围防２００８年第２期．边防海防 复杂电磁环境对省军区沿海防卫作战 通信保障能力的影响及对策研究 圈江苏省军区司令员 陈一远未来作战，省军区沿海防卫将面临复杂的 电磁环境，要保证指挥通信畅通，确保有效履 少将 增多。战时，大量 电子设备大密度使 行使命，必须大力开展复杂电磁环境下通信问 用，加剧了有限频 题研究，积极探索有效应对措施，扎实推进通 谱资源互相占用和 干扰，必然会对沿 信实案化训练，不断提高复杂电磁环境下通信 保障能力。 海防卫作战通信组 织产生严重影响， 省军区沿海防卫作战面临的电磁环境 及其对通信保障的影响 在这种复杂的电 战场电磁环境，是指一定的战场空间内对 磁环境下组织多手段通信保障将会面临很大难 作战有影响的电磁活动和现象的总和。而复杂 电磁环境，是指在一定的战场空间内，由空 域、时域、频域、能量上分布的数量繁多、样 式复杂、密集重叠、动态交迭的电磁信号构成 的电磁环境。未来战争战场电磁活动十分频 繁，沿海防卫作战将面临较为复杂的电磁环 度。 （二）电磁信号繁杂，通信管理困难较 多。沿海防卫作战，敌我双方高技术用频装备 密布于陆、海、空、天战场，且电磁设备 种类多、数量大、型号繁杂，既有各类侦察卫 星，又有预警机、侦察机、电子战飞机，还有 境，海防通信组织将受到不同程度影响。 （一）电磁设备密集，通信组织难度较 雷达、电台以及各种通信设备，电磁辐射呈现 出全空域覆盖的立体态势；高强度、全频谱的 电磁干扰和电磁压制贯穿于沿海防卫作战全过 大。由于电磁环境的开放性，敌我双方以及地 方用频设备使用同一频段的现象在所难免。在 程，电磁活动呈现出强烈的全时域特征；无线 沿海防卫作战中，既有我军通信、电子对抗、 电通信、电子对抗、雷达、光电、航管、情 报、敌我识别、声呐和电信、广播、电视等各 种军用、民用电子设备产生的电磁信号，以及 自然噪声、电离层、天候气象和来自不同作战 情报侦察、武器系统等用频装备，又有地方以 及敌方的各种电磁设备，产生的电磁信号纷繁 复杂，几乎包括从超长波、长波、短波、超短 波到微波、毫米波在内的各种频段。而且，随 平台上的电磁辐射交织作用于作战区域，形成 着社会经济高速发展，各种民用电子设备迅速 重叠交叉的电磁辐射态势，充斥着整个战场空 ５６· 围防２００８年第２期．边防海防 间。繁杂的电磁信号加大了通信装备的使用难 度，复杂电磁下既要保证通信系统正常运转， 防止敌方、民用以及我方电子装备对通信造成 的干扰，又要防止因通信电磁信号泄漏造成的 失泄密情况发生，对军、地双方实施科学合理 以“有线电通信为主、无线电通信为辅”。因 此，拥有一个覆盖面广、结构完善、迂回保通 能力强的光缆网，可以有效地减少无线电通信 手段运用，降低复杂电磁环境对指挥通信的影 响。为此，必须贯彻军民结合、寓军于民的方 针，发挥省军区国防动员牵头部门的作用，构 的电磁频谱管理，确保频率有序使用提出了很 高的要求。 （三）电磁环境动态交迭，安全防护任务 较重。沿海防卫作战，随着作战进程的发展， 建“军民兼容、平战结合”的基础网络平台， 完备沿海防卫作战通信网络体系，全面提高复 杂电磁环境下省军区沿海防卫作战通信保障能 力。 交战双方利用电磁设备实施的侦察与反侦察、 干扰与反干扰、摧毁与反摧毁将持续不断地进 行，各种电子系统的运用方式和程度也会有所 变化，战场电磁环境始终处于动态变化之中且 （二）强化电磁频谱管控，降低自扰、互 扰影响，增强沿海防卫作战通信效能。对电 磁频谱的有效管控，是降低装备自扰、互扰影 响，提高省军区沿海防卫作战通信效能的重要 环节。首先，强化电磁频谱管控，必须严格 遵守上级有关规定，落实省军区频率管理工 变数难以把握。沿海防卫作战面临的复杂电磁 环境的变化主要来自于三个方面。一是恶意电 磁辐射。敌我双方为削弱、破坏对方用频装备 使用效能和保障己方用频装备效能的正常发 挥，保持通信畅通和作战指挥不间断，必将采 用高新装备、新型战法和高效的战场频谱管理 等手段和方法，保障己方指挥通信。