按生活用电和生产用电分离设置。总承包人负责施工用电管理，在建筑物内各楼层及必要的位置设置分配电箱，以提供专业分包人施工用电接驳，专业分包人负责用电管理配合工作，不得随意拖地乱拉乱用；4、总承包人对施工用电线路进行日常维修管理工作，保证现场正常用电；5、总承包人应对各专业分包人的用电进行计量管理、电费管理、专业分包人现场使用的施工、生活用电费由专业分包人负责；6、总承包人应定期或不定期的对现场用电进行检查，杜绝不安全事故（隐患）的发生，杜绝乱拉乱用的现象。1、总承包人需按发包人提供的可用水量和施工组织总设计、总平面布置要求，在现场布置施工用水总管线（平面、立面）和生活用水总管线，并报监理工程师和发包人批准。施工用水和生活用水分开布置；主管道要有明显的保护标志，以防意外损坏；2、总承包人对工地用水，设置总、分表，实行统一管理；3、各专业分包人用水必须向总承包人提出申请，并按总承包人制定的位置接驳，并负责各自的用水计量；4、总承包人对总用水管线进行日常维护管理，保证正常、连续、足量供应，保证正常施工；5、总承包人做好各专业分包人用水计量管理、水费管理，专业分包人现场使用的施工、生活用水费由专业分包人负责；6、总承包人在施工区域设置数量足够的临时蓄水池以保证施工及消防需求；7、总承包人对场内的排（污）水系统实行统一管理，定期或不定期的对各专业分包人施工区域和生活的排（污）水进行检查，保证排（污）水系统畅通，保护环境，防止污染河道。现场临时道路管理施工现场公共厕所、办公、生活区管理施工用电管理施工用水管理

2、施工综合管理

3、 安全文明施工、消防及防雷管理

总承包人有义务对本工程全部文明施工、安全生产、标志宣传、消防进行全面的管理。进行详细交底和部署，专业分包人应严格做好所负责工程的安全施工工作，并自觉接受总承包人的检查，并按照其提出的意见进行整改。专业分包工程发生重大伤亡及其他安全事故的，专业分包人必须立即通知总承包人，总承包人必须立即按有关规定上报监理工程师、发包人及有关部门，同时按有关部门要求处理。对于专业分包工程发生重大伤亡及其他安全事故，由专业分包人承担主要责任，总承包人承担法定连带责任，属自主分包工程的，由总承包人承担责任。安全施工与检查事故处理 4、 施工进度计划与工期管理

1、总承包人有义务要求各专业分包人提交专业分包工程的各类施工进度计划，并统筹审核各专业分包工程的进度计划，有义务通过组织协调有效解决不同专业分包工程不同施工交叉作业的配合施工问题，确保各专业分包工程施工进度能按照工程总进度计划实施。2、专业分包人有义务接受总承包人对进度计划进行调整的意见，并按照调整意见落实现场劳动力、材料、施工机械等的供应配合情况。因专业分包人原因造成总承包人项目停工的，总承包人承担责任，工期不予顺延，总承包人可按专业分包合同向专业分包人追讨损失。总承包人应督促专业分包人按计划办理工程竣工，并对专业分包人竣工予以积极的配合，因总承包人未能及时提供必要的配合工作而导致专业分包功臣不能按计划办理工程竣工的，总承包人承担主要责任。1、总承包人应对所负责总承包人施工及总包管理的项目工期进行管理，并重点对关键节点工期进行控制。2、总承包人应审核各专业分包工程施工进度计划，并有义务根据工程总进度计划调整各专业分包工程的进度计划和施工配合，确保各专业分包工程能按主体工程的关键节点工期完成，并按发包人规定的竣工日期办理工程竣工验收。3、总承包人应对各专业分包工程的施工提供必要的协助，以确保专业分包工程能按经审定的进度计划执行，同时总承包人有义务对专业分包工程进行监督管理，纠正进度负偏差，协调专业分包人之间的关系，保证主体工程与专业分包工程、各专业分包工程之间能协调推进。因总承包人未能对专业分包工程提供必要的配合，已经未能有效管理专业分包人工程进度的，并由此造成主体工程或专业分包工程关键节点施工进度有所滞后的，总承包人承担全部责任。施工进度计划工程暂停竣工配合进度管理

5、 设计配合

事故处理根据总承包施工的需要，从施工角度组织不同专业间的综合图纸会审，如土建和机电、机电和弱点，、机电和精装修、土建和幕墙、幕墙和精装修等，及时发现各专业图纸间的有关配合、协调等问题，并提出解决方案。在各专业分包施工前，对专项进行图纸的深化设计。审查各专业工程的施工组织设计，对各专业工程施工组织设计不满足项目总体进度、场地安排、安全和文明施工等方面的，及时和专业分包人进行沟通和协商，督促其进行调整。及时掌握每个专业工程的变更情况，并从总承包管理方面分析其它有关方面的变化情况，若对项目总进度，或质量或造价方面出现影响，及时提出建议方案报监理工程师或发包人批准后实施。当发包人提出要求时，对于发包人组织的设计变更研究，从施工可行性、总承包管理、节约成本等方面提出建议供发包人决策。深化设计审查方案变更控制服务业主 6、质量、工程验收和移交

工程质量专业分包工程质量达不到约定质量标准总承包人承担连带责任。因专业分包人达不到约定质量标准的，由责任方承担拆除和重新施工的费用，承担质量违约责任，工期不予顺延，由于总承包单位管理不力的，总承包单位承担责任。1、工程具备隐蔽条件或规定的中间验收部位，专业分包人必须先进行自检，自检合格后由总承包人在隐蔽或中间验收前24小时以书面形式通知监理工程师验收，通知应包括隐蔽或中间验收的内容、验收时间和地点。监理工程师在验收记录上签字后，专业分包人方可进行隐蔽和继续施工；验收不合格的，专业分包人必须在24小时内或监理工程师限定的时间内修改后重新验收。2、总承包人应对分包工程的隐蔽及中间验收工作创造便利条件，并提供足够的配合。1、设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由专业分包人组织试车；属总包施工项目范围的，由总包人组织；属总包管理项目范围的，由专业分包人组织。2、设备安装工程具备无负荷联动试车条件，有总承包人组织，监理工程师、发包人参加试车，总承包人在试车前24小时内以书面形式通知监理工程师和参加试车的有关单位。3、工程试车，属总包施工项目范围的，由总承包人负责试车费用，属总包管理项目范围的，由专业分包人负责试车费用，总承包人应予以配合服务。总承包人有义务对各专业分包工程的保修工作进行协调和管理，总包管理项目完工后及时督促相关专业分包人在保修期内做好保修工作。专业分包人未及时做好保修工作，且存在总承包人管理不力原因的，总承包人承担法定连带责任。检查和返工隐蔽工程和中间验收工程试车保修管理

7、 竣工验收、竣工资料和竣工备案管理

8、 产品保护或照管

当施工现场的某些关键区域施工到一定程度时，在征得监理单位和建设单位批准后，施工总承包单位有权在监理的统一安排下对进入关键区域的施工人员进行，即根据施工需要，确定可以进入该区域的施工总承包单位的人员、各专业施工单位的人员数量。施工总承包管理单位在需要执行关键区域出入管理10天前，书面通知各有关专业施工单位，并上报监理单位和建设单位；各专业施工单位在接到书面通知后3天内向施工总承包管理单位递交进入关键区域申请表，确定进入关键区域施工及管理人员的数量，有施工总承包管理单位制作进入关键区域的特别通行证。施工及总承包管理单位现场派专人在指定入口验证放行。各专业施工单位的工作完成并通过有关单位验收后，各专业施工单位将特别通行证退回。在专业工程施工过程中，根据工程性质需分阶段施工和移交工程施工总承包管理单位照管时，专业工程施工单位应报监理工程师批准，批准后的分阶段施工工程即为中间验收工程。对每个中间验收工程，监理工程师组织发包人、设计单位、总承包单位和专业分包人进行质量验收评定。若验收合格，则移交总承包管理单位负责照管，照管时间至专业工程安装单位下次开始施工时止；若不合格，则专业单位应在规定的时间内返修或更换材料后再验收。在总承包单位负责照管的期限内，总承包单位应对这些中间验收工程做好保护工程。而在专业分包人继续进行施工后，总承包单位对已进行中间验收的工程不负责照管，其照管责任移交至专业分包人。已竣工验收的专业工程的照管：从专业工程竣工验收合格并办理移交手续起，直至整个工程竣工验收合格移交给发包人之日止，总承包人应按照合同约定对移交给施工总承包人的专业工程的成品负责照管，但对那些已办理中间移交手续并交付发包人的工程，办理移交手续之日起，照管责任已移交给了发包人。如果在总承包单位负责的照管期内，由于不可抗力以外的原因导致总承包单位照管工程的任何部分损失或损坏，由总承包单位负责修补，承担经济赔偿责任，并通过修补使该工程或设备质量达到该专业合同的有关规定和要求。关键区域进出制度中间验收的照管竣工工程的照管损失的赔偿 9、 合同管理

1、专业发包项目由发包人、总承包人共同依法选定施工单位，根据专业分包工程招标文件、合同条件等规范规定，由发包人、总承包人和专业分包人签订三方合同。2、自主专业分包工程由总承包人按照有关规定选定专业分包人，并与其签订分包合同，分包合同必须送发包人、监理工程师备案。根据业主要求，工程材料分为甲供材料、甲控乙供和甲招乙供等方式，由施工单位和材料商签订的合同必须送发包人、监理工程师备案。专业分包合同材料买卖合同管理 10、 工程信息管理及施工工作报告

施工总承包单位应建立工程信息管理制度，对工程进度、质量、安全和造价控制相关信息进行管理，收集、整理、传递和储存施工过程中的各项信息，树立工程信息管理目标，完善信息的反馈系统。本工程信息管理必须完全电子化、网络化，并由施工总承包管理单位建立服务器、局域网，以保证信息的畅通、安全。工程信息管理建立工程管理系统，利用其中的分析工具进行工程进度、工程量费用管理控制，并作为进度款支付的依据。监理现场电子监控系统、电子报表审批系统、参建单位协同工作的信息平台、建立完整的项目管理编码体系及工程数据库。施工工作报告每个月编制覆盖整个项目工作内容的施工报告，交监理单位及建设单位审核后向质量监督站、安全监督站等有关部门报告。

11、 检查及处理

检查项目 检查方法 检查审核有关技术和质量文件及报告；工程质量 现场检查。 细化至周或日进度计划，对进度计划与工期进度 实施进度对照比较。 安全生产文明施工 安全培训教育、安全文明施工措施落实分析原因，制定纠正和预防措施。 情况进行检查。 对施工组织设计、专项方案、作业指导收集技术信息和数据，分析技术偏差的原因，技术管理 书、技术交底的编制、审核、审批及执制订纠正和预防措施，实施持续改进。 行情况进行检查。 对深化设计、图纸会审、设计变更、质了解设计意图，分析不足，制订纠正和预防措设计配合 量验收等与设计公司的配合管理进行检施。 查。 对总承包及各分包工程资源到位情况，配合协调 工序穿插时间，配合情况进行检查。 测，制订相应纠正和预防措施。 对物资采购质量、数量、存放、使用损耗情况物资管理 对物资采购与现场管理情况进行检查。 进行分析，确定物资供应正常。 对照合同条款，对合同执行、争端及变商务合约 更情况记录进行检查。 以项目成品保护计划为标准，对工程材成品保护 料设备、半成品、成品保护情况巡视检查 根据现场实际情况，对保卫、消防、CI综合管理 形象、民工工资发放执行情况进行检查。 制度，实施改进 制订纠正和预防措施，实施持续改进。 收集工程材料设备、过程半成品、成品保护偏差信息，分析原因，制定纠正预防措施，实施改进。 收集整理综合楼管理信息，及时完善各种规章收集合同执行、争端及变更情况，分析原因，分析互扰原因，对各不确定影响因素作充分预因，制订纠正和预防措施，实施持续改进。 源，制订纠正和预防措施，实施持续改进。 动态管理进度计划，分析进度计划偏差的原持续改进 收集质量信息，分析不合格产生的原因和根

19.4 施工总承包管理制度及奖罚措施 19.4.1 管理制度体系

19.4.2 主要管理制度及相应的奖罚措施

1) 安全环境职业健康管理主要制度和奖罚措施 ⑴ 施工现场安全管理制度

A.总承包项目部按照《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）为依据，根据现场实际情况编制安全生产保证计划，并切实有效地实施。各分包公司根据承包范围编制安全生产保证计划，并必须切实有效实施。

B.总承包、各分包项目部要做好安全生产的宣传教育工作，抓好各项安全生产措施的落实，并结合施工现场的实际情况做好各项安全技术交底工作。

C.在邻近高压线施工时，按照有关规定不随意堆放物料、不随意搭设临时设施、不随意停放机械设备。

D.参加施工的所有人员都要经过入场教育和岗位安全操作技术教育，各类机械设备的操作工、电工、架子工、焊工等特种作业人员，必须经过专门的安全操作技术培训，经考试合格持证上岗。

E.施工现场内的各种安全设施、设备、标志等，任何人不得擅自移动、拆除。因施工需要移动或拆除时，必须经总承包项目经理部同意后，办理有关手续，方可实施。

⑵ 安全技术交底制度 A.安全技术交底的层次

项目管理委员会→项目经理→项目总工程师→各级管理人员→分包队伍→作业操作人员；

B.安全技术交底的内容

a.项目总工程师对项目一般管理人员的交底：工程的基本情况、本工程施工所采用的工艺要求、工程质量目标、安全文明施工目标，对被交底人员工作的要求。

b.施工员对班组的交底：现场的环境状况、作业点可能存在的危险及工作中需要注意的问题，需要采取的防护措施，本工程的安全管理制度及本工种安全操作规程等。

C.各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。安全技术交底必须及时，针对性

强，能有效指导作业活动。安全技术交底应在作业开始前进行，并送交安全监督部门备案。对无交底施工或者安全技术交底不及时的，安全监督检查人员有权下令停工并对责任人进行处罚；

⑶ 安全教育制度

A.特殊工种工人应参加主管部门的培训班，经考试合格后，持证上岗。 B.要结合各特定季节、节假日，进行不定期的针对性的安全教育，并建立教育、考核档案。

C.班组做好“三上岗”、“一讲评”班组安全活动，并做好记录。

D.凡新进或调换工种的工人，上岗前必须进行安全教育，经考核合格方准上岗操作。

E.安全教育主要内容有：

a.贯彻党和国家关于安全生产的方针、、法令和规定。 b.各项安全生产管理规定。

c.各项安全技术操作规程及施工现场各项规定、制度。 d.施工生产中危险区域和安全工作中的经验、教训及预防措施。 e.施工现场消防知识和法制知识。

f.执行入场教育、现场教育、岗位教育等三级教育。 ⑷ 高处作业安全管理制度

A.凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。

B.高处作业的安全技术措施必须列入工程的施工组织设计。施工组织设计由工程技术人员编制，技术负责人审核，经总承包主管部门批准后方可实施。

C.攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并应定期进行体格检查。

D.遇恶劣天气不得进行露天攀登与悬空高处作业。

E.建筑施工进行高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。

F.用于高处作业的防护设施，不得擅自拆除，确因作业必需，临时拆除或变动安全防护设施时．必须经总承包项目经理部同意．并采取相应的可靠措施，作业后应立即恢复。

⑸ 安全技术措施计划审批制度

A.凡申报安全技术措施项目，应由技术部门提出申请，经有关部门审批，并报总承包项目部核准后方可执行。

B.总承包公司在编制年度生产、技术、财务计划的同时必须编制安全技术措施计划。

C.安全技术措施项目所需的材料、设备应列入计划，并对每项措施确定实现的期限和负责人。项目领导人应对项目的计划、编制和贯彻执行负责。

D.安全技术措施经费按照规定不得挪作他用。

E.安全技术措施的计划范围，包括以改善劳动条件(主要指影响安全和健康的)、防止伤亡事故、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施。

F.安全技术措施计划，必须切合实际，力求做到花钱少，效果好。企业主管部门要组织定期检查，以保证计划的实施。

⑹ 消防安全管理制度

A.按照“谁施工，谁负责”的原则，总承包公司逐一与分包公司签订消防安全

责任书，明确消防责任。总承包公司对分包公司施工的现场消防安全工作进行监督。在总承包公司的统一管理下，分包公司在其分包范围内建立施工现场消防安全责任制，组织实施施工现场消防安全管理工作。

B.各分包公司应建立逐级防火安全责任制和岗位防火安全责任制，要设立施工现场的消防安全分管负责人，对分包范围内的消防安全工作负责；根据分包工程规模和火灾危险性，制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度，并严格履行明火动用的审批手续。

C.施工现场发生火灾时，应当立即向总承包公司和消防机构报警，并迅速组织力量疏散人员，扑救火灾。

D.不得占用现场的临时消防通道、消防水泵（箱）。消防通道的宽度不得小于4.5m。

E.施工现场动力线与照明线必须分开设置，并分别选择相应功率的保险装置，严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备（包括取暖设备、电加热设备）。

F.在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库，禁止使用液化石油气。如需设置临时住宿、办公场所时，应与施工作业区之间采取有效的防火分隔，并设置安全通道，配备应急照明等消防设施。

⑺ 安全设施设备验收制度

A.大型机械装拆，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证公司承接任务，安装完毕须经上级公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由上级公司安全科签发验收记录，并经机械检测

中心检测合格备案后方能使用。

B.施工现场上所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕以后，由技术管理部、各施工管理部和安全环境管理部共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。

C.施工电梯搭设前，由施工员、技术员按专项施工技术方案作电梯搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。

D.临时用电设施、装置，通电前必须由总承包工程协调部电气负责人、安全员验收合格后方可通电使用，并做好验收记录。

E.中小型机械使用前，由分包项目部机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。

⑻ 安全生产检查制度 A.总承包安全生产检查

a.总承包安全生产领导小组经理、副经理、总工程师、技术部及安全部应执行国家、省、市、区及上级有关法律、法规、规定，每周组织一次对总承包所属分包、项目部进行安全生产检查，有关技术人员必须同时参加。

b.除定期外，安全部门还需组织专业性、季节性、验收性、节前性、经常性检查。查出的隐患，必须立即开具施工现场安全违章单，落实“三定”措施，安全部门负责复查。

⑼ 机械设备安全管理制度

A.施工现场必须健全机械设备安全管理，完善机械设备安全责任制，各级人员应负责机械设备的安全管理，施工负责人及安全管理人员应负责机械设备的监

督检查。

B.机管和操作人员必须相对稳定。操作人员必须做好机械设备的例行保养工作，确保机械设备的正常运行。

C.新购或改装机械设备，必须经上级有关部门验收，制定安全技术操作规程后，方可投入使用。

D.经过大修理的机械设备，必须经上级有关部门验收合格后，方可投入使用。 E.施工现场的大型机械设备(塔吊、施工升降机等)必须由专业资质的公司进行安装、拆除，安装后必需经总承包项目部、公司有关部门和建委及安监局认可的有关部门验收合格后，挂牌使用。

⑽ 安全生产的一票否决制

安全管理人员有权按本制度对下列各种不利于安全生产的情况做出一票否决或暂停施工的决定，对拒不服从者可以越级上报。

A.未接受安全培训教育或经培训教育后考核不合格者在施工现场从事作业或者管理活动。

B.工程施工所控制的特殊过程、危险部位在无专项施工方案的情况下进行施工，或施工方案未经审批，或施工方案编审不合理。

C.违反施工方案的施工。

D.在安全防护设施或个人防护用品不合格情况下进行作业。

E.已发现重大安全隐患或已出现不安全征兆，在未消除隐患和排除险情的情况下，仍冒险作业。

F.出现上下交叉作业却无可靠隔离防护措施的施工。 G.使用带病机械、工具和设备进行作业。

H.特种作业人员无证上岗。

I.违反施工用电安全技术规范进行的施工。 J.违反安全技术操作规程进行作业。

K.违反防爆、防毒、防触电和防火（动火申请批准）规定的作业。 ⑾ 文明施工管理制度

A.开工前必须经有关部门批准，接受市及所在区大队及建设主管部门的文明施工监督检查。

B.夜间施工要经有关部门批准，并将噪音控制到最低限度。

C.未经有关部门批准，在施工范围外不准堆放任何材料、机械，以免影响秩序、污染市容、损坏行道树和绿化设施。

D.施工围栏高度不低于2米，使用材料应保证围栏稳固、整洁、美观。 E.不非法占地，及时清理淤泥；运送散体、流体建筑材料、淤泥、垃圾，沿途不滑洒；沾有泥沙及浆状物的车辆不驶出工地。

F.工地四周不乱倒垃圾、淤泥，不乱扔废弃物。排水设施流畅，工地无积水。 G.施工场地道路平整、畅通；材料、机具分类，并按平面布置图堆放整齐，标识清晰。

H.搭设的临时厕所、浴室有接、载、流措施，粪便、污水不外流。 I.对上级有关部门检查及自查出的问题，要认真、及时进行整改。 ⑿ 事故调查处理制度

A.凡职工在劳动过程中发生人身伤害、急性中毒事故后，负伤者或事故现场有关人员应立即报告企业主管部门和管辖区域的主管部门。

B.发生伤亡、重伤事故现场负责人应保护事故现场，并迅速采取必要措施，抢

救人员防止事故扩大。

C.死亡事故由总承包主管部门会同事故公司主管部门与事故发生地的有关部门组成事故调查组进行调查。

D.伤亡事故调查组的职责：查明事故发生原因、过程和人员伤亡，经济损失情况；确定事故责任者；提出事故处理意见和防范措施的建议；写出书面调查报告书。

E.如一次事故牵涉到两个公司，对事故的分析和责任者的处理，不能取得一致时，由有关部门仲裁。

F.任何公司和个人不得阻碍，干涉事故调查组的正常工作。

G.凡因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的，由总承包主管部门按照国家有关规定，对直接责任者和公司负责人，给予行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

H.若违反本制度，在伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意延长不报、故意破坏事故现场及无正当理由拒绝提供资料和调查的，应按国家有关规定，对公司负责人和直接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。

I.对伤者或死亡家属做好慰问抚恤工作。对分包公司的安全文明施工管理制度 ⒀ 对分包公司的安全文明施工管理制度

A.对分包公司的安全监督由安全环境管理部建立并保存分包公司及其相应的监督记录，分包公司安全监督记录包括(合格分包公司名单、合格分包公司评价记录、合格分包公司违章记录、合格分包公司安全生产文明施工记录、合格分包公司事故处理记录以及分包公司营业执照、资质证书、安全生产许可证等)，对于分包公司内部的安全技术交底，总承包项目部资料员应及时收集。

B.对分包公司施工人员管理

a.进场人员证件的有效性必须符合长春市有关规定；不得违章自行招聘社会外来人员和盲流人员。

b.在其分包范围内建立现场管理责任制，指定专人负责安全生产管理工作，建立与总承包相适应的管理网络。

c.分包公司应建立施工人员有关安全管理档案，由专人记录并保管安全资料，由总承包项目安全环境管理部进行核实、检查、督促、分包公司配合和实施。

d.分包公司施工人员进场施工前，需学习总承包、分包项目部关规章制度，同时必须遵守总承包项目部有关安全生产、文明施工等各项管理制度。

C.对分包公司施工管理

a.分包公司正式施工前，总承包项目部工程师向分包公司负责人及有关人员以书面形，进行施工交底，交底内容以分包公司施工范围为依据，包括施工技术文件、安保体系的有关文件、安全生产规章制度和文明施工管理等要求。

b.分包公司施工前应编制专项施工方案，且其施工组织设计由分包公司技术、质量、安全管理部审核，分包公司技术负责人审批签字，盖分包公司章后，报总承包项目部总工程师审核，项目经理审批，报总承包有关部门(安全、技术)审核，最后由总承包总工程师签字认可，盖总承包公司章，并经监理公司审批之后方可按专项施工方案施工。

c.由安全环境管理部对分包公司施工和服务全过程的安全实施指导、检查和业绩评价，发现的问题及时处理，并与分包公司及时沟通信息。

⒁ 其它的安全文明施工管理制度的主要内容

A.实行安全生产责任制，明确各级人员的安全责任，各级职能人员在各自的工

作范围内，对实现安全生产要求负责，做到安全生产工作责任横向到边、层层负责，纵向到底，一环不漏。

B.建立安全巡视制度，每天由各方组成的小组定时对现场巡视，发现并及时解决安全隐患。

C.建立安全生产例会制度，在每次召开的生产例会上讨论、总结上一阶段安全生产形势，并对下一阶段的安全生产进行研究和部署。

D.实行特种作业持证上岗制度，对于特种作业，必须持证上岗，严禁无证人员进行特种作业。

E.实行安全生产班前讲话制度，班组每次进入现场施工前，必须有相关的安全人员对其进行安全讲话，强调各项安全措施和安全防护要点。

F.实行安全专项方案审批制度，根据建设部《危险性较大分部分项工程安全专项方案编制及专家论证审查办法》及其它管理规定，编写相关安全施工方案，并报相应部门审批。

H.建立施工现场安全设施移交保护制度，移交手续要齐全，各方都必须对安全设施进行保护。

I.实行临时电气线路安全管理制度，固定场所、车间、办公场所临时性生产或其它需要用电时，必须由使用部门事先提出临时用电申请。由总承包综合协调部门审批及同意后，由申请使用部门凭审批单指派电工安装(电工必须持有效证件及审批单安装)；安装使用部门对临时线路应加强检查、维护，安全部门应加强检查、督促，对未经批准或虽经批准而不符合标准的临时线，有权禁止使用。

J.建立安全标牌管理制度，对安全标牌的设置进行规划，不允许随意悬挂安全标牌。

K.建立安全专项安全资金使用制度，对挪用、占用安全专项资金的行为将追究相应责任。

L.实行安全整改制度，对于发现的安全问题和隐患，责令当事人或责任人限期整改，对于限期未整改或者未能按照相关要求整改的，将给予一定的处罚。

M.建立施工现场安全应急救援制度，针对各分部分项工程不同危险源编制相应的应急预案，施工前，先组织进行应急预案演练。

⒂ 安全环境职业健康施工管理主要奖罚措施

A.总承包设立安全文明施工奖励专项资金，建立并逐步完善安全文明施工奖罚制度，对完成安全、文明、环保施工目标的公司和个人进行奖励。同时，建立惩罚制度，对未按安全文明施工要求生产的公司和个人进行惩罚。

B.各分包公司必须建立完善的安全生产保证体系和安全生产责任制，确保分工明确，责任到人，各项安全措施组织能落实到位。对分工混乱、责任不明，各项制度措施不能落实到位的分包商，将责令其限期整改，并处以1000～3000元的罚款。

C.分包公司必须按照国家和长春市有关规定和合同要求，配备相应资格的现场安全人员，未经总承包的允许，不得随意调换或减少，对未按合同要求或送报审人员名单配备现场安全员的分包公司，一经查出，将对其处以1000元/人•天的罚款，总承包保留对其下达停工通知的权力，直至其相应资格安全员到位。

D.所有进入施工现场的施工人员必须严格遵守国家和长春市相关的安全管理法律法规、总承包项目安全规章制度以及各相关专业安全操作规程施工作业。严禁违规违章指挥、作业，违者一经发现，总承包将对其处以1000～3000元的罚款，并在项目安全通报上通报批评。

E.总承包定期组织各分包公司进行安全专项检查，对安全交底、班前活动以及安全操作等安全文明施工表现良好的班组，总承包对其给予50～100元/人的奖励，并在项目安全生产大会上通报嘉奖。

F.项目定期组织各分包公司施工作业人员进行安全教育、培训和综合考核，对在教育培训中表现良好、考核成绩优秀的作业人员，项目予以100～200元/人次的奖励。

G.进入施工现场必须正确佩戴安全帽，登高作业须穿防滑鞋，正确系挂安全带，违者罚款50元/人次。

H.施工现场严禁随地大小便，严禁随处抽烟，随意乱丢乱扔烟头，违者罚款50元/人次。

I.安全管理人员擅离现场监督施工岗位者，每发现一次处以100～300元的罚款，保卫人员擅离岗位者，每发现一次处以50～200元的罚款。

J.特种作业工人进入施工现场施工前必须向总承包提交特种作业上岗证书，严禁无证上岗，违者罚款100元/人次，并清退出场。

K.施工人员进入现场前未按程序进行三级教育，对相关的负责人处以200～500元/次的处罚。

L.搭设的安全设施未经验收合格而投入生产使用的，将给处以相关责任人1000～3000元的处罚。

M.未经过总承包书面同意，严禁擅自拆除施工现场的安全围护设施，违者每次处以1000～3000元的处罚，同时必须自行恢复或由总承包项目部有偿恢复。

N.各分包公司在施工过程中须认真履行保护现场安全设施的义务，严禁施工过程中违章破坏安全防护设施，违者罚款1000～3000元，同时该公司必须予以修复或

由总承包项目部无偿或有偿修复。

O.分包公司对其所使用电气工具的产品质量负责，规范工人的用电行为，对使用伪劣产品或其工人违章用电造成总承包临时用电设施的破坏，总承包将追究其赔偿责任，并对违章用电人员处以100～300/人的罚款。

P.分包公司必须严格执行动火审批制度，动火过程中严格进行监护，同时采取必要的防火措施，总承包对于违章动火行为采取1000元/次的处罚，同时停止正在进行的违章动火作业。

Q.分包公司有保护施工现场消防设施的义务，严禁挪用、破坏施工现场消防设施，违者处以1000～3000元/人次的罚款。

R.总承包严格执行对安全物资产品质量合格的检查、检验制度。各分包公司自动接受总承包对其安全防护用具产品质量的合格性检查、检验，严禁不合格安全防护用具产品流入施工现场，违者将追究相关人员职责，视其情节严重程度，处以相关责任人1000～3000元/人的罚款。

S.分包公司在施工过程中必须做好污水排放、噪声控制、扬尘控制等环境保护措施，对于违反环境保护的行为将处以1000元/次的处罚，同时责令改正。

T.对于安全事故，将根据合同中的约定进行处理；对于需要追究刑事责任的，总承包将积极配合部门开展工作。

2) 质量管理主要制度和奖罚措施

三检制 1) 自检制度对于施工质量可以进行全过程跟踪，能够及时整改，不需做预先鉴定的检验批，如：钢筋绑扎、钢筋连接、模板、二次结构、内装饰等，在施工完后均需由施工班组自检，如符合质量验收标准要求，由班组长填写自检记录表。 2) 互检制度经自检合格的检验批，由上下工序班组进行互检，符合工程质量验收标准，双方填写互检

记录，经责任工程师签字认可后，报质量工程师。对互检中发现的问题，班组应认真及时整改。 3) 专职检制度在互检合格的基础上，由质量工程师组织各相关方进行专职质量检查，检查合格后填写相应专职检查纪录，并报现场监理工程师验收。 质量技术交底制度 工程施工前项目总工程师向全体管理人员进行施工组织设计交底，分项工程施工三天前总工程师程师以书面形式向责任工程师进行施工方案交底，施工方案要有指导性；分项工程施工一天前工长向施工班组进行书面的施工质量技术交底，技术交底要详细有可操作性。无施工方案和技术交底不得施工。 样板引路制度 分项工程开工前，由项目经理部的工长和质检员，根据专项方案、措施交底及现行的国家规范、标准，组织分包公司进行样板分项（工序样板、分项工程样板、样板墙、样板间、样板段等）施工，样板工程验收合格后才能进行专项工程的施工。同时分包在样板施工中也接受了技术标准、质量标准的培训，做到统一操作程序，统一施工做法，统一质量验收标准。 检验检测制度 1) 项目经理部要建立起规范的检验检测制度，所有使用的物资、施工过程中各工序的质量、成品与半成品的质量都要按照相应的国家或地方规范、标准进行检验检测，未通过检验检测程序的物资不能使用于工程中，未经检验的工序不得进入下道工序。检验检测坚持各负其责、委托试验、见证取样的原则。 2) 总承包不仅对自身施工和自行分包范围内的工程严格执行检验检测制度，对合同中有质量责任要求的专业分包工程也要严格执行检验检测制度。 挂牌管理制度 1) 技术交底挂牌在工序开始前针对施工中的重点和难点现场挂牌，将施工操作的具体要求，如设计要求、规范要求写在牌子上，既有利于管理人员对工人进行现场交底，又便于工人自觉阅读技术交底，达到理论与实践的统一。 2) 施工部位挂牌执行施工部位挂牌制度：在现场施工部位挂“施工部位牌”，牌中注明施工部位、工序名称、施工要求、检查标准、检查责任人、操作责任人、处罚条例等，保证出现问题可以追查到底，并且结合质量奖罚制执行奖罚，从而提高相关责任人的责任心。 3) 半成品、成品挂牌对施工现场使用的钢筋原材、钢筋半成品、模板及玻璃等进行挂牌标识，标识须注明使用部位、规格、产地、进场时间等，必要时注明存放要求和保护要求。 专项方案审批制度 分项工程开工前，由相关专业施工部门组织编制该分项工程的专项施工方案，项目技术部进行复核。方

案编制完成后由项目总工程师组织有关人员评审，特殊工程施工方案必须经本工程专家顾问团评审并征求咨询公司意见，经修改后报监理、业主审批。 项目质量例会和会诊及讲评制度 1) 每周生产例会质量讲评制度 项目经理部将每周召开生产例会，项目经理把质量讲评放在例会的重要议事议程上，除布置生产任务外，还要对上周工地质量动态作一全面的总结，指出施工中存在的质量问题以及解决这些问题的措施，并形成会议记要，以便在召开下周例会时逐项检查执行情况。对执行好的分包公司进行口头表彰，对执行不力者要提出警告，并限期整改。 2) 每周质量例会制度 由主管质量的质量经理主持，总承包责任工程师、质量工程师以及分包商现场经理、质量及技术负责人参加。首先由分包商汇报上周施工项目的质量情况，质量体系运行情况，质量上存在问题及解决问题的办法，以及需要项目经理部协助配合事宜。工程质量管理部与与会者共同商讨解决质量问题所应采取的措施，会后予以贯彻执行。每次会议都要作好例会纪要，作为下周例会检查执行情况的依据。 3) 每月质量检查讲评制度 每月底由工程质量管理部组织分包商现场经理及技术负责人对在施工程进行实体质量检查，之后，由分包商写出本月度在施工程质量总结报告交工程质量管理部，再由工程质量管理部汇总，并结合质量奖罚制的检查情况，以《月度质量管理情况简报》的形式发至项目经理部有关领导，各专业项目副经理、各部门和各分包公司，报项目质量经理。 全过程全天候质量跟踪监控制度 1) 总承包责任工程师、质量工程师对分包商的过程质量展开全过程、全天候的监督与认可，凡达不到质量标准的不予签证，并限期整改。 2) 在工程具体施工阶段，由工程质量管理部设置土建、机电等专业责任工程师、质量工程师对工程进行全过程全天候质量跟踪，并建立质量跟踪记录。通过记录来反映工程整体质量情况，把情况及时反馈到各专业施工部，并报质量经理。在每周的质量例会中工程质量管理部负责人通过图表形式对工程质量情况进行详细阐述和分析，结合质量经理的意见，使各个分包公司全面了解各自工程中出现的质量问题及隐患，以及解决措施等，通过建立该制度，总承包商能全面了解工程质量情况，确保工程质量保持在受控状态。 成品保护制度 1) 总承包项目经理部根据施工组织设计和工程进展的不同阶段、不同部位编制成品保护方案；以合同、

协议等形式明确各分包对成品的交接和保护责任，确定主要分包公司为主要的成品保护责任公司，明确项目经理部对各分包公司保护成品工作协调监督的责任。 2) 总承包项目经理部对所有入场分包公司都要进行定期的成品保护意识的教育工作，依据合同、规章制度、各项保护措施，使分包公司认识到做好成品保护工作是保证自己的产品质量从而保证分包自身的荣誉和切身的利益。 质量奖罚制度 1) 依据国家的质量验收规范，项目制定详细的验收标准。各分部分项工程根据不同的施工进度按每一施工单元进行一次质量大检查，检查结果作为奖罚的依据。 检查的原则是：地下室、主楼每个楼层按一个施工段一检查；机电工程的预留预埋跟随楼面结构一同检查，管道安装按一个井道一检查；装饰工程按一周一检查；其它分项工程根据不同专业特点按实际施工进度确定。 2) 对于在交接检中，下道工序班组发现上道工序存在施工质量的情况，根据施工质量的严重程度对发现问题者给予奖励。 3) 通过“质量监督核查追踪专题会”的总结落实结果，对于严格按照质量要求和标准进行施工的公司和个人进行奖励，而对出现施工质量问题并整改不到位且达不到验收标准的公司和个人给予经济处罚，对于造成严重施工质量事故的公司和个人坚决予以清退出场，并追究相应责任。 4) 通过奖罚制度，使操作工人自觉提高质量意识，不断提升施工水平，创建过程精品。 质量管理主要奖罚措施 1) 总承包建立健全各项质量奖罚制度，设立质量奖罚专项资金，对各分包公司质量目标完成情况进行评比，奖优罚劣。 2) 各公司必须按照国家建设工程质量管理法律法规、长春市地方行规及国家规范、标准和合同要求，编制切实可行的质量创优计划，并组织实施，确保一次成优。对由于其所负责施工内容质量原因而影响工程最终评优的分包公司，总承包将依据合同约定按其施工工程量占工程总量的比例进行处罚。 3) 各分包公司必须建立完善质量管理体系和质量责任制，对质量体系不完善，责任不明确，管理混乱的分包公司，总承包将对其处以1000～3000元的罚款。 4) 各分包公司须按照国家和长春市有关规定以及合同要求，配备质量管理人员，未经总承包允许，各分包公司不得随意更换。 5) 总承包公司对分包公司作业人员，分期对质量进行教育、培训、考核。对在质量考核中表现优秀的作业人员，给予100～200元/人的奖励，考核不合格者将处以100～200元/人的罚款，并组织再次培训

学习，仍不合格者，清退出场。 6) 总承包公司将定期开展质量检查评比活动，对评比活动中排名前5名的分包公司（或班组），予以1000～3000元奖励，对后3名处以3000～5000元的罚款。 7) 各公司应配合总承包项目部认真做好成品和半成品保护的工作，在施工过程中有破坏成品和半成品的，该公司必须进行修复，同时总承包项目部将视情节严重对该公司处以100～1000元/次的处罚。对于故意破坏成品和半成品的现象，除按上述方法对公司进行处理外，还要对故意破坏成品和半成品的个人处以300～500元/处的处罚，并对其进行教育，责令其写出书面检查。 8) 每月评选出若干名对质量控制有突出贡献的优秀质量管理人员，进行通报表扬并给予300元/人的奖励。 9) 不同队伍在交接时要进行交底，如果没有落实，对双方负责人均处以300元/次的罚款，并在安全记录上记载，如果下次还出现，每出现一次加罚200元。 10) 对故意损坏质量检测仪器和虚报、谎报检测数据行为，将处以200元/次的罚款，并要进行曝光。 11) 对质量控制的好的公司给予通报表扬，并适当给与经济奖励；对虽然总承包进行了批评后，但是仍然存在严重质量通病的公司，责令其限期整改，并给与2000～4000元的处罚。 12) 任何人不得故意损坏现场质量标识，总承包将对损坏人进行教育，责令其写出书面检查，并处以100～300元/次的罚款。 13) 工程严禁使用未经检验或者检验不合格的材料，一旦造成质量问题的，给予相关责任人1000～3000元/次的处罚，并责令不合格材料退场，限期整改。 14) 对不服从质量监督人员管理，对监督人员的意见不予采纳的，给与该公司1000～3000元/次的处罚，并对其进行教育。 15) 对于不符合施工质量要求的施工部位，项目经理部将要求整改，如整改不到位则每次处以100～3000元的处罚。 16) 对于特殊部位和特殊工序的施工必须先做样板，经总承包公司对样板验收合格后才能按照样板的要求继续施工。每道工序施工完成后应及时申请验收，只有验收合格后才能进行下道工序的施工，对于施工质量受到好评的分包公司，总承包将对其进行通报表扬，并给予2000～3000元的奖励。 17) 对质量资料管理混乱，出现损毁、遗失质量资料的，对相关人员处以100～300元/次的罚款。 18) 对于质量事故，将根据合同中的约定进行处理；对于需要追究刑事责任的，总承包将积极配合部门开展工作。 3) 其它管理制度和奖罚措施

⑴ 生产进度管理制度

A.建立生产例会制度，在每周的生产例会上，对本周的进度完成情况进行总结，分析当前的生产形势，如若本周未完成进度计划，要找出原因，并明确下周的生产进度，做出生产部署。