同时，运 用电子侦察、干扰和破坏等手段实施电子战。 二是受强敌介入程度影响。强敌具备全时域、 全频域、高强度的电磁压制能力以及软、硬电 作。一是根据上级频率划分计划进行再分配。 二是采取等级保护、区分时机、划分地域等方 法，对指挥控制、情报侦察、导航定位、特种 作战、预警探测、遥控遥测等专用频率实施保 护。三是组织民兵频谱管理分队，运用民用固 定监测站和机动便携式监测站，对全省电磁频 谱环境实施监控，协调排除各种电子干扰。其 次，强化电磁频谱管控，必须突出抓好电磁频 谱数据库建设，确保战时军地双方有序用频。 磁打击能力。强敌不同程度的介入，必将使我 通信系统面临敌远程精确制导打击和网络攻击 等威胁。三是受自身兵力投入规模的影响。投 入兵力越多，用频装备数量就越大，电磁环境 就越复杂。电子设备部署是否合理，电磁管理 是否科学有序，都会改变电磁环境的构成。在 这种情况下，海防通信安全防护的任务十分艰 巨。 是搞好通信、电子防空、雷达系统、导航设 备等用频数据以及敌电磁设备相关技术数据等 军方频率资源统计。二是掌握民用广播、移动 通信、无线寻呼、交通导航等用频数据以及对 电磁传播可能有影响的战场地形数据等进行区 分类别，统一管理，对使用频率、禁用频率、 二、提高复杂电磁环境下省军区沿海防卫 干扰频率、侦听频率、备用频率等进行周密计 划。第三，强化电磁频谱管控，必须建立军地 协调机制，统一管控电磁环境。一是会同地方 作战通信保障能力的对策 （一）发挥信息动员优势，整合军地网络 资源，完备沿海防卫作战通信网络体系。省 电磁频谱管理机构定期对区内电磁环境进行监 测，掌握电磁环境基本情况。二是共同制定电 军区遂行沿海防卫作战任务，通信保障主要 ５７· 国防２００８年第２期．边防海防 磁频谱使用规划，统一划分、指配和管理军民 频率，重点保障作战频率需求，共同处理电磁 互扰问题。三是综合考虑区内不同电台在不同 条件下使用不同频率所产生的通信效果，明确 区分不同设备在不同时间、天候和地域条件下 频率使用的方法，限时、限区、限频使用，尽 复杂电磁环境的“复杂”特征，强调电磁环境 的变化性、可控性和针对性；应结合敌我双方 的电磁辐射情况和各种电磁频谱数据以及战场 地理环境，构建轻度、中度、重度三类复杂电 磁环境条件，以适应不同难度和不同层次训练 时的需要；应结合所担负的作战任务，选择与 沿海防卫作战条件相似的地区，选择具备战场 模拟条件的地域进行建设。应从顶层考虑制定 可能地净化战场电磁环境，降低电子设备间自 扰、互扰的影响。 （三）多法并举、防抗一体，提高抗电磁 复杂电磁环境构建标准和规范，依据演练想定 打击能力。由于沿海防卫作战面临的电磁环 设置灵活可控的战场电磁环境，依据假想战场 境是复杂多变的，提高通信整体能力，除了要 设置客观逼真的战场电磁环境，依据作战目标 解决由于自身使用装备造成的影响外，还必须 设置针对性的战场电磁环境，依据训练对象设 应对外来的电磁打击。而要提高抗电磁打击能 置专业实用的战场电磁环境。 力，就必须采取多法并举、防抗一体的方法进 （二）加强复杂电磁环境下沿海防卫作战 行。一是机动分散配置，形成分布式指挥信息 通信保障实案化训练。加强针对性实案化训 系统布局。采用“栅格式”组网、模块化配置 练，是提升通信兵复杂电磁环境下作战保障能 的方式，依据各电子设备的技术性能和结构特 力的重要途径。通信保障实案化训练，是指按 点，通过信息网络联接成一个分散配置、功能 照实际通信保障方案在构建的复杂电磁环境下 统一、资源共享的指挥网络；各信息节点既作 进行的训练。加强实案化训练，应从省军区沿 为信息用户，又承担一定的网络服务功能，从 海防卫作战需求出发，制订合理的通信保障方 而分散敌电磁攻击威胁。二是加强防护措施， 案，并按照要求设定复杂电磁环境条件。