B.建立进度计划编制和报审制度，进度计划由专门的部门进行编制，并根据实际进度情况进行调整，进度计划需要报业主、监理审批，经过审批的进度计划才能用在施工中。

C.实行进度计划检查与奖罚制度，对各公司的进度完成情况进行检查，并实行相关的奖罚制度。

D.实行塔吊使用申报审批制度，各分包商使用塔吊必须提前申请，塔吊操作人员根据审批表吊运分包商的物资。

E.实行施工用水用电申请制度，严禁未经批准随意乱拉乱接乱用现场的水电设施。

F.建立临时堆场和仓库管理制度，进场物资必须堆放在总承包指定的堆场或仓库内。

⑵ 生产进度管理主要奖罚措施

A.分包公司必须严格按照施工进度计划组织施工，在施工过程中和总承包项目部及其他分包公司密切配合，确保不因为自身原因而影响工程进度，否则总承包项目部将按照合同对工期延误进行处罚。如果顺利完成相关工程，或提前完成，将根据情况给予奖励。

B.分包公司应按照有关规定及时向总承包项目部管理部报送周进度计划、月进度计划、分包工程总进度计划，同时应根据工程实际情况适时调整进度计划，以确

保总进度计划的顺利实施，对于不报送或者报送不及时的分包公司，总承包将对分包公司处以1000～3000元的罚款。

C.分包公司在塔吊使用、水电使用、堆场和仓库使用等方面必须提前向总承包提出书面申请，未经总承包同意而随意使用塔吊、堆场、仓库、乱接水电或者破坏现有总平面的，总承包将对分包公司处以1000～3000元/次的罚款，责令其写出书面检查并通报批评。

D.分包公司未经审批而擅自夜间施工的，对其处以1000元/次的罚款，并责令停止夜间施工。夜间施工时，现场资源配备不足的，要立即停止施工，并对分包公司处以1000～3000元的罚款。

⑶ 行政后勤管理制度

A.建立进场工人登记制度，施工现场人员身份识别制度，工人退场管理制度，为施工现场人员规范管理及安全文明施工管理提供平台。总承包建立进场人员管理档案，按公司、工种，指定工人工号，统一管理，分包公司进场2天内提交进场工人资料信息，接受总承包指定工号，发放工作牌，按工号对工人进行管理。

B.建立门卫管理制度，车辆出入管理制度，施工现场各大门要有保安人员24小时值班，采用门禁智能化系统，规范进出场人员，各种出入车辆必须有项目经理部颁发的车辆出入证，因现场狭小，各种运输材料车辆卸货后要立即退场，确保施工现场有序施工。

C.建立宿舍管理制度，在卫生、防火等方面设立要求，每个宿舍选出一名宿舍长，对宿舍进行管理，总承包项目部定期对宿舍进行常规检查或进行突击检查，努力营造一个安全、健康的休息环境。

D.建立食堂管理制度，规范食品采购、保管、消毒、清洗、制作、出售等工作，

确保食品卫生安全。

E.建立厕所管理制度，每天由专门的保洁员定时对现场的固定厕所和移动式环保厕所进行清洗和消毒，防止蚊蝇孳生，确保施工现场卫生达到安全文明施工样板工地要求。

F.建立生活垃圾存放处理制度，污水排放制度，现场的生活垃圾必须堆放在专门的垃圾室，每天由环卫部门将垃圾清理运走，现场的污水不能随意排放，食堂设置隔油池。

G.建立现场治安管理制度，做好保安防窃，杜绝打架斗殴现场，为顺利施工创造稳定的治安条件。

H.建立居民投诉处理制度，设来访接待室，积极联系当地社区，做好内外协调，保证工程顺利开展。

I.建立民工工资发放监管制度，防止分包商克扣民工工资，确保民工工资发放到人，构件和谐稳定社会。

⑷ 行政后勤管理主要奖罚措施

A.分包施工人员进场三天内必须办理登记手续，并签订劳务用工合同，交照片3张，如三天不能签订劳务用工合同，总包公司有权对乙方进行每人100元/天的罚款；若一周后仍不能签订劳务用工合同将清退无证人员。

B.为统一现场管理，所有施工人员必须统一着装并佩戴工作牌，违者罚款50元/人次，并通报批评处理。未经总承包批准，未经总承包指定工号，发放工作牌的工人进入施工现场施工，将责令该工人立即离场，分包商将被处以100～500元/人次的罚款。

C.总包公司将按合同支付劳务工资，分包公司应将职工生活费、工资解决好；

严禁发生劳务纠纷，如有总包公司出面解决将对分包公司处罚5000元；如业主上级部门来处理，将对分包公司处罚10000元；如省、市劳动部门来处理，将对分包公司处罚20000元。

D.要求食堂作业人员定期进行身体检查，发现未满足食堂工作人员个人卫生标准的，对其本人处以50元/次的罚款，没有按照食品卫生操作程序加工食品的，对其处以100元/次的罚款，并对其进行教育。对每天采购食物严格登记，确保食物安全，对不负责任造成食物中毒，疾病传染事件者，将追究其相关的法律责任，并处以2000～5000元的罚款。

E.所有车辆必须要发放相应的出入证才能进出工地，如果将车辆出入证遗失的，对车主处以200元的罚款，并且要限期补还，将车辆出入证转借他人的车主，将处以500元/次的罚款。

F.严禁现场施工人员参加打架、斗殴事件，凡参加打架者一律清退出场；如严重者将移交机关处理；上级的所有处罚由分包公司或施工队自负，总包公司并再对分包公司处500—2000的罚款。

G.按卫生管理制度，对建筑垃圾，总包公司按楼层指定垃圾堆放地，定期清理，每个分包队伍必须依照文明施工的要求进行清理，每天将当天的垃圾清理至指定地点，确保其工作面干净清洁，我公司派专人巡视，发现违规者，对分包商处以300～500元罚款，并曝光批评。

⑸ 技术管理制度

A.建立施工组织设计编制审批制度，编制可行的施工组织设计，组织相关人员对其进行评审，只有审批通过的施工组织设计才能运用到施工中去。

B.实行技术交底制度，根据技术方案要求和现场实际情况，各级人员需逐级进

行书面交底，最终向作业工人交代清楚施工技术等事宜，并在施工过程中进行指导，检查技术交底的落实情况。

C.建立档案资料收集管理制度，对于工程的各种档案资料，要划分类别，根据级别不同来进行管理，各分包要积极配合资料收集，积极主动将需要收集的档案资料送交总包资料管理人员。

D.建立技术变更管理制度，当有技术变更时，必须按照技术变更管理程序进行变更，并保管好相应材料。

E.建立深化设计管理制度，本工程深化设计项目多，任务量大，将成立相应的深化设计部门，对深化设计进行管理。

⑹ 技术管理主要奖罚措施

A.总承包公司采用了分包公司提出的合理的技术措施或者方案，并且产生了效益，将根据效益大小给予100～1000元/次的奖励，并根据实际情况在杂志上进行发表。

B.分包公司如果不按总承包规定的技术标准和规范进行施工，由此造成的损失将由该分包公司承担，同时处以100～1000元/次的罚款。

C.分包公司进场时需向总承包项目部、监理和业主报送分包工程施工组织设计，专项施工方案。对优秀且切实可行的分包工程施工组织设计和技术方案，总承包将给予1000元/份的奖励，对逾期不报的将对分包商处以1000～3000元的处罚，并责令其限期上报。

D.所有的设计变更、深化设计都需通过报设计院进行确认后才能施工，分包公司不得修改设计图纸进行施工，否则总承包项目部将责令整改，并且造成的损失由滋事公司进行补偿，同时处以100～1000元的罚款。

E.分包公司要及时收集、整理并保管工程档案资料，对技术档案资料制作、管理良好的分包公司，总承包将给予1500～2000元的奖励。

F.各专业都必须按照施工方案进行施工交底，如果交底无针对性和操作性，我公司将处以100元的罚款，并在编写通过审查后在进行施工。

⑺ 材料管理制度

A.建立材料报审制度，项目购买材料之前必须将购买计划报项目经理部审批。 B.建立材料质量保证资料报送制度，对于每批材料的质量保证资料，必须及时报业主、监理处。

C.实行材料进场验收制度，进场的材料必须进行进场验收，对不合格的材料拒绝接收。

D.实行材料见证取样制度，所有施工试验及进场物资的试验必须接受监督，要求试验取样制样必须有监理公司的见证人、试验人员或物资及设备部及分包商试验人员共同参加。

E.建立材料检验试验制度，工程所有进场的物资必须按国家规范、行业规范进行验收，内容包括：物资的规格、品种、数量、质量标准、出厂时间、试验结果等各项指标。对于施工过程中各工序的质量、成品与半成品的质量必须开展检验和试验工作，未经检验的工序不得进入下道工序施工。

F.建立材料储存保管制度，对进入现场的材料，安排专人进行保管看守并实行责任制，防止发生失窃、损坏、变质等现象。

G.建立材料紧急放行制度，由于场地狭小，工期紧张，可能会有材料需要紧急放行的情况，一方面在采购环节中就应该对材料的质量进行严格监控，另一方面必须征得相关方的同意，同时留下材料样品，对材料按程序进行检验。

⑻ 材料管理主要奖罚措施

A.对于需事先送样的材料和设备在采购之前必须按要求送样确认后才能进行采购，否则由于采购的材料和设备不符合要求而耽误了工期均由分包公司负责，并处以1000～3000元的罚款，并且如果总工期由于这个延长产生的费用由其分包公司进行赔偿。

B.严禁使用审核未通过的材料进行施工，否则必须返工，由此造成的损失和工期延误将由材料使用公司承担，并处以1000～3000元的罚款。

C.根据工完场清的要求，当天收工时必须将现场没有用完的材料收归指定地点保管，如若没有按此执行造成材料变质、损毁或阻滞其它公司施工的，对相关责任人处以300～1000元的罚款。

D.进场的材料要及时取样送检，试验合格后才能使用。对于经验收或检验不合格的材料必须按照有关规定及时办理见证退场。不合格材料进退场造成不良影响的，对责任方处以3000～5000元罚款，发生严重后果的，追赔一切损失。

E.总承包项目部对进场的材料按现场总平面布置图指定地方进行堆放或储存，严禁随意堆放。如发生乱堆乱放，将要求责任公司或人员立即改正，同时处以每次100～1000元的罚款。

F.由于人为因素，导致储存的材料发生失窃、损坏、变质等现象，对责任人处以500～1000元的罚款，并追赔损失。

G.材料采购一旦发现有暗箱操作而影响材料质量的，对材料采购人员处以1000～3000元的罚款，停止其工作并责令其写出书面检查，情节严重的，依法追究相关责任。

⑼ 合同管理制度

A.建立合同评审管理制度，合同正式签订前，对合同进行评审，并由参与人员签署评审意见。

B.建立合同签订管理制度，只有评审通过的合同才可以签订。

C.建立合同变更管理制度，合同变更必须严格按照相关程序由有关各方参与磋商。

D.变更签证管理制度，确定对业主公司和分包公司工程签证的签发，签收，过程跟踪和管理。

E.实行合同执行检查制度，由项目经理部组织人员定期检查各分包的合同执行情况。

⑽ 合同管理主要奖罚措施

A.严格按合同风险评审管理程序执行，对未按合同评审程序与分包商或供应商单独签订合同，造成损失的部门，将追究部门责任人责任，视经济损失情况，对相关责任人处以3000～5000元罚款，对造成重大损失的，将追究项目主管领导责任，并处以5000～10000元罚款。

B.商务部门严格执行变更签证制度，对签证积极，效益显著的商务人员，项目将按签证总额的1%予以奖励或予以100～5000元奖励；对玩忽职守或未严格履行签证制度，未进行过程跟踪管理的商务人员，项目将处以300～5000元罚款。 19.5 施工总承包实施管理 19.5.1 进度计划管理

1、 本工程主要进度风险分析及规避思路 表5-1 本工程主要进度风险分析及规避思路表

序号 内容 风险分析 规避思路 在结构施工阶段，优先满足土建施工的本工程施工场地较小，材料堆放只能见材料堆场，在结构施工阶段中期、机电、1 总平面 缝插针进行布置，这样势必会造成材料装饰进场后，在施工好的楼层和地下室的多次转运，直接影响工程的工期。 顶板上协调分配作为堆场。 在各专业施工前，要组织各专业工程师本工程分包众多，在主体结构施工到中编制详细的进度计划（包括所有的专业期开始陆续进场，所以各专业施工交叉分包 2 协调 辑容易混乱，可能产生返工和矛盾纠加工场地协调计划，施工过程中严格按纷，影响工程的工期。 计划施工。 工程进度计划的编制是考虑的最佳状态，而在现实施工过程中变数很多，例如：安全文明施工未及时落实、质量有在施工前组织有相关工程经验的各专业缺陷、多分包的工序矛盾、进度款支付计划编3 制 价或者市场货缺、塔吊和电梯的安装拆在计划的编制过程中给予响应。 除的进度消耗和技术空闲、超高空雷雨天气的施工、施工图纸的变更等很多因素都会造成工期的顺延。 自然 4 因素 施工的开展，而导致影响工期。 根据几年来建筑材料价格的波动变化及本工程的建设周期在国家4万亿经成本 5 变化 济高速增长期，材料价格的上扬在所难免，如果工程的备用资金不到位，会直接影响到工程的进度。 讨，规避风险。 济刺激计划周期内，这段时间为我国经通过和长期合作的材料供应商进行商况下，减少室外施工，转为室内的工作。 雷雨天气、暴风天气、都会直接影响到每天关心天气预报在条件比较恶劣的情不到位、劳务人员不足、材料的临时涨遇到的变数和解决方案，整理成清单，工程师进行商讨，列举出本工程可能会面大，各子工期干扰和影响多，工序逻进场计划、垂直运输分配计划、运输及分包工程）、专业工程的插入计划、材料

本工程体量巨大，各种分包多，建设周设计 6 变更 施工矛盾及设计补偿的问题，如果不及时落实，很容易影响工程进度。 对外 7 协调 本工程很多先进的建筑技术，可能会有先进 8 技术 响到正常进度。 一个研究论证和后期的调试过程，会影本工程位于长春 期短，在施工过程中难免会遇到设计和在开工前，组织有经验的工程师进行图纸会审，尽量避免图纸问题干扰影响工程进度，在施工过程中，积极和设计院联系，及时解决问题。 管理协调部门要积极解决外部的纷争和干扰。 在施工前由相关专家成立委员会对新工艺进行监控和指导。 3、建立完善的计划保证体系 ⑴ 进度计划的实施管理体系

业主、监理审批总体进度计划分部、分包工程进度计划分项工程进度计划派生进度计划总承包人编制总承包人和分包人协商编制总承包和分包人编制总承包和分包人编制总承包人审核总体进度计划进度计划执行进度计划执行费用签证月生产例会工期调整进度计划检查周生产例会日工地巡查进度提前进度提前不可抗力业主原因分包原因总承包原因奖罚进度调整

图5-1 进度计划的实施管理体系图

说明：总承包人应对各专业分包工程的施工提供必要的协助，以确保专业分包工程能按经审定的进度计划执行。同时总承包人有义务对专业分包工程进行监督管理，纠正进度负偏差，协调专业分包之间的关系，保证主体工程与专业分包工程、

各专业分包工程之间能协调推进。因总承包人未能对专业分包工程提供必要的配合，以及未能有效管理专业分包人工程进度的，并由此造成主体工程或专业分包工程关键节点施工进度有所滞后的，总承包人承担全部责任。

⑵ 进度计划分级管理体系

总承包人编制分部进度计划月进度计划周进度计划日进度计划前期准备工作计划图纸发放计划方案编制计划劳动力总控计划机械设备使用计划物资采购计划工程验收计划阶段图纸深化设计计划分部方案编制计划劳动力使用计划机械设备租赁（采购）计划物资供应计划技术交底编制计划劳动力进场计划机械设备进场计划劳动力进场计划一级计划二级计划三级计划派生计划

说明：本项目的计划体系由总进度控制计划和分阶段进度控制计划组成，总进度控制计划控制大的框架，必须保证按时完成，分阶段控制计划按照总进度控制计划排定，只可提前，不能超出总进度控制计划限定的完成日期，在安排施工生产时，按照分阶段目标制定日、周、月、年计划。在计划落实中，以确保关键线路实施为主线，制定相应保障措施，并由此派生出一系列保障计划，确保关键线路的实施。在各项工作中作到未雨绸缪，使进度管理形成层次分明、深入全面、贯彻始终的特色。

3、 总承包对工程进度计划的管理方法

序号

控制措施

为了确保施工总进度计划的顺利实施，分包人应根据分包合同和施工大纲的要审批分包公1 求，各自提供确保工期进度的具体执行计划，并经总包商的审批同意付诸实施。司的进度计执行计划一旦被批准，一般无特殊原因不作改变，并作为以后索赔的依据。通划 过对分包商执行的审核批准，使施工总进度计划在各个专业系统领域内得到有效的分解和落实。 总包商各责任工程师每天对现场的施工情况进行检查，汇总记录，及时反映施工计划的执行情况。进度监测将依照的标准包括： 运用先进的1) 工作完成比例； 2 管理手段进2) 工作持续时间； 行监测 3) 相应于计划的实物工程量完成比例； 4) 用工数量。 1) 建立巡查制度； 作好调度工3 作 2) 建立每周工作例会制度； 3) 召开专题会议 进度计划的检查方法主要是对比法，即实际进度与计划进度进行对比，从而发施工进度的现偏差，以便调整或修改计划。主要是在图上对比。按计划图形的不同采用不4 检查 同的检查方法，包括：横道计划检查法、网络计划检查法、实际进度前锋线法等。 1) 当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不拟缩短工期，选择资源占用量大、或直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间以降低资源强度或费用；若要提前完成计划，则将计划的未完成部分作为一个新计划，重新调整，按新计划实施。 进度计划的2) 当关键线路的实际计划比计划进度落后时，在未完成线路中选择资源强度5 调整 小或费用率低的关键工作，缩短其持续时间，并把计划的未完部分作为一个新计划，按工期优化方法进行调整。 3) 非关键工作时差的调整，在时差长度范围内进行。途径有三：一是延长工作持续时间以降低资源强度；二是缩短工作持续时间以填充资源低谷；三是移动工作的始末时间以使资源均衡。 6 实行奖罚制每月初，总包商根据上月要求完成的单项工程控制节点目标进行检查，对未按

度 计划完成的予以处罚，以对工作不力的分包商起到鞭挞的作用。若是由于分包商自身原因拖延工期而使后续单项工程施工受阻的，分包商必须承担由此而产生的损失，同时总包商有权保留对分包商的工期索赔权。 每周五由总承包公司编制并提供业主一份每周进度报告，周报包括以下内容： 1) 本周完成实物工程量及形象进度说明； 2) 相应于计划的实物工程量完成比例； 3) 各分包商劳动力投入情况； 7 进度报告 4) 材料、设备供应情况； 5) 工程质量状况； 6) 施工安全状况； 7) 存在问题及处理措施； 8) 下周计划安排； 4、 总承包控制进度的保证措施

1) 项目经理部除项目经理主管的总体协制以外，还设置主管计划协制的项目副经理，具体负责项目的施工进度计划协调管理，他将从总承包管理的角度对我们自身工作内容和各专业分包商以及指定的供应商进行总体控制。 2) 本工程的工期非常紧，必须采用土建、装饰工程、机电工程、电梯工程同步施工的局面，众多专业同步施工，交叉作业面大，势必会造成很多矛盾，我公司在各专业施工前，要编制详细的进度计划（包括所有的专业分包工程）、材料进场计划、垂直运输分配计划、运输及加工场地协调计划，施工过程中严格按计划施工，若进度产生偏差，分析原因进行调差。 3) 计划及总平面管理内设置专业进度计划管理工程师，专职负责工程进度的编排和检查。 组织保证 4) 以施工总进度控制为基础，确定各分部分项工程关键工程关键点和关键路线，并以此为控制重点，逐月检查落实，实施奖惩、以保证工期目标的按时实现。施工中将建立一系列现场制度、材料堆放制度、总平面管理制度。 5) 积极协助业主完成材料设备的选择和招标工作，为施工的顺利开展扫清障碍，使工程能连续性的实施。 6) 平时要积极和内部和外部进行沟通，建立当地的人脉，发生突发事件后可以快速进行解决，为工程节省工期。 7) 在项目组织机构中设置民工维权和工资组，保护民工的利益，使民工能后顾无忧的进行