首长 防敌网络攻击和电磁打击，提高信息装备机动 机关，应着重结合电磁攻防组织指挥、电磁 性和抗毁性。三是电子防空和火力防空相结 频谱管理、信息化条件下防空作战指挥等开展 合，提高抗敌精确制导打击能力。 通信组织与管理训练，着力提高指挥人员复杂 三、提高复杂电磁环境下省军区沿海防卫 电磁环境下的频谱管理、电磁造势以及运筹谋 作战通信保障能力的建议 划能力；部（分）队，应重点突出通信对抗、 （一）构建适应沿海防卫作战通信训练需 防敌反辐射导弹攻击、信息攻防训练等内容， 要的复杂电磁环境体系。构建适应海防通信 开展复杂电磁环境下指挥自动化组网、对抗协 训练需要的复杂电磁环境体系，是提高沿海防 同、电磁频谱管理与指配、电子对抗战法与演 卫作战通信保障能力的基础。在我军缺少作战 练等训练内容，提高通信兵对抗能力及与其他 实践的情况下，复杂电磁环境体系将成为平时 兵种的协同能力。 进行复杂电磁环境条件下训练的重要依托和支 （三）健全复杂电磁环境下沿海防卫作战 撑平台。在构建复杂电磁环境体系时，应以通 通信保障机制。提高复杂电磁环境条件下沿海 信兵训练基地为依托，从训练的情况构想、天 防卫作战通信保障能力，离不开健全的通信保 候、地形条件选择、敌情设置等方面，根据预 障机制。应制定复杂电磁环境条件下沿海防卫 定作战对象和战场环境特征进行设计。应突出 作战通信保障相应法规和制度，按照通信保障 ５８· 国防2008要求合理构建复杂电磁环境条件下通信训练的年第2期边防海防养培养和建设支懂电磁信息技术会组织内容方法和步骤科学确定复杂电磁环境下复杂电磁环境下训练作战的人才队伍能指挥复杂电磁环境下通信训练的任务与目标针对复杂电磁环境通是当前推进海防通信兵信保障的具体要求队尽快制定套符合现役部复杂电磁环境下针对性训练的当务之急复杂电磁环境下通信人才培养军区沿海防卫作战任务加速预备役和民兵三类力量实际的通信保是应结合省障组织运用程序应结合沿海防卫作战的具体按照民兵预备役和任务和面临的复杂电磁环境织管理的原则与要求确立通信保障组现役通信兵的特点搞好人才培养总体规划制应构建科学完善的评估定合理的培养计划和目标；二是应通过岗位体系检验复杂电磁环境下通信兵训练成果训练和选送有发展潜力的骨干磁训练条件的单位培养深造；到具备良好电是应定期组织对其抗干扰能力信号找正能力识别佯动欺电子防空三骗能力等进行评估对各种侦测通信指挥干部与技术干部交叉换岗机关干部雷达通信指控制导系统的频率重叠和干与分队干部纵向交流环实现人才培养的合理循扰情况进行论证(四口)加速复杂电磁环境下通信人才培山东省军区组织延庆县人武部集训民兵军事训练与考核大纲》《创新方法搞好民兵教育随着经济发展和2008年奥运会将临北京市延庆县民兵外出打工和从事个体民俗旅游的逐年增多使民兵政治教育遇到新问题该县人武部因时因地制宜积极探索新形势下民兵政治教育办法是灵活编组把人员组织起来开展活动在民兵打工相对集中稳定的厂矿企业建立民兵组织定期布为认真贯彻落实《民兵军事训练与考核大纲》集训精神置任务开展活动对在外地打工的民兵利用其春二山东省军区组织了全省《民兵军事训练节及农忙回乡时机集中办班组织学习是借用与考核大纲》集训作训参谋和县(市各军分区(警备区)参谋长各种方式拓展教育途径县国防教育网利用网络媒体开设了延庆区)人武部副兼军事科科及时发布有关信息；在县电视台长近两百人参加了集训活动集训邀请总部和军兵报纸开辟军事栏目艺演出队三进行有奖征文；组建民兵文种领导机关及有关院校相关人员现场授课辅导织座谈讨论组深入乡镇厂矿宣传党的富民积极探索按纲施训的方法路子研究是明确教育责任提高教育效果县人武部规定解决新形势下民兵军事训练何落实怎么训怎么考如凡是在编的基干民兵外出打工(连)干部结成思想互助都要和所在民兵营如何保障等问题对推动全省民兵按纲对子民兵干部定期施训将产生重要作用与其沟通(董智奎王有针对性地开展工作确保教育效果落于红卫)庆军王亚军)实(郭伟民59