生产活动，提高工作效率，减少工期。 1) 采用MIDAS/Gen软件对施工各阶段模拟工况验算，作好结构变形预控是保证在结构形成以后，满足设计要求的前提。因此，在工程中标以后，即在短的时间内完成各个施工阶段对结构变形的模拟验算，计算其变形变行值，便于及时编制结构变形预控方案。 2) 编制针对性强的施工组织和设计方案。对所有的技术工作要有前瞻性，按照施工组织设计→施工专项方案→施工交底→样板施工的流程，在施工前按照计划，指定详细的、针对性强的施工组织设计和专项方案，采用技术先进合理的施工方法，实行三级技术交底，对重要部位制作样板。 3) 加强深化设计。项目设深化设计部，采用先进的深化设计软件。对各专业进行深化设计技术保证 总体协调，及时汇总并绘制综合机电施工图、综合机电配合图，合理安排各专业的施工次序和施工时间，加快施工进度。 4) 广泛采用新技术、新材料、新工艺。组织公司有相关经验的工程师对工程技术难点组织攻关，包括结构变形控制技术、超厚大体积砼施工控制技术等。 5) 通过分析发现本工程的工期难点在地下室、装饰施工阶段，在地下室施工阶段，工期控制点在钢筋翻样、钢筋加工、设计变更的积极落实、底板大体积混凝土浇注，在这些工作的部署上要做到后门关死进行严格控制，上部施工的控制点在各专业工程的合理插入时间，我公司将落实在做好成品保护的前提下，促使各工序以最大限度进行合理的交叉施工，保证施工流水能按计划正常运转。 1) 我公司根据地下室结构、主体结构、装饰、机电安装施工等不同阶段的平面图，平面图涉及办公区、加工区、堆场、大型机械、临时水电等方面的布置，各阶段的现场平面图和物资设备定货进场、资源配备等辅助计划配合。 2)在结构施工阶段，优先满足土建施工的材料堆场，在结构施工阶段中期、机电、装饰进场后，在施工好的楼层和地下室顶板上协调分配作为堆场。 综合管理3) 在施工过程中，外界影响产生的因素很多，我公司由总包管理项目副经理进行全面协调，保证 主要对交通、市政、供水供电、环保市容、周边辖区、地下空间等机构和公司的协调，取得及相关部门机构的支持，保证施工生产良好的外部环境。 4) 进场后与当地的卫生防疫部门、急救中心等相关医疗部门建立关系，取得医疗系统的支持。 5) 现场设有医疗保健室和观察隔离室，备有医疗人员和急救措施以及附近的急救中心的联

系电话，并经常与当地卫生保健部门取得联系，为预防传染病和其他福利做出必要的安排，积极宣传酒精饮料和毒品等危害，严格遵守相关法律法规和规章。 6) 制定严格的卫生管理条例，对施工现场临时设施进行严格管理，杜绝一切不良卫生现象的发生，同时，对施工人员进行卫生交底，尤其注重宣传在传染病多发季节的防护措施，避免出现突发性事件。 1) 建立例会制度。每周二、五下午召开有指定分包商参加的工程例会，在例会上检查指定分包商的工程实际进度，并与进度计划进行比较，找出进度偏差并分析偏差产生的原因，研究解决措施，每日召开各专业碰头会，及时解决生产协调中的问题，不定期召开专题会，即使解决影响进度的重大问题。 2) 建立现场协调例会制度。每周一召开一次现场协调会，通过现场协调会的形式，和业主、计划保证 监理公司、设计公司、指定分包商一起到现场解决现场施工中存在的问题，加强相互之间的协调，提高工作效率，确保进度计划的有效实施。 3) 在施工前组织有相关工程经验的各专业工程师进行商讨，列举出本工程可能会遇到的变数和解决方案，整理成清单，在计划的编制过程中给予响应。 4) 控制工期节点，制定节点控制计划，并进行分解和落实到管理人员和劳务作业队伍，实行劳动竞赛，对达到工期节点计划的管理人员和劳务队伍实行物质奖励。 1) 在施工队的选择上，选择与我的公期合作、具有丰富施工经验队伍作为劳务分包，在开工前谈好相关的意向，作好施工前的准备工作，确保能准时进场。同时注意保护民工权益，确保其积极性。 2) 我公司拥有庞大的固定劳务队伍，可随时调配劳动力进行支援，在资金方面，公司将为本工程准备专用储备金，以备急用。 劳动力保证 3) 为农民工办理保险，开办夜校、举办娱乐活动提高知识水平和生活情趣，积极解决子女教育问题，工资和福利待遇问题，来提高农民工的工作积极性。 4) 本工程施工周期跨越2015年、2016年两个春节，为确保农民工能顺利回家和回城务工，我公司将安排专人负责解决工人回家的交通问题，提前为工人买到车票，解决工人的后顾之忧，并要求工人在正月十五前回工地复工，并给予相应的补助。 5) 在春节期间，提前兑现劳务费、每人每天补助30元；农忙期间，提前兑现劳务费，解决民工的后顾之忧，稳定劳务队伍，确保特殊时段的正常施工。 材料保证 1) 我公司有完善的材料供应商服务网络，拥有一批重合同、守信用、有实力的物资供应商，

可以保证材料的及时供应。 2) 根据进度计划要求，提前编制设备进场计划，提供给业主，作为业主定货的参考依据，并督促业主按照时间要求进行供货。在编制时间要求时，要求给业主考察、订货及设备生产留有一定的时间，还要考虑不可预见的风险。 3) 现场要作好钢筋和钢材的储备工作，以备急用。材料进场前，统计车流量，制定运输线路，提前和厂家联系，保证材料按时进场。 4) 为保证工程进度，从公司内外调配了大量周转材料（详见周转材料配备计划）。 1) 本工程施工阶段安装五台TC5013。 机械设备2) 在主体装饰装修阶段分施工区域共安装5台施工升降机。 保证 3) 施工时配备6台可移动HBT60混凝土泵。 1) 我公司具备良好的资信、资金状况，被授予“重合同、守信誉”公司，企业具有“AAA级信用等级”。本工程的资金将专款专用，严禁挪作他用。指定资金使用制度。并且由于工期紧，为了抢工期作准备，公司配备了后备资金，以备急用。 2) 确保本工程资金专款专用，同时在劳务合同、分包合同、材料设备采购合同中明确约定支付劳务费、分包工程款、材料设备款时间、结算方式以及保证按期支付的相应措施，确保及时兑现各施工队伍的劳务费用和分包公司工程款、材料设备款，以此来充分保证劳动资金保证 力、施工机械的充足配备、材料及时采购进场。这样既能充分调动作业队伍的积极性，也能使各分包公司为安排作业队伍，尤其是冬季、春节期间施工人员的充足配备提供保证。并且指定工期奖罚制度，对提前完工的队伍给予一定的奖励，对由于自身原因造成的工期顺延的要进行罚款，并承担相关责任。 3) 在施工前制定每个月的资金流量表，在实施过程中结合工程的进度进行对比，当发生负面偏差时要分析原因，规避后期资金困难的问题，确保工程的顺利进行。 19.5.2 总平面管理

序号 总承包管理内容 施工现场管理由项目经理总负责，各分包公司进场前应将本公司所需的材料堆场、管理 1 总则 库房、临时办公室需用面积报总承包公司项目经理部，由总承包公司项目经理部根据现场实际情况和各施工阶段的实际需要，合理规划各参建公司的材料堆场、库房、

临时办公室。未经同意，任何分包公司不得随意占用其它分包公司区域，如确需调整扩大材料放场地区域，必须以书面形式报总承包公司，由总承包进行协调，并将协调结果用书面形式反馈给分包公司。 施工区2 段划分 41#、43#楼。 施工现场临时设施应确保井然有序，由于现场很狭窄，现场仅设置办公室、库房、加工车间；生活设施和部分办公室设置在场外指定地点。场内的垂直运输设施必须严格需按平面布置建造，办公、生活设施要保证室内外整洁卫生，营造一个良好的生产、工作、生活环境。 施工图牌共做12块，施工图牌既符合建设部、总公司要求,又要符合省市要求,共分以下内容：(1)总公司标志,(2)社会主义荣辱观，(3)总公司企业理念,(4)工程概况,(5)施工平面图,(6)安全生产管理制度,(7)质量保证体系,(8)项目组织机构图,(9)消防保卫管理制度,(10)环境保护管理制度,(11)现场文明施工图牌,(12)安全帽宣传画。各种标牌（包括其它标语牌），悬挂在场内明显位置。 施工现场临时办公楼要按标准进行美化，办公室外设置绿化带，办公区的清洁派专人清扫，以保持清洁卫生。 文明施3 工管理 主营销进行围墙布置和装饰，施工围蔽因施工原因临时拆除后要及时恢复，对已破坏的施工围闭要及时更换。 所有现场建筑及临建外的场地都必须进行硬化处理，设置排水坡度，安排专人定期对排水沟进行清掏以保持畅通。 现场的施工道路应按总平面图进行设置，安排专人负责道路的清洁、障碍清除维修保养等工作，保持道路的清洁、畅通，同时预防灰尘污染环境，保证环境卫生；为保证场内的施工道路通畅，各分包人的大型构件的场内运输和卸货必须向总承包提出申请，由总承包进行统筹安排；现场施工通道的搭设、维护和管理均由总承包负责统筹安排，施工通道均需有显著标志、无建筑垃圾、有良好的采光或照明、安全可靠。 现场施工不准乱丢垃圾及余物,在适当位置设临时堆放点,每天集中运送到指定的垃圾池内，并设专人管理、统一搬运，及时运出场外。 施工现场必须设置围墙围蔽起来，围墙按公司标准进行砌筑和美化，并积极配合业地上工程分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ区段，Ⅰ区段为40#、42#楼，Ⅱ区段为39#楼，Ⅲ区段为

施工现场划区管理，每道工序做到“工完场清”，施工材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，工程完工后料净、场清，各工序成品保护好。 个人操作地点和周围必须清洁整齐，做到活完脚下清，工完场地清，丢洒在施工现场的砂浆、混凝土要及时清除。 生活区宿舍必须达到以下要求：宿舍管理以统一化管理为主，制定详尽的《宿舍管理条例》，要求每间宿舍排出值勤表，每天打扫卫生，以保证宿舍的清洁。宿舍内不允许私拉私接电线及各种电器。职工宿舍牢固，安全符合标准。室内保持整洁，并设置生活柜，卧具、用具摆放整齐，换洗衣服干净、晾挂整齐。 遵守社会公德、职业道德，职业纪律；妥善处理施工现场周围的公共关系，争取有关公司和群众的谅解和支持，控制施工噪音，做到施工不扰民。 施工现场需有明显的防火标志和防火警示牌等各种警示标志，配备有足够的消防器材，防火疏散道路畅通，现场施工动火需有审批手续许可后方可进行。同时需编制相应的应急预案。 施工现场必须做好“四口、五临边”的安全防护，电梯口、楼梯口、安装预留洞口、安全 4 管理 都必须要按安全施工方案进行设置。 施工现场管理人员和工人应佩戴分色或区别的安全帽现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显的袖章或标志，遵章管理；危险施工区域派人佩章值班，并悬挂警示牌和警示灯。所有人员均需经过安全教育及消防器材使用熟练。 施工现场临时用水设施需设专人管理，主管道要有明显的保护标志，以防损坏，总承包对工地用水设置总、分表实行统一管理，各专业分包用水必须向总承包书面申请，按照总承包指定位置进行接驳，总承包负责对总用水管线的日常维护管理，并定期和不定期对现场用水进行检查，确保工程正常施工。施工现场排水要通畅，我用水用5 电管理 水网。 施工现场临时用电设施需遵守《施工现场临时用电安全技术规范》及《建筑施工安全检查标准》，总承包负责对施工用电线路的日常维修管理工作，同时设置总、分表实行统一管理，各分包用电必须向总承包书面申请，由总承包提供指定接驳点。 大型设备、各分区设置单独的回路，合理配置，在施工过程中要尽量避免大型设备公司在进场前进行现场给排水规划，厕所、食堂、必须进行沉淀处理后排入市政污通道口、基坑周边、无外架防护的楼层面周边、上下跑道的侧边、卸料平台的侧边

的同时使用。 凡进出现场的设备、材料需出示经有关部门所签的出门条，保安进行登记后方可进出，所有设备、材料必须按平面布置图指定的位置堆放整齐，不得任意堆放或变动。 施工现场的水准点，轴线控制点，埋地线缆，架设的电线应有醒目标志，所有材料堆场也必须作好标识，并加以保护。 施工现场安排固定的施工管理人员和相关的专业分包队伍负责人负责责任区的材设备材6 料管理 施工现场的材料、机具、设备、构件、门窗和周转材料按平面布置定点整齐堆放，做到分规格码放整齐，稳固，做到一头齐、一条线。施工现场材料保管，将依据材料的性质采取必要的防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏等措施。贵重物品，易燃、易爆和有毒物品及时入库，专库专管，加设明显标志，并建立严格的领退料手续。 施工现场的食堂应符合《食品卫生法》，明亮整洁，设置冷冻、消毒器具，生熟食品分开存放，防蝇设施完好。食堂有卫生许可证，炊事员经体检合格有健康证后方能上岗操作，证件用铝合金镜框悬挂。食堂清洁卫生、无杂物、无四害。食堂墙面卫生预7 防管理 现场厕所内外要求清洁，墙面铺贴白瓷砖，地面铺贴防滑地砖，现场设冲水厕所，粪便经三级化粪池处理后排入市政污水管道，并派专人打扫，保证厕所卫生、清洁。 施工现场要派专人定时进行消毒，制定灭蚊蝇、鼠迹、蟑螂等措施，保证现场的环境卫生。 粉刷清洁，地面铺贴防滑地砖。 料堆放和文明施工，并进行定期和不定期的检查、整改。 19.5.3 技术管理

1、 施工组织设计及施工方案管理

工程总承包商将组织编制实施阶段的施工组织总设计，提供各阶段的施工准备工作内施工组织 容，对人、材、机、财和施工方法等进行科学合理的安排，协调各施工公司、各工种总设计 之间、资源与时间之间、各项资源之间的关系。

分包商分项工程施工组织设计及施工方案的编制→总承包审核合格→监理审批同意→技术交底→分包商执行。分包商必须严格遵照执行施工组织设计、施工方案。主要分项工程施工组织设计及方案： 1) 弱电工程施工方案 2）室内精装修工程施工方案 3）室外给排水管网施工方案 4）消防工程施工方案 分项工程施工组织设计及施工方案管理 5）通风及采暖空调工程施工方案 6）高低压变配电施工方案 7）冷热源机房工程施工方案 8）屋面太阳能光伏发电系统施工方案 9）电梯工程施工方案 10）室外市政及园林景观工程施工方案 11）建筑泛光照明施工方案 12）室内外标志标识施工方案 13）燃气系统施工方案

2、 图纸会审和变更、洽商管理

图纸 会审 在工程准备阶段，总承包商将在业主的组织下汇集自行施工的和专业施工的内容参加图纸会审与设计交底工作。在施工之前将图纸中的问题尽量解决。

及时联系设计变更的相关分包公司，负责做好各分包公司的所有设计变更转发、备案工作，并协调各分包公司进行处理。 图纸变更管理 分包公司的工程洽商以及在深化图中所反映的设计变更，需由我公司审核后上报，业主代表、工程监理、设计公司批准后由我公司统一下发到各分包公司。我公司负责对变更实施跟踪核查，主要是为了防止变更发生时相关其它专业没有进行调整，造成返工、影响工程进度，一旦损失产生了，要控制因设计变更而增加的成本。 3、 技术资料管理

序号 内容 根据工程需要，我公司将督促分包商按照工程需要分阶段、定期指定资料自查计划，在分包商自查的基础上进行内部检查。内部资料检查由我公司项目总工和分包商技术负责人共同负1 责，组织总分包双方工程、技术、材料部门主要责任人工作及项目所有施工技术资料进行全面检查，出现问题及时整改。 工程施工技术资料应随施工进度及时整理，按专业系统归类，认真进行填写，做到字迹清楚，2 项目齐全，记录准确、真实，所有技术资料必须由各分包商技术负责人审核。 我公司编制工程检验计划，按计划组织项目各个主要分包公司进行竣工工程检验，内部检验3 通过后才可进行“四方”验收及长春市工程质量监督站的验收。 4、 技术协调

序号 内容 本工程施工图设计由吉林省建苑设计集团有限公司，后期深化设计任务量大，可能存在前期1 设计不完善的地方，我公司将借助广泛的工程施工中的协调关系，协助业主，配合设计院，扫除施工前设计文件不完善的障碍，确保工程的实施进度。 技术工作必须有前瞻性、全面性。总承包商除对自身施工范围内的工程技术管理外，更重要的是对其他专业分包商的技术协调管理，具体如下：混凝土结构施工与机电安装的技术协调；2 主体结构施工与精装修工程施工的技术协调；机电工程与精装修工程施工的技术协调；主体、装饰、机电安装和节能系统工程的技术协调；机电工程内部各专业协调。 总体技术协调：地下室阶段是混凝土施工为主，地上施工阶段按柱筋安装→梁板钢筋安装→3 楼板混凝土→机电安装→内装饰施工的流程进行流水施工，主要协调内容为垂直运输的协调。 1) 混凝土和机电安装的技术协调：前期结构施工主要为机电安装和电梯的预留预埋工作，在

土建图纸上标注预留预埋的内容，主要协调结构的变更对安装的影响。 2) 机电安装和装饰工程的技术协调：作业面、设计图纸、设计变更的沟通协调配合。 3) 装饰和外装施工的技术协调：施工的难点在节点的处理上，在交接的部位双方要加强沟通，统一管理，制定统一的施工顺序，以免返工。 5、对分包的技术支持

序号 内容 除按照合同严格管理各专业分包之外，要协助、指导各专业分包深化设计和详图设计工作，负1 责安排分包公司绘制和报批必要的加工图、大样图、安装图，并贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求。 配备具有丰富经验的新技术专业工程师，对专业分包施工进行技术支持及技术把关。同时，总2 承包也将对分包公司的深化设计给予足够的技术支持。 由总承包组织，各专业分包公司参与，绘制安装综合总图，包括平面图、立面图、剖面图，对3 各专业的管路、设备进行综合布置，以清楚表示所有安装工程各系统的标高、宽度定位以及与结构、装饰之间的关系。确定各专业正确的施工次序，解决各专业相互冲突。 19.5.4 设计配合管理

1、 设计配合管理的部门及部门职责

⑴ 技术管理部组织不同专业间图纸会审，发现配合协调问题，并提出解决方案；参加各专业工程图纸会审，提出有关建议；审查各专业工程的施工组织设计，确保其满足总承包管理要求；掌握各专业工程变更情况，分析其连锁变化及影响，提出建议方案报批并实施；提出施工可行性，总承包管理等方面建议，为设计变更决策提供参考。

⑵ 深化设计部制定图纸深化设计及送审计划表；考察、审核、选定、委托有相关设计资质的

设计公司进行深化设计；审核深化设计公司的深化设计图纸；提交深化设计图

纸至业主、监理、设计公司审核；配合并提交业主分包工程深化设计相关平台资料；二次设计图纸报审，出施工图。

2、 设计配合管理工作内容

⑴ 我公司积极帮助业主协调吉林省建苑设计集团有限公司，进行设计交底和图纸会审，组织总承包、专业分包工程技术人员认真学习、研读图纸，了解图纸设计意图和设计要求，熟悉施工过程控制重点和实施难点，并将各方技术人员提出疑问和合理化建议及时汇总并反馈给业主和设计院。

⑵ 在业主的组织下，进行图纸会审会议和技术交底会议的准备工作，参加上述会议，做好会审记录、技术交底记录以及确认工作,并将设计公司确认的图纸会审记录及时报送业主、监理及发放到有关分包商。

⑶ 组织项目部相关人员有计划、有步骤的进行深化设计工作（装修工程及发包人要求的其它专业深化设计工作），对深化设计工作提供技术支持，对深化设计图纸进行审核后报请业主、监理工程师及设计院批准。

⑷ 机电安装及精装修阶段，组织机电（含弱电）分包商汇同精装修分包商在设计院机电设备管道及线槽综合布置图的基础上进一步完善补充，以指导该阶段的施工。

⑸ 组织各专业人员进行综合会审，重点对各专业之间的平面和空间关系、施工顺序、使用功能等方面进行审核，对存在的问题及时与业主、设计和监理进行联系，协商解决。

⑹ 及时向设计公司书面提出施工图设计可能出现的疏忽缺陷，或尺寸差异，或资料不足，并按设计公司修正或补充的施工图指导施工。

3、图纸会审与设计的配合管理

土建工程：对照结构与建筑图纸，校准轴线、标高及结构尺寸；对照结构设计总说明与图纸大样注释，校准各标高段与结构部位砼等级；对照结构设计总说明与标准图集，校定钢筋搭接、锚固、节点大样做法；对照建筑设计总说明、建筑做法明细表与建筑各楼层平面图，校准各功能房间建筑做法；对照结构、建筑与安装工程图纸，校准管道与设备预留预埋洞口、构件。

机电工程：对照机电图纸与土建结构图纸，校准机电预留预埋孔洞、铁件位置，设备基础位置；对照水、电、暖通、空调等专业图纸，校定与其连接关联关系。

弱电工程：对照设计图纸，校核各类管线、设备选型；对照各子系统图纸，校对理清各系统关系；对照土建图纸，校准管线预留槽、留洞部位、标高。精装修工程：对照设计图纸，校准各部位材料、设备选定；对照土建图纸，校准各部位交接成果；对照设计图纸，提出合理化建议；对照装修图纸，提出初步深化设计方案。

4、 设计变更及工程洽商与设计的配合管理 ⑴ 设计变更及工程洽商与设计配合管理的内容

序号 1 2 发放。 3 4 5 设计变更及工程洽商的函件内容的工程实施。 设计变更及工程洽商的函件内容的预（结）算。 设计变更及工程洽商的函件内容的工程实施完毕后，对设计公司信息回馈。 设计变更及工程洽商管理的内容 对设计公司下发的设计变更设置对口联系部门和人员，登记、内容审核、归档、发放。 工程洽商的提出、整理、审核、签认程序；对口联系部门和人员，登记、内容审核、归档、⑵ 设计变更及工程洽商与设计配合管理的实施方式

序号 1 件的内容组织实施。 2

设计变更及工程洽商管理的实施 业主要求改变或完善设计内容，由业主、设计院发出书面变更设计文件，施工公司按照文在有业主、设计院、监理工程师、施工公司四方参加的会议上提出问题，共同研究，由设

计人员确定，形成的设计交底或会议纪要等书面材料可先执行，但必须补发正式设计变更文件。 根据功能适用性、现场实际情况进行的深化设计，导致进行局部变更，此类深化与修改需3 报设计院，业主审批。 由总承包向监理工程师、设计、业主提出的变更文件，经监理工程师、设计、业主签字认4 可后实施，这种变更往往需要在正式签证前几方进行磋商取得一致意见后，正式以工程洽商形式几方签字认证。 设计变更及工程洽商的现场实施由总承包项目技术负责人具体领导，项目技术部门负责实5 施管理。 项目技术部门的资料员负责设计变更及工程洽商的接收、登记，并送交技术部门负责人进6 行内容审核，确定需要下发的分包公司、各级人员，并向项目技术负责人汇报设计变更的具体内容，安排实施时间方法。 设计变更及工程洽商由项目技术部门的资料员负责按确定好的需要发放的分包公司、各级7 人员进行发放，并作好登记签收。 8 由项目技术负责人组织设计变更及工程洽商的内容交底，明确设计意图、技术要求。 工程变更均要有正式的变更文件，总承包提交的变更报告必须在业主、设计公司、监理公9 司正式答复后才能实施执行。分包工程的设计变更、工程洽商工作由总承包统一负责办理，并统一编号归档保存。 10 11 不利影响时，应明确提出意见，配合设计公司的工作。 工程变更造成返工的签证工作。设计变更或工程洽商文件下发后，总承包项目部相关管理12 人员落实、监督设计变更及工程洽商的实施，及时组织业主、监理工程师检查核对返工量，并办理签证手续，作为工程结算的依据。 对重要设计变更及工程洽商与设计及时的、全过程的进行信息沟通。 对会签的有关设计变更，应侧重审查对工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现有19.5.5 合同管理

1、总承包合同管理关系图

咨询服务设计院监理单位·业主公共配套供水供电设计咨询造价咨询……由业主选定主合同通讯采购合同市政管线……总承包商分包合同内部管理自行施工采购合同专业分包自行分包设备材料供应商机电安装工程精装修工程弱电工程节能工程电梯工程…… 2、合同管理流程 ⑴ 业主合同

工作过程合同评审与会签合同文本保存与传递合同变更合同草拟签订合同合同交底主办：项目合约商务经理协办：合约商务部/部门主管副总工作职责主办：合约商务部参加：财务部/其他相关部门主办：合约商务部协办：财务部/项目管理部主办：合约商务部协办：市场经营部签定：总经理主办：合约商务部协办：项目合约商务经理 2、 自行分包合同

工作过程合同评审与会签合同文本保存与传递合同变更合同草拟签订合同合同交底主办：项目合约商务经理协办：合约商务部/部门主管副总工作职责主办：公司合约商务部参加：财务部/其他相关部门主办：公司合约商务部协办：合约商务部/财务部/项目管理部主办：合约商务部协办：项目合约商务部签定：总经理主办：公司合约商务部协办：项目合约商务经理 3、 专业分包合同

工作过程合同评审与会签合同文本保存与传递合同变更合同草拟签订合同合同交底主办：项目合约商务经理协办：合约估算部/部门主管副总工作职责主办：项目合约商务部参加：财务部/其他相关部门主办：合约商务部协办：合约商务部/财务部/项目管理部主办：业主协办：项目合约商务部签定：业主、项目经理主办：合约商务部协办：项目合约商务经理 4、材料、设备采购合同

供应商的选择合同草拟主办：项目物资部协办：公司合约商务部合同评审与会签合同文本保存与传递合同存档签订合同合同交底主办：项目物资部参加：公司合约商务部、项目经理主办：合约商务部协办：合约商务部/财务部/项目管理部项目物资部主办：项目物资部协办：公司合约商务部主办：项目经理协办：项目合约商务部、物资部主办：项目物资部协办：项目综合部 3、合同管理制度

⑴ 合同起草

商务部编制的标准合同文本包含通用条款与专用条款两部分。通用条款由合约商务部拟订，合同起草人不得更改；合同草拟人可根据实际情况对专用条款部分做相应调整。公司未就相关业务发布标准合同文本时，合同的主办人应与合约商务部协商确定业务要点，由合约商务部根据实际情况草拟合同文本。

⑵ 合同评审与会签审批

合同评审可以视评审合同的复杂性，采用传阅、书面评审方式和会议评审方式，并由参加评审的人员填写《合同评审表》。

⑶ 合同签订

工程主合同由公司经理签订，其余所有合同必须经过项目经理审批后方能签订。 ⑷ 合同文本传递

业主合同签订用印完毕，由合约部保存正本，并负责向公司财务资金部、总承包项目部及合同中相关各方传递合同副本。分包合同签订完毕后，由项目合约商务经理负责向合约商务部传递合同正本，并由合约商务部向公司财务资金部传递合同副本。

⑸ 合同交底

业主合同的交底由合约部组织向项目经理、项目商务副经理、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。分包合同由项目商务经理组织向项目经理、项目商务人员、项目现场管理人员、项目财务人员等进行交底。物资、设备采购、租赁合同以及临建设施合同由采购部门组织向项目经理、项目商务人员、现场管理人员、项目财务人员进行交底。

⑹ 合同变更

当设计变更、工程变更、洽商内容超出合同约定工程范围和造价范围时，项目商务经理应组织项目相关人员，针对变更进行评审会签，并完成合同修订（变更）评审记录。业主合同变更会签填写《合同变更会签单》，报公司总经理审批后方可变更。

⑺ 合同文本管理

合约商务部负责公司合同文本正本（除物资采购合同外）的保管工作，同时做好汇总台账，采购部门负责建立物资采购合同台账和采购合同文本的保管。 19.5.6 产品保护或照管管理

1、 产品保护或照管工作内容

⑴ 总承包保卫部门做好现场及楼层日夜巡视，对运至现场和用于工程的建筑材料、设备、建筑半成品、成品负责防盗窃。

⑵ 总承包消防部门，做好现场消防器材设施的维护保养，现场巡视，确保对运至现场和用于工程的建筑材料、设备、建筑半成品、成品消防状态处于受控之中。

⑶ 总承包综合管理部门，督促各产品所属公司做好产品包裹，围护，露天防护，或者成品区封闭，控制出入等工作，防止人为破坏或坠物砸坏等非有意破坏。

⑷ 总承包做好进入现场材料、设备的存放登记工作，督促材料设备所属公司，做好产品的标识，防止由于作业队伍多而提取错误。

⑸ 由于工程节能新工艺多，综合布线和机电设备复杂，各分包公司穿插施工多，总承包将对全过程参与各工序交接工作，检查督促各分包公司做好半成品、成品保护工作。

2、 重点保护或照管对象

表5-12 重点保护或照管对象表

专业工程 工程材料类 工程设备类 工程半成品类 工程成品类 各类已拼装的管机电工程 各类电缆 各类机电设备 线、桥架 装修用建筑材料装修过程中楼层半精装修工程 如墙、地面砖等饰面材料等 灯具，洁具 成品 各类设备机房 精装修完楼层 各类管材，阀门、全流量高效变频给水设备、施工过程中各类管永久供水工程 水表、水箱材料 热水器 道，水泵、阀门 给水管网系统 变压器、配电柜、发电机、施工过程中线网、永久供电工程 电线、电缆、管材 控制柜 各类线材，电子元弱电工程 件 各类电子设备 缆、桥架等 统 配电房 施工过程中各类线弱电各子系供电系统 各类水系统管材、冷水机组、水泵、冷却塔空通风与空调工程 阀门、风管材料 调机、空调机、蒸汽锅炉 施工过程各类管道，设备 通风系统管道与设备 3、 关键区域出入管理

返还通行证关键区域进出申请管理流程图 通行证业主单位上报监理单位通知各专业分包凭证进出工作完成通总承包单位单位过验收申报表

1) 总承包人在需要执行关键区域出入管理前10天内，书面通知各有关专业分包人，并上报监理公司和发包人； 2) 各专业分包人在接到书面通知后3天内向总承包人递交进入关键区域申报表，确定进入关键区域施工及管理人员数量，由总承包人制作进入关键区域的特别通行证； 关键区域出入管理规定 3) 总承包人派驻专人在指定入口验证放行。在专业分包人的工作完成并通过有关公司验收后，各专业分包人将特别通行证退回； 4) 由于总承包人关键区域出入管理不力导致出现质量问题、返工或影响关键节点工期的，总承包人承担责任； 5) 由于专业分包商原因造成关键区域内的设备，成品损坏而影响关键节点工期的，由专业分包商承担责任。 4、 产品保护或照管管理一般方法

总承包项目经理部根据施工组织设计和工程进展的不同阶段、不同部位编制成品保护方案；以合同、协议等形式明确各分包对成品的交接和保护责任，确定主要分包公司为主要的成品保护责任公司，明确项目经理部对各分包公司保护成品工作协调监督的责任。

分包进场成品保护教育由分包单位负责对员工进行教育，增强员工的成品保护意识，自觉保护成品。在作业前各分包必须向总承包呈报《进入作业区域申报表》分包商在某区域完成施工任务后，须向总承包书面提出作业面移交申请，批准后办理作业面移交手续，移交工作列入计划。成品造成损坏，成品保护责任单位必须即刻到总承包进行登记。分包单位需向总承包提供造成损坏的责任人，总承包确认后，由分包自行协商解决或由总承包取证裁决，责任方须无条件接收。未提供损坏责任人的，责任自负。作业区域申报完成作业移交成品损坏登记

⑴ 工程成品保护一般方法

包裹工程成品包裹保护主要是防止成品被损坏或污染，如浇筑楼板混凝土前，对钢柱脚部以上0.5m范围采用薄膜保护；大理石柱子贴好后，用立板包裹捆扎；楼梯扶手易污染变色，油漆前应裹纸保护；电气开关、插座、灯具等也要包裹，防止施工过程中被污染。对楼地面成品、管道口主要采取覆盖措施，以防止成品损伤，堵塞。对于混凝土、楼地面工程，施工后可在周边或楼梯口暂时封闭，待达到上人强度并采取保护措施后再开放，室内墙面、天棚、地面等房间内的装饰工程完成后，均应立即锁门以进行保护。对已完产品将实行全天候的巡逻看护，并实行“标色”管理，按重点、危险、已完工、一般等划分为若干区域，规定进入各个区域施工人员必须佩戴统一颁发的贴上不同颜色标记的胸卡，防止无关人员进入重点、危险区域，防止偷盗行为，确保工程产品的安全。对容易损坏、易燃、易爆、易变质和有毒的物资，以及业主有特殊要求的物资的采购，使用单位应制定专门的搬运措施，明确搬运职责。现场内的库房及材料堆场由使用单位负责管理。物资的贮存应按不同物资的性能特点分别对待，且须满足规范要求。覆盖封闭巡逻看护搬运贮存 2、 主要施工项目成品保护措施

序号 工程名称 保 图 示 定位桩采取桩周围浇筑混凝土固定，采用钢管搭设保护架，水准引测点引测到永久建筑1 测量工程 物上，标识清晰可见，并且在旁边标明“不得损坏”的提示。 桩四周浇筑混凝土保护 在浇注梁板混凝土前用钢筋套管将墙柱钢筋包好，高度不得小于400mm，以防止墙柱钢筋被污染。如个别污染应及时清理混凝土2 钢筋工程 浆，保证钢筋表面清洁。 结构柱、剪力墙钢筋绑扎完成后，用钢筋制作专用定位框对主筋位置进行定位保护，防止钢筋偏位。 钢筋定位框套管保护

工作面已安装完毕的墙、柱模板，不准在吊运其它模板时碰撞，不准在预拼装模板就位前作为临时倚靠。已安装完毕的平面模板，3 模板工程 不可做临时堆料和作业平台，以保证支架的稳定，防止平面模板标高和平整产生偏差。施工时要保证模板表面层清洁，满刷隔离剂以防止粘结。 混凝土结构浇筑、拆模后应立即用保温保湿4 砼工程 塑料薄膜覆盖、裹严，进行混凝土养护工作。 对已装饰完毕的柱面、地面面层，采用塑料薄膜和柔性材料进行覆盖保护，以防表面被划伤。对于栏杆扶手的保护，在施工完毕时，采用柔性材料进行绑扎保护，以防其表面划装饰 5 工程 上，先施工面层时，完工后必须采取贴纸或塑料薄膜等措施，防止污染。施工完的墙面，用木板（条）或小方木将口、角等处保护好，防止碰撞造成损坏。 伤。粉刷时不得将油漆喷滴在已完的饰面层

配电箱、柜、插接式母线槽和电缆桥架等有烤漆或喷塑面层的电气设备安装应在土建抹灰工程完成之后进行，其安装完成后采取塑料膜包裹或彩条布复盖保护措施，防止受到污染。电气安装施工时，严禁对土建结构造成破坏，对粗装修面上的变动应先征得土电气 6 工程 安装施工必须采取有效措施防止地面、墙面、吊顶、门窗等可能受到的损坏。电缆敷设应在土建吊顶、精装修工程开始前进行，防止电缆施工对吊顶、装饰面层的破坏对于变配电设备、仪器仪表、成盘电缆等重要物资在进场后交工验收前应设专人看护防止丢失和损坏。 施工完成的风口等部位及时用塑料薄膜进行包裹。空调设备要用包装箱包起来，加强保护，防止损坏、污染。安装完的风管要保证风管表面光滑洁净，室外风管应有防雨措施。暂停施工的系统风管，应将风管开口处封闭，防止杂物进入。风管伸入结构风道时，其末端应安装上钢板网，以防止系统运行时通风 7 空调 应封堵严密。设备层内交叉作业较多的场风道口钢板 地，严禁以安装完的风管作为支、托架，不允许将其他支吊架焊在或挂在风管法兰和风管支、吊架上。保温材料应放在库房内保管。保温用料应合理使用，节约用材，收工时未用尽的材料应及时带回保管或堆放在不影响施工的地方，防止丢失和损坏。 风管口钢板网+塑料膜 杂物进入金属风管内。风管与结构风道缝隙 建技术人员的同意，在精装修已完成后电气

管道安装完成后用彩条布或塑料薄膜及时包裹保护，已完成的工序成品部位设置“保护成品，请勿乱动”的标识牌。 安装好的管道以及支托架卡架不得作为其它用途的受力点。 洁具在安装和搬运时要防止磕碰，装稳后，洁具排水口应用防护用品堵好，镀铬零件用纸包好，以免堵塞或损坏。 8 管道工程 对刚安装好的面盆、浴盆及台面不准摆放工具及其它物品，地漏完工后应用板盖好，以防堵塞，严禁大小便，完工后的卫生间不经允许任何人不得入内。 管道安装完成后，应将所有管路封闭严密，防止杂物进入，造成管道堵塞。各部位的仪表等均应加强管理，防止丢失和损坏。报警阀配件、消火栓箱内附件、各部位的仪表等均应重点保管，防止丢失和损坏。 地漏封盖 2、现场文件管理

⑴ 施工现场文件实行分类处理

总承包部文件发文管理流程 相关职能部门起草文件填写行文审批单部门经理审阅项目经理签发分管领导审阅综合管理办公室由综合管理办公室归档并向领导班子成员、部门经理、各相关单位发放 向业主发文管理流程

填写行文审批单部门经理审阅由综合办公室归档并向业主和各相关单位发放分管领导审阅综合管理办公室合约商务合约商务部、综合部、综合办公室起办公室起草的文件草的文件其他一般文件其他一般文件相关职能部门起草文件分管领导签发项目经理签发 向监理发文管理流程 相关职能部门起草文件填写行文审批单部门经理审阅分管领导审阅综合管理办公室归档并向监理及相关部门发放 业主、监理来文管理流程 业主、监理发来文件综合管理办公室负责接受文员登记、填写《收文处理单》综合办主任提出送批、审阅意见按顺序送阅送批 总承包项目部向分包发文流程 填写行文审批单部门经理审阅综合办其他一其他一般文件般文件分管领导签发项目经理签发合约商务合约商务部、综合部、综合办公室起办公室起草的文件草的文件相关职能部门起草文件由综合办公室归档并向分包和各相关单位发放 职能部门归档、提交综合管理办公室备案总承包职能部门向分包发文流程 填写行文审批单 部门经理审阅分管领导签发除合约商务部以外的相关职能部门起草文件发放给相关分包单位 分包公司来文管理流程 分包单位来文其他一其他一般文件般文件综合办签收归档涉及工期、报涉及工期、报价、索赔等重大价、索赔等重大问题文件问题文件分管领导签发综合办做好记录醒目经理签发相关职能部门办理

2、 文件资料收发、归口及归档管理

文件资料 工程指示书 付款证书 深化图纸 设计修改单 监理工作联系单 施工组织设计 测量资料 技术核定单 技术复核单 施工方案 业主函 监理函 分包函 施工日志 来文公司 业主 业主 业主 业主 监理 各分包公司 各分包公司 各分包各部门 各分包公司 各分包相关部门 接受公司 综合办公室 综合办公室 深化设计部 深化设计部 综合办公室 技术管理部 技术管理部 深化设计部 技术管理部 技术管理部 归口部门 综合办公室 合约商务部 深化设计部 深化设计部 相关部门 技术管理部 技术管理部 各分包各部门 技术管理部 技术管理部 综合办公室 综合办公室 综合办公室 技术管理部 归档部门 综合办公室 合约商务部 深化设计部 深化设计部 综合办公室 技术管理部 技术管理部 深化设计部 技术管理部 技术管理部 综合办公室 综合办公室 综合办公室 技术管理部 计划管理协调分包用地报审表 计划管理协调部 部 变更报价单 索赔通知书 部门工作联系单 合约商务部 合约商务部 起草部门 合约商务部 合约商务部 起草部门 3、 工地报告

⑴ 每日报告按照发展商代表批准的形式编制每日报告，并于每天下班前提交该报告。报告内容包括：施工人员数量、材料进场情况、机械设备情况、天气状况

等。

⑵ 每月报告报

每月25日前按照发展商代表批准的形式提交每月报告，报告内容包括：本月施工进告度、下个月进度计划、建设各方责任主体质量行为情况、上月建设工程实体质量状况和对内监理机构发出的有关质量缺陷或隐患的整改情况；对质监机构发出的质量文书的整改情况容或停工令的执行情况。各特种作业人员持证上岗的基本情况；联合安全检查评分结果；对安全隐患整改指令的情况；工地各重点部位、关键工序的安全状况等。

⑶我公司采用项目集成管理系统软件对工程进行全面的监控，并按规定要求及时向监管部门提交工作报告。

4、车辆出入管理及关键区域出入管理 车辆进出场管理规定：

⑴ 为保证现场的施工秩序，对所有进入施工现场的施工车辆，实施车辆出入管理制度，由总承包保安部统一进行管理。

⑵ 保安公司应对进入施工现场的大型车辆及长派小型车辆（包括总承包人及专业分包人的车辆）进行统一管理，制作车辆出入证。

⑶ 专业分包人必须提前3天向总承包人提出大型车辆（5t以上载重汽车、轮胎或履带工吊车等大型施工机械）和长派小型车辆进出申请，经总承包人批准后，发给车辆出入证。

⑷ 车辆到达现场大门入口处必须出示有效的出入证才可进场。根据各公司登记车辆情况合理安排各公司车辆的停放位置，杜绝出现现场车辆乱停乱放阻碍施工的现象。

⑸ 总承包人及各专业分包人和直接承包人的非长派小型车辆进入现场实行登记制度。

5、 民工管理 详见附图43：农民工管理流程图

民工维权管理组项目经理项目副经理（总包管理）总包管理部综合管理部劳动工资组其它管理组维权保障 组织机构 在项目组织机构中综合管理部下设民工维权管理组和劳动工资组，由项目经理作为领导小组组长，项目副经理为副组长协助组长进行处理，综合管理部负责人进行落实，维护农民工的合法权益并督促和监控分包及劳务队伍按时发放。 将重点在欠薪、工作环境和时间、生产安全、生活环境等方面下工夫，及时发现、调解问主要工作内容及义务 题，构建和谐劳动关系。综合管理部还会经常派发宣传小册子、开展权益咨询活动，宣传保障权益、解决劳动争议的正当途径等方面知识；同时设立咨询专线电话，向来访的农民工提供法律、法规、咨询，解答有关疑难问题，接受农民工的投诉。确保民工的一切合法权益，并保证不出现媒体曝光影响工程形象。 劳动工资组会监控各劳务队伍和分包公司积极按时发放农民工的工资，在分包和劳务合同中规定工资要按时发放，否则处以罚款。 作为施工总承包公司愿意接受业主对本项目工人的考核、工资发放监察，并预留进度款的工资管理 1%作为业主直接发放给工人的奖金，如果项目出现拖欠工资的情况，我公司接受业主直接从工程款中扣除拖欠的工资发放给民工，否则将无条件的接受合同条款的处罚，直到退场，并为此负法律责任。 工作、生活环境和时间 按照公司管理方法进行现场的文明施工确保民工的工作环境，根据《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》适当的调整工作和休息时间，确保民工不疲劳作业。 施工现场按照标化安全生产管理，积极落实“三宝、四口、五临边”的安全防护措施，并安全生产与保险 定期在夜校组织民工进行安全学习，在施工现场挂标示牌，时刻提示民工确保其生命安全。按照相关法律为民工办理基本的医疗保险和养老保险，如果一旦出现伤亡事故，根据合同及劳动法进行赔偿。 其它福利 开办夜校提高民工素质；丰富业余生活等。

6、 民工工资发放保障

⑴ 依法制定内部工资支付办法，并告知本项目全体农民工，同时抄报长春市相关部门。

⑵ 农民工工资支付方式：由劳务分包队伍编制农民工工资表，经审批核实后，总承包项目部委托银行将农民工工资打到工资卡中，直接发放给农民工本人。

⑶ 同时总承包项目部编制农民工工资支付表，如实记录支付公司、支付时间、支付对象、支付数额等工资支付情况，并保存两年以上备查。

⑷ 项目按有关规定缴纳工资保障金，存入长春市指定的帐户（“农民工工资资金预留账户”），用于在民工工资拖欠时，以保证农民工工资能按时发放。

⑸ 加强同各级工会组织、企业联合会、企业家协会的协调和沟通，指导、推动企业建立集体协商制度，充分发挥劳动关系三方协商机制在解决农民工工资支付问题中的作用。

19.6 对专业分包交叉施工协调管理与配合服务方案 19.6.1 统一配合、协调、管理、服务实施方案

1、总承包统一配合服务内容、各承包人工作内容和责任分工

序号 总承包统一配合服务内容 向专业分包人及直接承包人提供相应的施工用水、用电的接驳，且用电负荷满足专业公司的要1 求。但接驳点以后的管道、线路、计量装置由专业分包人及直接承包人负责安装拆除，并承担其摊销费用。 2 将总承包人负责修建和维护的道路提供给专业分包人及直接承包人使用并负责管理。 3 向各专业工程提供施工所需的室内外水平及垂直控制线。

4 提供现场材料、机具转堆场地。 做好各专业工程施工完毕后的一次性修补、塞洞和塞缝工作，但该工作不影响已完成的专业工5 程的施工质量。如因专业分包人及直接承包人施工质量不合格，返工后造成需二次修补时，所发生的费用由专业承包人及直接承包人负责。 在工作安排、进度计划、费用报价等方面，应考虑由于对专业工程提供配合服务和提供总承包6 服务所产生的工种穿插、预埋配合工效损失等所有相关情况。 7 对征得发包人同意，工程后期提前使用的电梯，由总承包公司负责其电费及产品保护。 具体职责分工及工作界面（但不限于）如下： 各承包人工作内容和责任分工表 序号 配合内容 总承包人 向专业分包人及直接承包人提供其施工所需的室内外水平及1 轴线、标高 垂直控制墨线并应有明确的标示，并对提供结果的正确性负责。 合理、高效地利用总承包人提交的工作向专业分包人及直接分承包人2 工作面 提供其施工必需的工作面。 工作面给其他承包人。 提供专业分包人及直接承包人使用工地现有的水平、垂直运3 运输 使用总承包人的水平、垂直运输设施，服面，尽早完成工序交接工作。并依时交回按总承包人提供的轴线、标高进行专业工程测量、放线工作，对自身专业工程测量、放线的结果负责。 专业分包及直接承包人 输设施。以保证其他施工需要，从总承包人的统一调配。自备专业工程师不提供专业工程需要的特殊设施。 向专业分包人及直接承包人提自行负责材料、设备、机械的照管责任，供存放材料或设备的有盖仓需要的特殊设施。 4 场地 库，提供生活设施、机械停放、材料加工的场地。 时间从材料或设备进入该仓库起，至该本工程竣工验收并移交给总承包人止。

向专业分包人及直接承包人提承担水电接驳点以后的管道及线路的安供用水、用电接驳点，提供道5 工作条件 路、通道、照明、排水、排污、要的特殊设施。 排栅等工地设施。 防火安全 6 设施 防雷安全 7 设施 安全网架的防雷接地设施。 组织办理中间工序的交接手共同办理工序交接手续。做好移交过来后8 工序交接 续。做好移交过来后产品（半产品（半成品）保护工作。 成品）保护工作。 统一对外办理专业分包人及直9 对外 接承包人需要的各类证件，如暂住证等。 按要求统一整理资料。对需要10 资料 总承包签章的资料进行签章。向档案馆统一移交工程档案。 提供预留孔（井）洞位置、要求，自身工预留孔（井）洞，包括其他专序完成后交回总承包人完成下道工序。由11 预留及收面 业公司完成的封塞、防水以及于自身原因造成的返工及费用由自身负后期的饰面工程。 责。 12 接地地极 预留孔（井）洞专业分包人或直接承包人进场13 的安全防 前的安全防护。 护 参加专业分包及直接发包工程将拟验收工程报验给总承包人并参加各14 验收 中间验收和隐蔽验收，需要时自工程的中间验收和隐蔽验收。 配合签章。 留孔（井）洞的安全防护。 进场施工后施工阶段各自承包范围内预承担完成的接地预埋点保护。 接驳使用已完成接地预埋接点。 按总承包人的要求及时整理和提交资料。 提供需要资料。对资料的正确性、真实性负责。 配置。 设施。 要求的设施配置。 负责垂直运输设备、户外排栅、负责自身工程施工需要的特殊防雷设施提供常规防火设施、安全围护负责自身工程施工需要的特殊防火、安全装、拆除及其使用费用。自备专业工程需

2、总承包统一配合服务措施

序号 内容 总承包配合总包人协调对专业分包人和直接分包人的配合服务工作，下设机电安装施工管服务职责部理部等职能部门对各专业分包工程和直接发包工程进行配合管理，总承包向专1 门划分及负业发包人和直接承包人明确自身各部门的职责范围、负责人及联系方式，积极责人、联系为其提供配合服务。 方式 2 垂直运输 总承包根据统计出来的工程量，制定塔吊、施工电梯的月、周、日使用计划。 总承包安排对各专业分包工程和直接发包工程有相关工作经验的现场技术人现场施工协3 调 调会议，以协调各专业分包工程、直接发包工程与总承包工程的工作界面、争议和冲突，配合整体施工进度。 总承包统筹管理与建设主管部门（包括质量、安全监督站）、部门的关系，争取他们对本工程各项工作的指导与支持；统筹管理、协调与周边派出所、居对外协调服4 务 统一协调与交通部门的关系，保证大批量进场材料运输的通畅；统一组织对扰民和民扰的协调工作。 专业分包人和直接承包人进场2天内提交进场工人的资料信息，包括姓名、性别、籍贯、年龄、身份证复印件等，总承包根据专业分包人和直接承包人提供5 工人胸卡 的资料信息为进场工人建立管理档案，统一为工人办理胸卡，按胸卡对工人进行管理。 总承包对专业分包人和直接承包人的进场工人进行入场安全教育，并监督其贯工人教育培6 训 接承包人的施工人员进行教育、培训。 7 工作面 总承包向专业分包人及直接分承包人合理安排其施工必需的工作面。 总承包为各专业分包人和直接承包人提供其施工所需的有明确标示的室内外8 轴线标高 水平及垂直控制墨线和基准点，包括在每层每房间及必要的位置设有标高控制线，以供各专业分包人和直接承包人做施工定位和高程使用。 彻落实三级教育制度，根据总承包的安全教育、培训计划，对专业分包人和直民的关系。当发生纠纷时，总承包统一出面协调处理，以维持良好的施工秩序；员负责协调各有关专业分包工程和直接发包工程，包括安排现场必须的工地协总承包配合服务措施

总承包向各专业分包人和直接承包人提供施工临时道路、塔吊、施工电梯等水9 运输设施 平、垂直运输设施，包括机械人员的操作及现场交通运输指挥服务，并负责施工临时道路的修筑，塔吊、施工电梯的安装以及它们在使用期间的维修和保养。 总承包根据专业分包人和直接承包人的需求，并考虑现场的实际情况，合理的向专业分包人和直接承包人提供现场办公室、堆场、仓库、宿舍等，并对这些10 辅助设施 区域内的规划、设施搭建、场容场貌、防盗保卫、日常卫生保洁等工作提供统一管理服务。 总承包在每个施工（区域）楼层开设供水龙头，以便于各专业分包人和直接承包人用水之便。总承包必要时为专业分包人和直接承包人提供超高加压水泵，施工用水用11 电 接承包人用电之便。总承包统一为所有专业分包人、直接承包人代缴水电费。需要使用水电的专业分包人及直接承包人进场后，由总承包提供水电接驳点，每月按照规定向总承包缴交水电费。 总承包向各专业分包人和直接承包人提供现有的施工脚手架和现成的爬梯等12 施工脚手架 设施使用，并保证上述设施使用过程的安全性。 总承包向专业分包人和直接承包人统一分发经检验合格的安全防护物品，如安全帽、安全带、安全防护服等，提供现场的安全设施，包括各类安全警示标志、13 安全设施 安全防护栏杆、安全围网、安全通道等一般性安全防护设施，并协助配合专业分包人和直接承包人搭设特殊安全设施。提供防火设施和设备，提供垂直运输设备、安全网架的防雷接地设施。 为配合各专业分包及直接承包人设备、成品保护，防止雨水或施工用水流淌浸泡设备、污染成品，设置结构楼层防水设施，即在结构临边、电梯门洞边、预结构楼层防14 水措施 水管或留排水槽口，将楼层内积水引至管道井内设置的临时排水立管，将楼层积水有组织排放至±0.000层排水管沟。 总承包根据施工图要求做好预留预埋，施工过程中根据设计的设备参数及平面设备基础与15 预留预埋 设备基础及时进行复核验收，以确保设备安装质量。预留的孔洞及沟槽在安装完毕后及时通知土建进行做防火防水封堵、回填、修补及抹面。 图，施工好设备基础。机电设备定货时应及时核实混凝土基础，设备安装前对留孔洞边，用防水砂浆砌筑挡水砖墙，内侧作防水砂浆抹灰，挡水砖墙预埋引同时委派专人管理。总承包在各楼层均安设分电箱，以确保各专业分包人和直

16 17 工序交接 产品保护 总承包负责组织专业分包人和直接承包人办理中间工序的交接手续。 总承包协助专业分包人和直接承包人做好移交过来的成品和半成品的保护和照管工作。 总承包成立深化设计部，对各专业的深化设计进行协调配合。对需深化设计的专业分包工程或直接发包工程，总承包将安排相应专业的专业工程师全程参18 深化设计 与，对其深化设计进行指导，并及时与业主、设计公司、监理及其他专业沟通协调，解决专业之间的冲突。各专业的深化设计由总承包的项目总工程师组织相关人员进行审核。 总承包对各分包人编制的施工组织设计或专项施工方案进行指导和技术支持，19 施工方案 组织人员评审，及时将不足和问题反馈给分包人。 总承包向专业分包人和直接承包人及时移交工程技术配合资料；向专业分包人20 工程资料 和直接承包人提供本工程的工程资料归档标准；按照要求统一整理、收集资料，对需要总承包签章的资料进行签章，向档案馆统一移交工程档案。 总承包组织或配合参加专业分包及直接发包工程中间验收和隐蔽验收，以及竣21 验收 工验收。 总承包统一对外办理专业分包人及直接承包人需要的各类证件，如暂住证等。22 对外 统一办理相关工程评优证书。 总承包将设立一支现场保洁队伍，负责施工现场公共区域和设施的保洁工作。卫生保洁医总承包在现场设立医务室，安排专职医师，医务室配备常用药品和工伤急救器23 疗防疫服务 材，提供医疗保健服务。对全工地范围进行防疫工作，为专业分包人和直接承包人提供良好、文明、卫生的施工现场环境。 总承包统一负责现场的消防、保卫工作。总承包经常对专业分包人和直接承包人的工人进行防火教育，配备足够的消防设施，进行消防演练。总承包在现场24 消防、保卫 的各大门进行二十四小时值勤，严格落实人员、车辆出入检查登记制度，并在工地范围内进行日夜巡逻。 25 26 排水、排污 总承包向专业分包人和直接承包人提供排水、排污的接口和设施 总承包为专业分包人和直接承包人指定建筑垃圾和生活垃圾堆放的地点，并及垃圾清运 时将专业分包人和直接承包人整理好的垃圾清运出场。

19.6.2 与土方及桩基工程的配合服务

各承包人工作内容和责任分工表（未尽事宜见统一配合内容） 序号 配合内容 总承包 接受资料（土方开挖、前期基坑监测方案及相1 资料的交接 关记录、桩基竣工资料）；接受施工许可证、余泥排放证等开工手续的前期资料。 承包人进场后与桩基础施工公司对场地标高及积极配合总承包2 现场场地的交接 工程桩位进行复测。根据我公司平面图布置配公司工作。 合监测公司布置监测点。 对照竣工资料，接受现场实际的施工工作界面；积极配合总承包3 实物交接 对现场的实物质量进行检查，确认与竣工资料公司工作。 相符，满足质量要求后进行实物交接。 接受有关施工水电的使用度数及有关费用的缴4 水电交接 纳情况。改造现场水电布置。 5 交接手续 公司工作。 积极配合总承包专业分包 及时准备好施工资料，配合总承包施工公司完成。 总承包负责组织专业分包人办理中间工序的交接手续。 19.6.3 对机电工程的配合、协调、管理、服务方案

1、配合内容、各承包人的工作内容和责任分工

分项 配合内容 工程 总承包人 专业分包人 监督、检查土建预留，承担符合设计建筑结构图中标明的预留孔（井）电气工程 预留孔（井） 洞施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。 要求和施工验收的法定的连带责任；承担电气施工图中标明的预留施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。 预埋件 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋施工，承担符合设计要求和施工各承包人工作内容和责任分工表

件质量的义务。 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋管 件质量的义务。 承担基础尺寸、平面定位、孔洞符配电柜、配电房等设备基础 合设计要求和施工验收要求的责任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。 验收的完全责任。 预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。 承担螺栓孔洞预留及二次灌浆的责任，承担设备安装责任。 由于电气施工公司返工或质量不合承担因安装造成的地面、楼面、墙墙面地面恢复 面破坏后的恢复的责任。 负责。 监督、检查土建预留，承担符合设计建筑结构图中标明的预留孔（井）要求和施工验收的连带责任；承担暖预留孔（井） 洞施工，承担符合设计要求和施工通施工图中标明的预留施工，承担符验收的责任。 合设计要求和施工验收的责任。 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋件 件质量的义务。 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋管 件质量的义务。 承担一次性塞缝质量（包括抹面、暖通工预留孔洞的一次程 性塞缝 保护已完成的管道安装质量的义完毕的管道间的封填的完全责任。 务。 承担机房的空间、形状、尺寸、平水泵、机组的设面定位符合设计要求和施工验收要备用房 求的责任。 承担冷水机组、冷冻水泵、冷却水水泵、机组、冷却塔基础 泵、冷却塔、空调落地柜机、蓄冰筒等基础尺寸、平面定位、孔洞符合设计要求和施工验收要求的责承担螺栓孔洞预留及二次灌浆的责任，承担设备安装的责任。 和施工要求的责任。 承担已完成机房设备安装符合设计防水施工）的责任，及施工过程中验收的完全责任。承担套管与已安装承担管道安装符合设计要求和施工验收的完全责任。 验收的完全责任。 预埋施工，承担符合设计要求和施工预埋施工，承担符合设计要求和施工格造成的二次修补由电气施工公司

任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。 监督、检查土建预留，承担符合设计建筑结构图中标明的预留孔（井）要求和施工验收的连带责任；承担给预留孔（井） 洞施工，承担符合设计要求和施工排水施工图中标明的预留施工，承担验收的责任。 符合设计要求和施工验收的责任。 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋件 件质量的义务。 承担施工过程中保护已完成的预埋预埋管 件质量的义务。 承担一次性塞缝（包括抹面、防水预留孔（井）洞的一次性塞缝 给排水 务。 工程 承担机房的空间、形状、尺寸、平水泵、机组、泳面定位符合设计要求和施工验收要池的设备用房 求的责任。 承担基础尺寸、平面定位、孔洞符水泵、机组、泳池设备基础 合设计要求和施工验收要求的责任。承担设备安装完成后基础的收面、抹光的责任。 承担机组、水泵等大型设备吊装时由于给排水施工公司返工或质量不开墙及墙体恢复的责任。一次性承墙面地面恢复 担因安装造成的地面、楼面、墙面公司负责。 破坏后的恢复的责任。 预留施工，承担符合设计要求和施预留孔（井） 其它机电工程 预埋件 的预埋件质量的义务。 施工验收的完全责任。 工验收的责任。 具有配合预埋，承担不影响已完成承包人整改不合格工作的义务。 预埋施工，承担符合设计要求和通过具有配合预留，检查、提示、督促总合格造成的二次修补由给排水施工承担螺栓孔洞预留及二次灌浆的责任，承担设备安装的责任。 和施工要求的责任。 承担已完成机房设备安装符合设计道间的封填的完全责任。 施工）质量的责任，及施工过程中保护已完成的管道安装质量的义验收的完全责任。 承担管道安装符合设计要求和施工验收的完全责任，包括套管固定和定位工作，承担套管与已安装完毕的管验收的完全责任。 预埋施工，承担符合设计要求和施工预埋施工，承担符合设计要求和施工

具有配合预埋，承担不影响已完成预埋管 的预埋件质量的义务。 预埋施工，承担符合设计要求和通过施工验收的责任。 具有配合基础施工，检查、提示、督完成基础施工，承担符合设计要求设备基础 和通过施工验收的责任。 工作的义务。 促施工总承包管理公司整改不合格2、与机电工程的专项配合服务措施

表配合工作名称 总承包配合服务措施 总承包将提供机电工程与本工程主体结构施工搭接时间计划提供机电工程与本工程主表，为业主招标和进行合同谈判时使用。搭接时间表以各系统体结构 为对 施工搭接时间计划表 提供与机电安装工程相关招标期的施工图纸目录 间的配合 明确技术要求 装工程的有关技术要求，供业主在招标时使用。技术要求的重点是涉及到机电工程与结构施工的技术衔接问题。 提供指定供应的机电 设备计划进场时间表 总承包将提供本工程所有由业主指定供应的机电设备的清单及计划进场时间表。 贯彻设计意图，保证设计图纸的质量，督促设计进度满足工程进度的要求 合同谈协调机电各专业分包人与设计公司的关系，及时有效地解决与判及施配合机电工程的 工前准深化设计工作 备期间工作的基础上，牵头组织绘制以下机电工程施工详图：①水、的配合 电、风预留图；②综合管线布置图；③每层剖面图和局部放大图；④设备基础图；⑤吊顶平面图；⑥重点部位三维立体设计。

象分别进行阐述，并要结合业主对施工分包范围的划分。 总承包将提供与机电安装工程相关的施工图纸目录供业主招标使用，特别是涉及到机电和精装饰之间的要互相配合施工的相关图纸清单。 总承包将提出并组织室内精装饰、冷热源机房、中水系统、室外工程以及其它与机电安装工程相关的施工公司提出对机电安工程设计和技术相关的一切问题； 总承包在机电各专业分包人施工图设计、深化设计和详图设计

图纸内容能清楚反映相关部位的所有机电安装的标高、宽度定位及有关与建筑及结构的准确关系；总体效果既能满足设计要求与验收规范，又能考虑交叉施工的合理性以及今后的维修方便，尽可能减少返工现象的发生。 协调好不同机电专业分包人在设计上的关系，最大限度地消除机电各专业设计之间的矛盾。 对机电各专业分包工程报审的施工方案，组织工程人员，进行施工方案的优化 评审，对其施工方案中各工序插入进行优化，确保其有序连续施工。 总承包依据总体施工进度计划，综合考虑机电各专业施工工序穿插，与机电各专业分包人协商，针对各个专业，制定详细的进度计划动态配合 施工进度计划，并且根据现场实际变化情况，作出调整和动态协调，确保各专分工程有序穿插施工。 施工工作面的 衔接管理 协调机电施工与结构、装饰施工的工作面的交接，以及机电各专业施工面的交接，确保施工稳步有序的进行。 总承包经合理组织塔吊的运输，满足机电专业分包人机电设备机电设备的吊装 的吊装需求。 施工过程中的配合 总承包将在各设备层搭设卸料平台，为机电设备的吊装提供平台。总承包入场后将编制卸料平台施工方案，统计出需要吊运的机械设备的体积、吨位，根据设备的体积确定卸料平台的尺卸料平台 寸，根据设备的吨位计算卸料平台的受力，计算出荷载最不利组合下的内力，进而选用合适的材料及材料尺寸。总承包在混凝土结构施工时做好卸料平台的预留预埋工作，并在机电专业分包人需要之前搭设好卸料平台。 建立每周生产协调例会制度和每天生产调度会制度（即联络会议）。总承包在每天的生产调度会上，根据施工进度计划调度、协调配合 协调机电各专业分包人的施工工序安排，以使各道工序的顺利衔接。在每周的生产例会上，要对照工程总进度计划检查本周

机电各专业分包人的工作计划完成情况，发现问题，及时调整，安排下周机电各专业分包人的工作计划。 在施工过程中将协调机电各专业分包人与设计公司的关系，及时有效地解决与工程设计和技术相关的一切问题；协调好不同技术核定工作 机电专业分包人之间的关系，最大限度地消除机电各专业设计之间的矛盾。 设专人专职负责现场协调、检查，动态通报现场施工进度，及时提醒电气各专业备料、下料，插入钢筋帮扎过程中、封模前现场检查、监督 的预留预埋，在混凝土浇筑前及过程中，对预留预埋的数量，尺寸，部位进行检查，复核；砌体，抹灰施工过程中，检查、监督对预留预埋以及半成品、成品的保护措施落实情况。 设专人专职负责与气象防雷、卫生防疫、市政道路、自来水雨水污水、供电、供暖、煤气、电讯、消防、劳动环保等机提供综合服务 构和公司的沟通与配合，取得及相关部门机构的支持，为保证施工生产的正常进行创造良好的外部环境，使施工过程能不间断地快速进行。 总承包将统一组织协调机电工程的联合调试，成立由总承包资联合调试 竣工验收阶段配合 竣工资料 总承包工程资料管理组设置专人专职负责指导机电各专业工程资料的编写，整理，统一组织机电各专业分包人的施工资料收集和组卷工作并提供查阅。 深机电专家负责现场指挥，各机电专业分包人具体实施的联合调试工作组。 19.6.4 对精装修工程的配合、协调、管理、服务方案

1、配合内容、各承包人的工作内容和责任分工

各承包人工作内容和责任分工表 配合内容 总承包人 专业分包人

提供现场施工用的水、电、道路和办公生进场 活设施，协助办理进场施工手续。 规划堆放 提供精装修材料的堆放场地。 场地 接收现场施工用的水、电、道路和办公生活设施，办理进场施工手续。 参与规划精装修材料堆放场地的布置。 配合材料的垂直运输及其它相关工作面的工作面 测量控制 脚手架 提供材料的垂直运输及其他相关工作面。 安排。 提供测量控制基点。 统一调度和安排使用。 尽早完成工序。 与总包协调复核测量控制。 合理、高效地利用总承包人提供的脚手架，产品保护 配合产品保护。 承担产品保护的责任。 2、与精装修工程的专项配合服务措施

配合工作名称 总承包配合服务措施 将提供精装修工程与本工程主体结构施工搭接时间计划表，为业主搭接时间计划表 招标和进行合同谈判时使用。 相工程关施 招标期间 的配合 明确技术要求 出对精装修工程的有关技术要求，供业主在招标时使用。 提供指定供应材料配合业主编制指定供应材料的清单及计划进场时间表。 进场计划时间表 总承包设置装饰深化设计组对分包人的深化设计进行配合，并将邀配合精装修深化设请精装修资深深化设计专家及选派本公司精装修施工经验丰富的工计工作 程人员，配合业主要求，对精装修深化设计图纸进行评审。 施工前期 总承包将按本工程施工段的划分分段移交工作面给精装修工程分包准备配合 工作面移交配合 人。 装饰施工方 案的制定 施工过程

将提供与精装修工程相关的施工图纸目录供业主招标使用，特别是涉及到精装修与结构之间要互相配合施工的相关图纸清单。 将提出并组织机电、弱电工程以及其它与精装修相关的施工公司提工图纸目录 总承包将指导和配合精装修分包人制定装饰施工方案并对其审核，经业主、监理同意后监督其实施。 垂直运输专项措施 针对精装修阶段，插入分包队伍多，材料运输量大的特点，总承包

中的配合 将加强施工电梯的维护、司乘人员，实行“三班倒”24小时运送作业，确保各类建筑材料及时到位，精装修施工顺利进行。所有装修材料确保在永久电梯不在允许运送材料前运输到指定的楼层。 组织其他分包公司或直接发包公司，进行现场隐蔽交底，防止精装现场交底 修施工过程对已完工隐蔽工程的破坏。 总承包选派精装修经验丰富的工程质量人员，除进行总承包管理职工程质量监 责范围内的全程质量控制外，还积极配合精装修施工，对其提供技督指导配合 术指导支持。 对照结构施工与对沉降观测的结果的关系，统一控制装饰的基准标标高统一控制 高，使最终产品符合设计要求。 将组织装饰分包施工公司在施工前对结构进行技术复核，以保证装技术复核 饰施工顺利进行，也为装饰工程质量的保证奠定基础。 工作面上的施工穿插配合 成品保护 键区域出入管理制度，协助精装修工程分包人做好成品保护工作。 施工完毕，总承包将配合精装修专业分包人及时组织工程人员，进配合预验收 行精装修工程质量、工程资料预验收，完毕后及时上报业主公司，配合组织消防专项验收和工程竣工验收，以及精装修工程的交付。 将严格按制定的程序进行工作面上的穿插施工，做到先土建和粗装饰、后精装饰的施工程序，始终保证忙而不乱。 精装修是成品保护的重中之重，总承包将在已装修好的楼层实行关竣工验收 阶段配合 总承包将设置专人专职负责指导精装修工程资料的编写，整理，负竣工资料 责精装修竣工资料向业主公司的移交。 19.6.5 对电梯安装工程的配合、协调、管理、服务方案

该工程垂直电梯、自动扶梯由专业分包公司进行设备的采购和安装。 1、配合内容、各承包人工作内容和责任分工

分项工程 配合内容 各承包人工作内容和责任分工表

总承包人 建筑结构图中标明的预留孔（井）洞机房预留施工，承担符合设计要求和施工验收孔（井） 的责任。 电梯安装公司 监督、检查土建预留，承担符合设计要求和施工验收的连带责任；承担电梯施工图中标明的预留施工，承担符合设计要求和施工验收的责任。 轨道、机房预埋件 门洞预埋孔一次性塞缝 客梯消 坑底缓冲防梯 设备基础 机房设备承担施工过程中保护已完成的预埋件质量的义务。 承担一次性塞缝（包括抹面、防水施工）质量的责任，及施工过程中保护已完成的管道安装质量的义务。 预留施工，承担符合设计要求和施工验收的主要责任。 承担机房空间、平面符合设计要求和预埋施工，承担符合设计要求和施工验收的完全责任。 承担管道安装符合设计要求和施工验收的完全责任。承担套管与已安装完毕的管道间的封填的完全责任。 监督、检查预留，承担符合设计要求和施工验收的法定的连贯责任。 承担已完成机房设备安装符合设计和施工验收的责任，并具有不影响已完安装 成的设备安装的义务。 机房设备电气联接 墙面地面责任。一次性承担因安装造成的地恢复 面、楼面、墙面破坏后的恢复的责任。 承担不影响已完成的预埋件质量的预埋件 义务。 自动扶梯 支承梁/坑工验收的责任，并具有不影响扶梯安底 装进度的义务。 要求的责任。 承担支承梁/底坑符合设计要求和施承担已完成扶梯安装符合设计和施工收的完全责任。 预埋施工，承担符合设计要求和施工验造成的二次修补由电梯施工公司负责。 提供电梯设备运行的电源，承担满足安装施工进度的责任。 承担设备吊装时开墙及墙体恢复的由于电梯施工公司返工或质量不合格承担电气安装施工符合设计要求和满足施工验收要求的责任。 施工要求的责任。

2、与电梯安装工程的专项配合服务措施

配合工作名称 总承包配合服务措施

在施工准备期间，总承包将根据业主提供的施工图和电梯及自动扶梯安装厂家的安装图认真进行核对，对其中关于井道、井坑和预留孔洞技术复核 的位置、标高和尺寸全面复核，确保将其中的矛盾在电梯井施工前解决。 施工准备总承包将和业主、电梯厂家积极洽商，提早为施工后期将永久电梯借期间的配合 总承包提前为电梯厂家准备好场地，用于停放需要提前吊装进电梯井需提前吊装的设备 的设备。这些设备进场后，总承包可配合将其吊放到相应的位置，再由电梯安装承包商用卷扬机将其安装就位。 进度安排 根据工程总进度计划提出电梯和自动扶梯进场计划。 电梯井道施工时采用全站仪精确测量法严格控制电梯井道尺寸和垂直度，使整个井道满足净空尺寸要求； 机房预留孔洞及外呼洞、厅门洞、安全门洞、机房顶吊钩严格按照土结构施工结构施工时预留预期间预留埋电梯的孔洞等 预埋 式； 结构施工完毕后即测出所有电梯井全高的垂直度、井道实际的准确尺寸、所有预留洞口位置和尺寸等数据，为电梯安装提供依据 总承包将按照进度的要求及时拆除电梯井内的施工电梯，为永久电梯工作面 的安装提供工作面。 在电梯安装时，总承包将组织室内精装饰施工公司按照将来的电梯厅厅门标高控制 电梯安装对同一墙面上有多个电梯门的电梯厅，将组织室内精装饰施工公司按期间配合 多厅门的平面度控电梯井全高铅垂线和墙面装饰层的厚度在电梯门相应的墙面上找出完制 成面的标志，以使各电梯的厅门和门套在同一平面上。 组织室内精装饰施工公司，根据电梯井全高的实际垂直度情况确定一厅门位置控制 个最合理的电梯中心线，以此来确定电梯门的中心线，并提供给电梯安装公司。确定此中心线时还要考虑到电梯井墙面的装饰效果。 完成面的位置在各电梯厅门口处弹水平线，作为安装厅门地坎的基准，配合电梯的安装。 将各层电梯门均作临时安全封闭，安全封闭门用轻钢制作，为可开启建施工图预留； 电梯厂家洽商 为施工电梯使用打好基础。

在电梯安装前，总承包将全面清理电梯井道内的安全防护网及杂物；对全部工人进行教育，并设置明显的安全警示标志，确保井道内作业安全保障配合 人员的安全；全面检查电梯门及机房内预留洞的安全防护措施并书面移交给电梯安装公司使用。当电梯安装作业时，督促安装公司保证电梯井道内有足够的照明，以作为安全警示。 提供电梯施工电源 总承包将提供专线作为电梯安装所需的施工电源。 提供电梯正式运行电源 总承包将加强对供电工程的进度控制，保证在电梯安装结束调试之前，根据要求向电梯商提供电梯使用的正式电源。 提供设备存放专区 总承包将划定专区，作为电梯设备堆放场地及保证运输线路畅通。 机房中的主机安装完后，总承包将配合制作支墩，并将承重梁两端封配合制作支墩 闭。 电梯底坑的防水处在井道脚手架拆除后，对底坑做防水处理 理 电梯地坎、门套、各层厅门安装完毕后，总承包将督促室内装饰施工公司将电梯地坎、门梁与结构之间的门套、门梁与结构之间的缝隙封堵。 缝隙处理 成品保护 对完工的电梯部位做成品保护，如厅门、门套、轿厢、外呼等。 注意防止漏水进入电梯坑道内出现设备浸泡现象 电梯机房应该及时进行装修施工和门窗洞口封闭，在电梯门施工完成前严禁拆除电梯门洞的临时封堵。 电梯井道内的接地敷设到位，将接地电阻测试记录与电梯安装公司进其它 行交底。 对电梯安装施工质量加强管理，如：轨道安装、机房内设备和桥架安装。 协调电梯的调试工作和验收工作，对调试电源和调试顺序形成一致意见。 19.6.6 对弱电安装工程的配合、协调、管理、服务方案

安全防范系统、停车库管理系统、有限电视综合入网工程、远程抄表系统、建

筑设备管理系统等。

1、配合内容、各承包人的工作内容和责任分工

配合内容 总承包人 机电施工公司 预留施工，承担符合设计配合预留施工，承担不影预留孔（井） 响预留孔质量的义务。 任。 承担预埋施工，承担不影配合预留施工，承担不影预埋件 响预埋件质量的义务。 义务。 承担预埋施工，承担不影配合预留施工，承担不影预埋管 响预埋管质量的义务。 义务。 门洞预埋孔洞一次性 塞缝 承担一次性塞缝质量的责承担符合设计要求和施工任及不影响电气设备质量验收的连带责任。 的义务。 对垂直、水平基准线复核，提供垂直、水平基准线，垂直、水平基准并对基准线的准确性负完线 全责任。 任。 提供满足负荷的施工用电至指定地点，对临电箱临时施工用电 （含）之前的线路安全可靠负完全责任。 负责施工，服从机电安装施线缆布放插座提供施工配合。 安装 承担机房空间/平面符合机电设备安装 设计要求和施工验收的责

弱电施工公司 监督、检查预留，承担符合设计要求和施工验收的连带责任。 承担地上部分的预埋施工和符合设计要求和施工验收的完全责任。 承担地上部分的预埋施工和符合设计要求和施工验收的完全责任。 承担符合设计要求和施工验收的完全责任。 要求和施工验收的主要责响已完成的预埋件质量的响已完成的预埋件质量的按图依据基准线对井道、门对井道、门洞、机房尺寸洞，机房尺寸进行复核，对进行复核，并承担连带责复核结构负完全责任。 协助总承包公司进行临时施工用电的管理。 提出负荷要求，对临电箱之后的线路安全负完全责任。 统一管理。对工作统一安工公司的管理和安排，承担排部署。 不影响已完成设施的义务。 承担已完成机房设备安装符合设计和施工要求的协承担已完成机房设备安装符合设计和施工要求的责任。

任，并具有不影响已完成的设备安装的义务。 调义务。 统一安排部署，承担设备提供施工场地、仓库和棚各系统主要设架，并承担满足主要设备备安装 安装施工进度的责任。 务，配合土建施工总承包公司的进度管理。 的责任。 施工验收的要求的协调义计要求和满足施工验收要求施工符合设计要求和满足安装，承担设备施工符合设2、与弱电安装工程的专项配合服务措施

配合工作名称 总承包配合服务措施 相对弱电工程建设管理，在业主要求的时候，总承包将利用本公司在全国范围内同类工程管理的经验及供应商，承建商资料资源优势，积极为业户出谋划策，充当起“工程咨询公司”的角色。对集成商资质评审、工程商资质评审、资金实力考核、工程业绩考核、设计能力考核、施工组织能力合格直接考核、安装调试能力考核、规划设计方案审定、软硬件配置的技术性评审、承包商的软硬件配置的经济性评审，直至施工工艺流程评审，以及集成系统可靠性、筛选 实用性和扩充性的评审，在跟踪追溯、实地考察和详实走访调查环节的同招标阶段 时，利用本公司同类工程丰富的施工经验，同类产品集成商，工程商在同的配合 类工程施工中的表现，进行严谨、详实、周密调查和统计，最终筛选出合同的直接承包商，为业主决策提供科学的依据。 施工进度管理决定着整个施工期间施工人员的组织，设备的供应，以及弱电工程与土建工程、装修工程的配合时机，必须通过建立工程进度表的方搭接时间式来检查和管理。总承包在综合考虑施工顺序的基础上，按施工顺序划定计划表 几个阶段，即施工安装图设计（深化二次设计）、管线施工、设备（进货）验收、设备安装、调试、初开通和验收，细化弱电工程搭接时间计划表。 在整个工程施工准备期间，总承包配合业主，指派本公司专业弱电工程施业主目标施工准备期间的细化 的配合 工作面移确保各个功能目标切实可行。 依据土建、机电和装饰装修工程的进度安排，组织各系统专业分包人，制工管理人员，与业主沟通，对各个系统的功能目标进行具体细化和优化，

交计划 定详细的工作面移交计划表，以便于各系统专业分包人进行施工准备和组织。 施工界面管理的中心内容是弱电系统工程施工、机电设备安装工程和装修工程施工在其工程施工内容界面上的划分和协调，尤其智能建筑物管理系工作面动统与机电设备和子系统的接口界面很多，总承包组织各子系统工程负施工过程的配合 态协调 责人开调度会的方式来进行管理，建立文件报告制度，一切以书面方式记录、修改、协调等。 总承包协调土建，配合、组织各个子系统的联合调试，对联合调试中出现联合调试 的问题，组织设计、系统集成、弱电工程施工等专家研讨解决。 配合验收 及时指派工程质量验收人员，参与各弱电系统的验收。 总承包依据资料验收要求，提供弱电工程资料专项目录，主要包括各弱电子系统的施工图纸、设计说明、以及相关的技术标准、产品说明书、各子资料的收验收交付阶段的配合 系统的调试大纲、验收规范、弱电集成系统的功能要求及验收的标准等，集 配合各系统施工公司建立技术文件收发、复制、修改、审批归案、保管、借用和保密等一系列的规章制度，以确保工程资料最终能满足存档要求。 组织业主公司物业、后勤管理人员，对各个系统的运行，使用和维护作专使用培训 题培训，确保各个系统功能能得到有效的使用，发挥其管理效益。 19.6.7 对消防工程的配合、协调、管理、服务方案

1、电气检测系统、火探管式自动探火系统、背景音乐及消防广播系统。

配合工作名称 招标期间提供计划 的配合 行合同谈判时使用。搭接时间表以各系统为对象分别进行阐述，并要结总承包配合服务措施 总承包将提供消防工程与本工程施工搭接时间计划表，为业主招标和进

合业主对施工分包范围的划分。 安装相关的施工图纸目录 主招标使用，特别是涉及到消防工程安装精装饰之间的要互相配合施工的相关图纸清单。 总承包将提出并组织室内精装饰、室外工程以及其它与消防系统安装工明确配合要求 程相关的施工公司提出对消防系统安装工程的有关的配合要求，供业主在招标时使用。 针对消防系统与水、电、风、精装修等专业交叉、界面及美观问题、组技术配合 织专题性图纸会审相互交底，使各专业之间彼此相互了解设计意图及技术要求。 建筑结构图中标明的预留孔洞施工，承担符合设计要求和施工验收的责预留孔 任。 总承包依据总体施工进度计划，综合考虑消防工程工序穿插，制定详细施工过程进度管理 中的配合 确保各专分工程有序穿插施工。 协调消防工程施工与结构、装饰施工的工作面的交接，以及消防工程施界面协调管理 工面的交接，确保施工稳步有序的进行。 建立生产协调例会制度。总承包在每天的生产协调会上，根据施工进度工序衔接 计划调度、协调消防工程专业分包人的施工工序安排，以使工序的顺利衔接。 针对消防系统调试的次数多，配合量大，组织消防系统施工公司共编制调试计划 详细的调试计划，明确各项调试内容及调试时间，明确各项配合措施，做好各工序的安排。 联合调试水源电源 阶段的配合 单机调试 合格有总承包报监理工程师确认，为联合调试创造条件。 总承包将统一组织协调消防工程的调试，消防工程专业分包人具体实施联合调试 的联合调试工作。 竣工验收竣工资料 总承包工程资料管理组设置专人专职负责指导消防工程资料的编写，整的排水措施。 在联合调试前完成各单项系统的调试，保证符合功能和设计要求，调试全力配合做好调试所需电源符合调试要求，满足调试用水并采取调试后的施工进度计划，并且根据现场实际变化情况，作出调整和动态协调，

阶段 的配合 理，统一组织消防工程分包人的施工资料收集和组卷工作并统一移交城建档案馆及建设公司。 19.6.8 与供电工程的专项配合服务实施方案

1、配合内容、各承包人的工作内容和责任分工

各承包人工作内容和责任分工表 分项工程 配合内容 总承包人 配电房砌筑 配电设备房 变压器、开关提供垂直运输、及吊装通道。 柜运输、吊装 全责任。 对相关设备运输、安装质量承担完提供轴线、基准线。 要求的责任。 供电施工公司 承担配电房施工符合设计和施工2、与供电工程的专项配合服务措施

序号 配合工作名称 总承包配合服务措施 依据总承包总体进度安排，综合考虑电梯、机电等各分包人的安装、1 搭接时间计划 调试试运行时间，制定供电搭接计划，协调各专业分包人，配合供电施工。 总承包配合供电施工公司，对各不同部位和不同型号的变压器、开关2 变压器、开关柜吊装 柜，制定垂直运输和楼层水平运输方案，配合安装所搭设的跑道，井架等安装辅助设施。 配合电缆沟槽开挖线路，协调拆除、移走、清理线路上的临时建筑、3 电缆沟槽施工 材料及建筑垃圾等，确保其顺利施工。 19.6.9 与室外泛光工程的专项配合服务实施方案

1、配合内容、各承包人工作内容和责任分工

分项工程 灯具安

配合 内容 支架基础总承包人 各承包人工作内容和责任分工表 室外照明公司 详见统一配合内容。 预留施工，承担符合设计要求和通

装 管线安装 工程 管线预 埋 过施工验收的责任。 承担符合设计要求和通过施工验收的连带责任。 施工预留，承担符合设计要求和通过施工验收主要责任。 2、与室外泛光工程的专项配合服务措施

序号 配合内容 总承包配合服务措施 总承包将根据图纸进行支架基础的预留施工，并承担符合设计要求和1 支架基础施工 通过施工验收的责任。室外照明分包人进行支架基础施工时，总承包将给与轴线、控制点等配合。 总承包对管线预埋的施工公司加强监管，确保预埋的管线符合要求，并防止漏埋、错埋现象的发生。对室外地面下的管线预埋，严格按照2 管线预埋 规范，确保技准确和质量合格，并加强沟通和保护，防止其它专业工程施工因不清楚管线的位置而破坏预埋的管线。 总承包将为室外照明承包商提供灯具、配电柜、控制箱、操作工具等3 材料堆放 提供堆放地点。 4 脚手架或吊篮 如若需要，总承包将为室外照明工程提供脚手架或吊篮。 总承包对室外照明工程的调试进行配合，提供用电，并积极协助各方5 调试、验收 对其的验收。 19.6.10 对燃气工程的配合、协调、管理、服务方案

燃气工程有着严格的专业要求，其管道为压力管道，燃气使用房间在排烟、防爆、消防方面也有特殊要求，针对燃气工程的特殊性采取相应的配合施工方案。

配合工作名称 招标阶段的配合 协助选择分包为业户出谋划策，充当起“工程咨询公司”的角色。对燃气工程投标公公司 司资质评审、资金实力考核、工程业绩考核、设计能力考核、施工组织总承包配合服务措施 根据燃气系统易燃易爆等特点，根据我公司类似工程的施工经验，积极

能力考核、安装调试能力考核、直至施工工艺流程评审，进行严谨、详实、周密调查和统计，最终筛选出合同的燃气工程分包公司，为业主决策提供科学的依据。 在燃气工程招投标期间，为业主提供与燃气工程相关的图纸，提出对燃提供施工图纸气工程投标公司最迟开工时间及最迟竣工时间的工期要求，提出燃气工工期、技术要求 程技术规范要求及质量要求。 土建及装修工程按施工进度计划的时间完成施工任务，将厨房门安装到工作面移交计位，确保厨房处于封闭状态，将厨房移交给燃气工程施工公司，并办理划 工作面移交手续。 预留孔 标 高 配合预留施工，承担不影响预留孔质量的义务。 提供工程标高并对标高的准确性负完全责任。 配合燃气工程施工公司及建设公司对厨房的布置做好深化设计工作，对施工过程的配合 技术配合 燃气施工公司提出的设备基础、管线、沟槽等于土建有关的要求，我方将积极配合。 燃气工程施工质量是确保燃气设备的安全使用的根本，所以总承包施工质量配合 公司将严格按照燃气工程施工规范要求，配合监理公司做好燃气工程的质量监督工作。 燃气工程在正式通天然气前必须进行管道试压调试，检测管道的密闭性，调试 在使用正式市政天然气进行调试时必须做好消防、防爆等安全措施，并制定相应的紧急预案。 配合验收 验收交付总承包工程资料管理组设置专人专职负责指导燃气工程资料的编写，整阶段的配合 竣工资料的收理，统一组织燃气工程分包人的施工资料收集和组卷工作并统一移交城集整理及移交 建档案馆及建设公司。 及时指派工程质量验收人员，参与燃气工程的验收。 19.6.11 对变配电室工程的配合、协调、管理、服务方案

根据招标文件要求，变配电室工程专业分包部分包括：电缆分界室、变配电室内高低压开关柜、变压器、计算机监控系统网络、直流设备的设备采购、安装及调

试。

变配电室总承包施工部分包括：

1) 低压开关柜下出线口的电气工程，包括低压电缆、电缆头制作安装、压接工作。

2) 高压电缆入户的预留保护套管及封堵。 3) 电缆桥架的供应、安装。

4) 设备基础接地、预留高低压开关柜基础洞口、预埋件、预埋管。 由于总承包施工范围和专业分包施工范围存在众多的工作衔接，所以做好对专业分包的协调、配合至关重要。

配合工作名称 总承包配合服务措施 总承包将提供机变配电室工程与本工程施工搭接时间计划表，为业主提供计划 招标期间 的配合 提供与变配电室总承包将提供与变配电室系统安装工程相关的施工图纸目录供业主招工程安装相关的标使用。 施工图纸 根据变配电设备厂家提供的设备基础要求，经设计公司签字确认后承设备基础 担施工验收责任。 电缆桥架 预留孔预埋件 施工过程 中的配合 总承包依据总体施工进度计划，综合考虑变配电室工程施工工序穿插，进度计划动态配制定详细的施工进度计划，并且根据现场实际变化情况，作出调整和合 动态协调，确保各专分工程有序穿插施工。 施工工作面的衔接管理 协调变配电室工程施工与结构、装饰施工的工作面的交接，以及变配电室工程施工面的交接，确保施工稳步有序的进行。 按图纸要求完成电缆桥架的供应、安装施工，承担施工验收责任。 建筑结构图中标明预留孔洞施工承担符合设计要求和施工验收的责任 招标和进行合同谈判时使用。搭接时间表以各系统为对象分别进行阐述，并要结合业主对施工分包范围的划分。

建立每周生产协调例会制度和每天生产调度会制度（即联络会议）。总工序衔接 承包在每天的生产调度会上，根据施工进度计划调度、协调变配电室工程专业分包人的施工工序安排，以使各道工序的顺利衔接。 调试计划 联合调试阶总承包将统一组织协调变配电室工程的调试，变配电室工程专业分包段的配合 调试 人具体实施的联合调试工作。 总承包工程资料管理组设置专人专职负责指导变配电室工程资料的编竣工验收阶竣工资料 段的配合 并统一移交城建档案馆及建设公司。 写，整理，统一组织变配电室工程分包人的施工资料收集和组卷工作制定调试计划，明确调试时间，调试配合专业人员到位。 19.6.12 对室外工程的配合、协调、管理、服务方案

室外工程包括：给水、排水、电缆沟等管道工程、化粪池工程、室外绿化工程等，各种管线均要与大市政进行对接，总承包施工公司需要协助建设公司及分包施工公司审批手续。

1、与室外工程的专项配合服务措施

配合工作名称 总承包配合服务措施 对室外工程投标公司资质评审、资金实力考核、工程业绩考核、设计能力考合格室外工程招标阶段的配合 提供施工图纸程投标公司最迟开工时间及最迟竣工时间的工期要求，提出室外工程技术规工期、技术要求 范要求及质量要求。 办理手续 施工过工作面 程的配移交计划 合 标 高 提供工程标高并对标高的准确性负完全责任。 场材料堆放场地，为室外工程施工提供工作面。 根据室外工程分包公司提供的工作面需用计划及施工部署安排，分段清理现配合业主及专业分包公司完成与大市政的对接工作，并办理相关手续。 施工公司招标 核、施工组织能力考核、安装调试能力考核、直至施工工艺流程评审，进行严谨、详实、周密调查和统计，最终筛选出合同的室外工程分包公司，为业主决策提供科学的依据。 在室外工程招投标期间，为业主提供与室外工程相关的图纸，提出对室外工

技术配合 质量配合 与设计公司沟通，确定室外绿化工程方案。 严格控制室外工程各种材料质量，施工质量及回填土施工质量，确保室外工程正常使用。 验收交付阶段配合验收 竣工资料的收及时指派工程质量验收人员，参与室外工程的验收。 总承包工程资料管理组设置专人专职负责指导室外工程资料的编写，整理，统一组织室外工程分包人的施工资料收集和组卷工作并统一移交城建档案的配 集整理及移交 合 馆及建设公司。 2、室外工程协调管理方面的要点

室内管线施工 协调室内给水管出户位置、标高，并确保室协调给水管出户第一个水表井位置，以及市政内给水管的材质、连接方式与室外可以顺利上水 接驳，在室外市政给水接入前，完成室内给前完成给水管网的施工、水压试验等。 水系统的施工、试压、冲洗等工作。 协调排水管出户位置、标高，在与室外接驳排水 前完成排水管的施工、闭水试验，在接驳后再进行排水系统通球试验。 协调热力出口的位置、接口大小、接口形式，协调室外热力井位置、接口形式，在与室内热热力 在与室外热力接驳前完成室内热力系统的施力管道接驳前完成管网的试验。 工、试压、冲洗等工作。 协调进行进户电缆套管位置、标高的确定，电力 室内电缆沟敷设位置、标高的确定，电缆型号的选择，系统试送电前准备工作。 协调进行进户电缆套管位置、标高的确定，电信 电信电缆沟敷设位置、标高的确定，电缆型号的选择，系统试运行前准备工作。 协调燃气出口的位置、标高以及接口形式，天然气 在与室外燃气接驳前完成管线施工，气密性试验。 协调进行室外电缆沟位置、走向、标高，电缆沟内支架布置，进户电缆与变配电柜进行接驳，送电调试。 协调进行室外电缆沟位置、走向、标高，电缆沟内支架布置，电信电缆与交换机柜进行接驳。 协调燃气接口的位置、标高以及接口形式，在与室内燃气管线接驳前完成室外管线施工、试验。 协调室内接驳排水井位置、标高，在室内排水管接入前完成排水管网的施工、检查井的砌筑、闭水试验等。 给水管的材质、连接方式，在室内给水管接入室外管线施工

19.6.13 与其它直接发包工程的配合服务

其它直接发包工程以主楼结构、室内装饰工程的施工进度为主线，总承包统一安排施工顺序和穿插时间,并在施工过程中联系落实各直接发包工程的进度安排。总承包将按照合同负责落实直接承包工程对施工条件的要求。配合服务见统一配合服务实施方案。 直接承包工程名称 第三方的检测工程 防雷施工工程 园林绿化工程 白蚁防治工程 标志工程 市政工程 屋面太阳能光伏发电系统 铝合金门窗及百叶工程 栏杆工程 冷热源机房工程 厨房设备 报告厅及影院座椅 水泵、无负压供水设备 配合服务实施的重点 轴线、标高、控制墨线、基准点。 工作面、施工用电。 工作面、场地。 工作面。 施工用电、与精装修的配合。 与市政部门的联系、沟通、协调。 工作面、施工用电。 标高、工作面、与精装修的配合。 标高、工作面、与精装修的配合。 工作面、施工用电。 垂直及水平运输的配合，保卫工作。 垂直及水平运输的配合，保卫工作。 预留预埋、与电气安装的配合。 19.6.14 专业分包间的主要交叉配合

1、机电安装和装饰施工间的配合协调

配合工 序号 作名称 机电工程与粗装修施工的配合，主要是粗装修与机电安装的配管、配线和工作面之间的配合。机电安装在该阶段施工前需明确各自的施工范围，并互相进行机电与粗装1 修施工的总体配合 专业技术交底，机电专业应掌握土建隔墙的施工做法，粗装修专业应了解机电管线在隔墙内的施工顺序及管线需要固定的特殊做法及要求。粗装修施工要将机房、竖井等部位的工作内容放在首要位置，尽早完成，按照机电专业要求完成该部位的墙体施工，完成设备基础的浇筑、地面及预留洞口的处理，完成门窗的封闭，确保机电专业及早进入机房施工。 我公司将按照总体施工进度计划，与精装修专业一同编排材料进场和安装计划。做到需要布置设备的房间，提前完工，及时封闭，按照不同的安装要求和机电与精装配合深度，提出多种配合方案，便于有条不紊地安排施工进度。精装修工程面2 修施工的总层施工前需要机电各专业必须完成管道试压、风管和部件检测、电气绝缘测试体配合 和管道保温等全部工作，并通过各专业内部验收和监理工程师隐蔽验收完毕后才能进行。 暖通空调工程同初装修阶段的配合主要表现在墙体配管及箱体与套管的预留预埋；同室内吊顶装饰主要表现在吊顶内的电管等的施工配合及后期风口与功暖通空调和能元器件在装饰面层的合理布局。在施工前应明确各自的配合范围及施工范3 装饰施工的围，并各自对其施工人员交底，在装饰施工之前必须提交包含各类功能性的器配合 具部件样品，如装饰性的风口。并机电安装各专业施工平面图确定各功能器具部件在天花上空间尺寸，与装饰公司共同绘制综合施工图。 给排水安装同室外装饰的配合主要表现在水景工程的施工配合。同初装修阶段的配合主要表现在套管的预留预埋、暗埋管道的安装、管井内立管的安装；同室内吊顶装饰的配合主要表现在吊顶内的水管及其支吊架的敷设、保温等；同给排水和装室内精装关系最密切的是卫生间内管道及洁具的安装及合理布局。在施工前应4 饰施工的配明确各自的配合范围及施工范围，并各自对其施工人员交底，在装饰施工之前合 必须提交有关器具部件的样本或样品，如卫生器具，根据施工详图及有关样本确定器具部件在天花、墙面、地面上的定位尺寸及空间尺寸，与装饰公司共同绘制综合施工图。卫生间安装完毕后，及时通知装饰专业，进行最后的装修整

配合服务措施

理。水泵房及水箱间的安装应与装饰墙面、地面的施工工序进行合理穿插、配合。 同初装修阶段的配合主要表现在墙体配管与套管的预留预埋；同室内吊顶装饰主要表现在吊顶内的电线管及桥架与风管、水管等的施工配合及后期灯具等与电气专业和5 装饰施工的配合 风口、喷淋头、烟感探测器等的合理布局。首先，在施工前应明确各自的配合范围及施工范围，并各自对其施工人员交底，在装饰施工之前必须提交包含各类功能性的器具部件样品，如灯具。并根据电气安装施工平面图确定各功能器具部件在天花上定位尺寸及空间尺寸，与装饰公司、其他专业承包公司共同绘制综合施工图。 弱电工程和6 墙体、地板内的线管、底座盒等的暗敷；天花吊顶上方的桥架、线槽/管的施装饰施工的 工安装；各类线缆的敷设、穿管、有线电视插座安装等作业；主设备间、子配配合 线间技术应用环境的整改与设备安装、卡接线作业； 2、机电安装和装饰重点部位的配合协调

序号 施工部位名称 协调配合的主要内容 吊顶内的工作重点是各施工工序的及时插入和相互的协调配合，在精装修施工之前机电各专业将根据各自的施工图纸来确定末端器具在天花、墙面、地1 吊顶 面上的定位尺寸及空间尺寸，与精装修施工公司共同绘制末端器具综合排布图来协调机电各专业与精装修施工公司之间的合理施工工序。 架空地板内的工作重点是各施工工序的及时插入和相互的协调配合，在精装修铺地板之前机电各专业将根据各自的施工图纸来确定末端风口在地面上的2 架空地板 定位尺寸及空间尺寸，与精装修施工公司共同绘制风口、电缆综合排布图来协调机电各专业与精装修施工公司之间的合理施工工序。 机电专业进行风管、水管安装时，土建专业应按照机电专业的具体要求，预留管井的隔墙，待机电专业完成相应的检测和保温工作后，再进行隔墙施工。3 管井 小管道需要在隔墙墙体上安装支架时，须提前与土建专业配合，在隔墙施工时及时预埋槽钢、角钢支架。土建专业在机电安装完成后应及时进行修补堵

洞工作，同时应做好成品保护工作。 提前完成机房管道综合排布图，在设备就位之前完成设备上方大口径管道的安装工作。机电专业应及时将获得送审批准的设备的基础尺寸及技术资料提4 设备机房 交给结构施工公司施工；同时在机电设备安装前对设备基础进行复核验收，以确保设备安装质量。土建进行机房涂料工作时应做好对机电成品保护的工作，防止完成的保温受到污染，减少返工。 卫生间进行防水施工时，必须对机电专业的地漏、套管部位制定重点操作规程，确保不渗不漏；同时机电专业应当做好套管的封堵工作。土建专业地面5 卫生间 的找平层应当指向地漏位置，而且坡度正确，以免影响将来的正常使用。土建隔墙施工时，机电专业应及时插入，做好隔墙内的预留预埋。 3、机电安装和消防专业的配合协调

施工阶段名称 协调配合的主要内容 确定与消防专业承包商的工作界面，对消防水池、防排烟风机、配电柜等消防与给前期准备阶段 排水、通风和电气专业重点配合的部位需提前与消防专业沟通，绘制施工大样图；配合总承包商共同绘制综合管线排布图指导管线施工。 对于防排烟系统的阀部件、执行器和电气系统配电柜的订货应与消防专业承包商进设备订货阶段 行沟通，按其要求在配电柜内预留无源干接点。 优化施工工序，合理安排机电管线与消防水管线的施工工序，减少现场拆改；配电管线敷设、线缆压柜内电缆终端头制作及压接牢固可靠、接线正确；电缆头安装完成后，须挂上电缆接、配电箱安装 标识牌，标明电缆的规格型号、起始位置等，做好记录并交接消防专业接线。 机电调试阶 配合消防系统调试；配合消防专业承包商进行部门的验收。 段